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中美正在西班牙舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談
9月13日,對(duì)原產(chǎn)于美國的模擬芯片發(fā)起反傾銷立案調(diào)查;
同一天,對(duì)美國對(duì)華集成電路領(lǐng)域相關(guān)措施發(fā)起反歧視立案調(diào)查;
9月15日,判定英偉達(dá)違反反壟斷法,進(jìn)一步調(diào)查英偉達(dá)……
三“反”齊下,戰(zhàn)鼓聲聲,是中國在芯片戰(zhàn)中反擊美國。
過去,美國在芯片產(chǎn)業(yè)上對(duì)中國處處設(shè)限,中國基本上沒有還擊。但這一次,中方終于出手。
導(dǎo)火索或許就是幾天前——
9月12日,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局發(fā)布最新規(guī)定,將32家實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”。其中,23家實(shí)體位于中國,有多家涉及芯片業(yè)務(wù)。
還有一個(gè)原因,是為中美在西班牙舉行的近期第四輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談增加砝碼。
毛主席的話回響在耳邊:“邊打邊談,以打促談,以打促和”。
01
英偉達(dá)何罪?
最近,英偉達(dá)剛剛獲得美國政府審批,可以對(duì)中國重新銷售H20芯片,又遭當(dāng)頭一棒。
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當(dāng)然,這回這一棒是中國政府敲的。
市場(chǎng)監(jiān)督管理總局9月15日官網(wǎng)的一則通告稱,英偉達(dá)違反《反壟斷法》,市場(chǎng)監(jiān)管總局將實(shí)施進(jìn)一步調(diào)查。
通告很簡(jiǎn)單,除了提及英偉達(dá)違反《反壟斷法》,還提及違反了此前一樁收購案市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的公告。
這是怎么回事?
這其實(shí)是一個(gè)老案子。
2024年12月9日,市場(chǎng)監(jiān)管總局就曾發(fā)布通告,稱英偉達(dá)涉嫌違反反壟斷法,決定立案調(diào)查,而此番是確定其違法。
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那么這個(gè)收購案又是咋回事?
這是2019年的一個(gè)收購案。被收購方邁絡(luò)思(Mellanox)是一家1999年在以色列設(shè)立的公司,并在美國上市,主要產(chǎn)品高速網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備,在數(shù)據(jù)中心和高性能計(jì)算領(lǐng)域具有重要地位。
2019年3月,英偉達(dá)與邁絡(luò)思簽署協(xié)議,以69億美元收購邁絡(luò)思的全部股份。
兩家公司是縱向的關(guān)系,合并后會(huì)有很強(qiáng)的市場(chǎng)力量。
當(dāng)時(shí),在GPU加速器市場(chǎng),英偉達(dá)全球和中國市場(chǎng)份額分別為90—95%和95—100%;在專用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備市場(chǎng),邁絡(luò)思全球和中國市場(chǎng)份額分別為55—60%和80—85%;在高速以太網(wǎng)適配器市場(chǎng),邁絡(luò)思全球和中國市場(chǎng)份額分別為60—65%和65—70%,均排名第一。
因此,按《反壟斷法》,該收購案必須申報(bào)批準(zhǔn)。
2019年4月,英偉達(dá)提交反壟斷申報(bào)。歷經(jīng)多輪審查,在2020年4月16日,市場(chǎng)監(jiān)管總局附加限制性條件批準(zhǔn)了這項(xiàng)收購。
市場(chǎng)監(jiān)管總局提出了七個(gè)條件,包括不得強(qiáng)制搭售或附加不合理交易條件,不得阻礙客戶單獨(dú)購買或使用相關(guān)產(chǎn)品,不得歧視單獨(dú)購買的客戶;要依據(jù)公平、合理、無歧視原則繼續(xù)向中國市場(chǎng)供應(yīng)相關(guān)產(chǎn)品等。
其中第六條、第七條,都是“保密信息”。
在5年之后,市場(chǎng)監(jiān)管總局稱英偉達(dá)違反《反壟斷法》和該公告,具體是什么呢?
比較明顯的是第二條“依據(jù)公平、合理、無歧視原則繼續(xù)向中國市場(chǎng)供應(yīng)英偉達(dá)GPU加速器”。
在上文已經(jīng)提到的中國商務(wù)部對(duì)美國芯片反歧視調(diào)查公告中提及,美國政府限制對(duì)中國出口集成電路相關(guān)產(chǎn)品、制造設(shè)備等。其中英偉達(dá)最先進(jìn)的GPU產(chǎn)品就沒有公平地向中國市場(chǎng)供應(yīng),而是提供了閹割性能的特供版。
比如英偉達(dá)當(dāng)前對(duì)中國供應(yīng)的H20芯片,比H200芯片,在算力方面,以FP16為例,僅僅是后者的六分之一左右;帶寬方面只有后者的五分之一左右。
此外,在“保密信息”當(dāng)中,英偉達(dá)是否有違反之處,不得而知。
不過,在7月份,中國主管部門已經(jīng)敲打過一次英偉達(dá)。當(dāng)時(shí),國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室約談?dòng)ミ_(dá),提出其H20算力芯片就漏洞后門安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行說明。
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此次發(fā)酵之后,英偉達(dá)首席安全官David Reber Jr.還特地在英偉達(dá)官方網(wǎng)站發(fā)布文章說明:英偉達(dá)的GPU“無后門、無終止開關(guān)、無間諜軟件”。
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那么,商務(wù)部對(duì)英偉達(dá)的進(jìn)一步調(diào)查,會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果?
在實(shí)踐中,《反壟斷法》的調(diào)查彈性極大,既可能被罰數(shù)億元,也可能僅被罰幾十萬,還有可能不了了之,還可以束之高閣,“擇機(jī)”再調(diào)查或者處罰。
在中美芯片戰(zhàn)中,英偉達(dá)因?yàn)樵贕PU上絕對(duì)領(lǐng)先的市場(chǎng)份額,不可避免地成為中美雙方“交火”的戰(zhàn)場(chǎng),以及“投鼠忌器”的“器”。
目前,英偉達(dá)和特朗普政府互動(dòng)很不錯(cuò)。英偉達(dá)自愿上交對(duì)中國銷售H20芯片的15%的銷售額給美國政府——實(shí)質(zhì)是一種出口稅。
特朗普也多次公開稱贊英偉達(dá)及其CEO黃仁勛,稱其為“科技領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者”。9月,黃仁勛還將隨特朗普訪英,參與英國國宴,進(jìn)一步強(qiáng)化雙方關(guān)系。
如果打痛英偉達(dá),特朗普出于15%的“提成”考慮,也該出把力吧。
反正英偉達(dá)的投資者先感覺到了痛苦,英偉達(dá)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月15日開盤,一度跌1.5%,截至發(fā)稿時(shí)跌幅有所收窄。
02
模擬芯片:美國以340%程度傾銷
此前,中美芯片戰(zhàn)主要集中高制程芯片上,這次,中國的反擊則“圍魏救趙”,對(duì)成熟制程的美國模擬芯片發(fā)起反擊。
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商務(wù)部公告說,在7月23日收到江蘇省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)代表國內(nèi)相關(guān)模擬芯片產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國的進(jìn)口相關(guān)模擬芯片進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部初步審查后決定發(fā)起調(diào)查,調(diào)查期為2024年1月1日至2024年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2022年1月1日至2024年12月31日。
被調(diào)查產(chǎn)品是使用40nm及以上工藝制程的通用接口芯片(Commodity Interface IC Chip)和柵極驅(qū)動(dòng)芯片(Gate Driver IC Chip)。
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德州儀器的CAN收發(fā)器
這兩種芯片,在汽車上,一般是用于汽車各系統(tǒng)間信號(hào)發(fā)送與接收的芯片、汽車內(nèi)設(shè)備信號(hào)傳輸收發(fā)器芯片、低邊柵極驅(qū)動(dòng)芯片、隔離柵極驅(qū)動(dòng)芯片等等等。國內(nèi)很多芯片公司已經(jīng)可以生產(chǎn)銷售。
根據(jù)江蘇省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)提供的申請(qǐng)書,美國企業(yè)德州儀器、ADI、博通、安森美等四家公司,在對(duì)中國的相關(guān)產(chǎn)品累計(jì)增長(zhǎng)37%,進(jìn)口價(jià)格累計(jì)下降52%,壓低和抑制了國內(nèi)產(chǎn)品銷售價(jià)格,對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成損害,包括毛利率低、開工率低等問題。
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申請(qǐng)書說,“由于價(jià)格受到申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的壓低和抑制,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)只能在被迫犧牲價(jià)格和利潤(rùn)為代價(jià)的基礎(chǔ)上維持較低的開工水平,導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品在2023年以來一直處于大幅虧損狀態(tài),未能獲得應(yīng)有的利潤(rùn)。”
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反傾銷調(diào)查如果成立,一般而言,主管部門會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅。看起來,這一舉措不會(huì)對(duì)如今當(dāng)紅的AI芯片公司造成壓力,但對(duì)德州儀器、ADI、博通、安森美這些老牌芯片公司,將帶來重大打擊。而這四家公司在中國的收入加起來,也超過了百億美元。壓力足以傳導(dǎo)到特朗普政府那邊。
這一消息,對(duì)于中國模擬芯片廠商當(dāng)然是潛在利好。9月15日,相關(guān)上市公司股價(jià)全線飄紅。圣邦股份、納芯微、上海貝嶺等個(gè)股漲停;思瑞浦、賽微微電漲超7%。
而美股德州儀器9月15日開盤大跌超3%;安森美、博通開盤跌1%左右;截至發(fā)稿,博通已經(jīng)回升,而德州儀器和安森美依舊處在下跌狀態(tài)。
03
終極反制之道
高制程芯片限制中國,低制程芯片傾銷中國——這都是貿(mào)易中的歧視行為。
因此,商務(wù)部也對(duì)美國政府的這些措施發(fā)起反歧視調(diào)查。反歧視調(diào)查如果成立,一般會(huì)對(duì)相應(yīng)國家產(chǎn)品采取加征關(guān)稅、限制進(jìn)出口的措施,以糾正貿(mào)易中的不公平現(xiàn)象。
不管是跨國企業(yè)并購的反壟斷調(diào)查、反傾銷調(diào)查、反歧視調(diào)查,其實(shí)都是貿(mào)易戰(zhàn)中打打停停的“武器”,需要時(shí)“拔刃張弩、槍明甲亮”,不需要就“馬放南山、刀槍入庫”。
在中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談如果落定之后,這一切調(diào)查是否繼續(xù),另當(dāng)別論。
而終極的反制措施,除了利益共同體的構(gòu)建,還有就是自研自制的能力。
就如同特朗普放行英偉達(dá)H20對(duì)華銷售時(shí)所說的:中國、華為已經(jīng)擁有了類似芯片。
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