2024年,上海迎來歷史性時刻,GDP首次突破5萬億。
一躍成為全球第五大城市。
上海的成績很顯著,但是壓力也一直存在。
近年來,關(guān)于上海消費(fèi)不振、就業(yè)難、房價下跌、外資流失嚴(yán)重的論調(diào)聽到了很多。
經(jīng)濟(jì)處在換擋期,出現(xiàn)的問題,上海肯定也不能例外。
當(dāng)然這一切也都是發(fā)展中的問題,需要發(fā)展來解決。
過去的40多年,上海總能在關(guān)鍵的時候有破局點(diǎn)。
80年代的虹橋開發(fā)區(qū),90年代的陸家嘴大開發(fā),新世紀(jì)張江接過大旗,到2010年世博會帶動新的開發(fā)熱潮。
時至今日,上海的城市定位已成為:
國際經(jīng)濟(jì)中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心和國際科技創(chuàng)新中心。
但上海始終是摸著石頭過河,能讓上海借鑒的經(jīng)驗會越來越少。
今年是十四五的最后一年,馬上又要開始十五五的發(fā)展。
俗話說,不破不立。
上海是否可以考慮從這三方面開始一些新的突破。
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區(qū)域優(yōu)化
上海的區(qū)域調(diào)整從未停止過。
1992年,上海設(shè)立浦東新區(qū);
1998年,寶山江灣并入楊浦;
2009年,南匯區(qū)并入浦東新區(qū);
2011年,黃浦區(qū)和盧灣區(qū)合并成立新的黃浦區(qū);
2015年,靜安區(qū)與閘北區(qū)合并;
2016年,崇明縣撤縣設(shè)區(qū)。
而且每一輪區(qū)域合并、調(diào)整都伴隨著歷史性的的發(fā)展。
浦東南匯的合并,為浦東提供了大量的可供發(fā)展土地。
北邊形成了陸家嘴、張江這樣的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)者。
南邊開拓出臨港自貿(mào)區(qū)。
吸引力以特斯拉為代表的一眾企業(yè)落地。
加入楊浦的新江灣也成為了楊浦的標(biāo)桿板塊。
離大家最近的靜安閘北合并,造就了大寧北中環(huán)的快速成長。
并區(qū)不是說,弱的到強(qiáng)區(qū)好像地位提升了。
并區(qū)的目的是帶動弱勢發(fā)展,提升管理效率,破除發(fā)展的壁壘,推動既得利益的改革。
畢竟資源放在誰手上,產(chǎn)出是不一樣的,
從靜安閘北合并以來,上海已經(jīng)有整10年沒有任何的區(qū)域變化。
雖然有個崇明縣變區(qū),地方還是原來的地方。
從目前上海各區(qū)的情況來說,新一輪調(diào)整有一些假象供大家討論。
1、黃浦太小,是否考慮變大
黃浦區(qū)本身就是合并南市、盧灣而來。
當(dāng)時也是因為合并規(guī)模過小的區(qū),精簡行政機(jī)構(gòu)、減少管理成本,提高行政效率。
現(xiàn)在的黃浦向北,與虹口、楊浦融合,形成新的黃浦區(qū)。
將黃浦現(xiàn)有的拆遷經(jīng)驗發(fā)揮到虹口、楊浦。
將整個浦西沿江沿線核心板塊全部統(tǒng)一。
讓老區(qū)煥發(fā)新生。
2、長寧、靜安向北
長寧和普陀合并成為新長寧。
長寧的資源就能在普陀的土地上開花結(jié)果。
長寧把錢、產(chǎn)業(yè)帶到普陀,同時拆除普陀的高壓線、拔除桃浦家門口的垃圾焚燒場。
上海的西北角就活了。
未來的稅收再反撲5回老長寧的拆遷改造。
靜安這邊同樣可以繼續(xù)吞并寶山大場、共康、張廟以南的地區(qū)。
花點(diǎn)大力氣把大場機(jī)場遷走。
將有大量的增量開發(fā)資源。
甚至在大膽一點(diǎn),長寧、普陀、靜安三區(qū)合并,
集中力量改造北上海。
目前北中壞外和南中環(huán)外差距還是不小的。
那市區(qū)的格局就變成三足鼎立、新黃浦、新靜安、徐匯。
3、虹橋獨(dú)立
大虹橋概念很好,但是現(xiàn)在的問題是發(fā)展割裂。
有想法的就投入資源搞自己的,比如閔行的華漕。
沒想法的還是弄自己的親兒子,比如嘉定。
缺少統(tǒng)一的管理、規(guī)劃、和產(chǎn)業(yè)布局。
如果大家無法形成合力,資源再多也沒法收益最大化。
現(xiàn)在全國都統(tǒng)一大市場,總不能在“小小”的虹橋形成壁壘吧。
我相信在所有并區(qū)設(shè)想中,大虹橋獨(dú)立社區(qū)應(yīng)該是支持最多的。
4、將浦江劃歸浦東
浦江是前灘、三林之后的延升。
真說與閔行有多大歸屬感也不見的。
但是劃歸浦東,浦江的資源級別、發(fā)展的連貫性都會好很多。
事實(shí)上,浦江現(xiàn)在規(guī)劃也是融入浦江-周浦-康橋-航頭城市圈。
生在曹營心在漢真沒有必要。
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人口限制
上海要不要限制人口的爭論是一直存在的。
現(xiàn)在的2500萬人口限制最早被大家看到,應(yīng)該是2016年新一版規(guī)劃草案出來的時候。
結(jié)合研究的時間,往前再推1-2年。
也就是2015年以前的想法。
2015年的時候剛放開二胎。
估計按照當(dāng)時的設(shè)想,人口依然是慣性增長。
緊接著2017年又提出五大新城,全是百萬級以上的人口規(guī)模。
按照這個思路看,當(dāng)時并沒有想到人口的下滑會來的這么快。
往前看:
1986年規(guī)劃上海新世紀(jì)2000年的人口規(guī)模不超過1300萬,但實(shí)際是1600萬。
1999年再做規(guī)劃的時候,是2020年不超過1600萬,但實(shí)際是2400萬。
歷史總在突破,所以2017規(guī)劃的時候到底是真限制,還是等突破還真不好說。
但不管前面種種如何,現(xiàn)在面臨的問題是人口不足。
以至于2018年后都是逐漸寬松落戶,尤其應(yīng)屆生的放松是比較大的。
在很多人眼中解釋為人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
其實(shí)我想說,一個2500萬人口的城市,結(jié)構(gòu)再怎么調(diào)整也不可能全是985、QS前100的畢業(yè)生吧。
環(huán)衛(wèi)誰來干、路邊的早餐店誰來開,你的外賣誰來送?
我支持人口素質(zhì)的提高,不支持階級對立的觀念。
上海現(xiàn)在人口的三座大山:
1、60歲及以上老年人口568.05萬人。
2、2024年上海戶籍人口總和生育率僅0.72。
3、2024年上海常住人口減少7.19萬,其中外來人口暴跌23.79萬,五年累計減少64萬。
落戶的趕不上人口減少的。
戶籍的放松應(yīng)該發(fā)力了。
上海未來要成為上海都市圈的核心力量。
目標(biāo)肯定是超越東京、紐約的存在。
人口不可能是限制,而應(yīng)該是助力。
有人會覺得,上海一旦放開了,城市壓力會巨大。
我想說,上海城市發(fā)展到今天,已經(jīng)是有隱形的進(jìn)入門檻了。
不是說你放了,全國人民全要跑到上海。
這次全國10個要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),對于人口的態(tài)度就是放開流動。
上海早晚也是要打通的。
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信心
這兩年,上海經(jīng)濟(jì)上的外資流失、人口的下降、房價的暴跌對于大家信心打擊比較大。
多少有點(diǎn)“人心浮動,士氣低落”。
倒不是說上海沒有成績。
5萬億GDP、上海的AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展(如模速空間)、芯片產(chǎn)業(yè)、新能源汽車的發(fā)展等等是有成績的。
但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的火熱和普通老百姓的冷暖并不同步。
需要在就業(yè)、消費(fèi)、信貸利率、房價維穩(wěn)方面給到更強(qiáng)有力的信心。
上海需要的不是盲目的限制,是開放的活力、是非內(nèi)卷的蓬勃、是普通人安家置業(yè)的一份安心。
希望上海的明天會更好。
注:該篇文章僅代表個人見解,不構(gòu)成交易建議。
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