特朗普派遣軍隊進入多個城市，美國更大的混亂就此拉開序幕

9月下旬，美國戰爭部長赫格塞思派遣200名國民警衛隊成員進入波特蘭市執行為期60天的聯邦職能，俄勒岡州和波特蘭市已就此對特朗普政府提起訴訟。

10月4日，俄勒岡州一名聯邦法官發布臨時限制令，阻止聯邦政府向波特蘭部署國民警衛隊。

特朗普政府對法院禁令毫不在乎，10月5日，美國五角大樓稱，已按特朗普指示，將約200名聯邦化的加州國民警衛隊成員從洛杉磯地區調往俄勒岡州波特蘭，以支援移民與海關執法局及其他聯邦機構執行任務。

特朗普政府公然反對法院的禁令，數百名抗議者涌上街頭與移民與海關執法局發生沖突，局勢迅速升級，場面十分混亂。隨即，特朗普決定加派300名加州國民警衛隊員前往波特蘭。

加州州長紐森對此舉表示“震驚”，紐森稱，這一行動違反了美國憲法以及聯邦法律中禁止軍事干預國內法律執行的規定。

特朗普已經派遣軍隊進入多個美國城市。

6月，特朗普繞過加州州長紐森派遣4000名士兵進入洛杉磯，驅散當地反對白宮移民政策的抗議民眾，這是六十年來總統首次在未經州長批準的情況下部署軍隊。

8月11日，特朗普宣布首都華盛頓進入“治安緊急狀態”，并將首都警察局置于聯邦直接管控之下。800名穿著全套裝備的國民警衛隊士兵出現在街頭，他們的出現沒有經過市長的批準，也沒有經過國會的同意。

華盛頓特區一直都是民主黨和共和黨爭奪的重要戰場，民調顯示，大約90%的當地選民偏向支持民主黨。特朗普強行控制首都觸動了美國聯邦和地方權力最敏感的神經。

華盛頓市議會迅速召開聽證會，控告特朗普“濫用總統職權”。白宮卻毫不在意，國民警衛隊照舊在巡邏，士兵們手持武器守在國會大廈、白宮和重要交通要道。

CNN報道直言，美國的聯邦體制如今正迎來自南北戰爭以來最嚴峻的考驗。

華盛頓市長鮑澤對此表示，華盛頓的暴力犯罪率現已降至30年來最低點，聯邦政府的行為“令人不安”。

特朗普沒理會特區自治法和國會監管，就是想試探一下總統干預地方事務的底線，看看各方的反應。

由于現在民主黨已經沒有一呼百應有影響力的政客，并沒有發起對特朗普實質性的反對，這無疑助長了特朗普的野心。

于是9月15日，特朗普又以“打擊犯罪”為由，宣布向田納西州孟菲斯市派遣國民警衛隊。直至10月再次向波特蘭部署國民警衛隊。

特朗普之所以熱衷于動用國民警衛隊進入城市，即便惹惱當地政府和民眾也在所不惜，因為特朗普有自己的長遠計劃。

一、打擊非法移民是特朗普競選時的承諾，移民多的城市往往是民主黨的勢力范圍。

特朗普認為非法移民威脅美國的國家安全，包括毒品走私、恐怖主義及暴力犯罪。2024年美國查獲的芬太尼走私案中17%涉及非法移民。?

特朗普上任后兌現承諾，美國移民治理體系經歷了結構性重構。美國移民政策以“史上最激進”的姿態引發全球關注。上任百日美國政府就驅逐了14萬移民。

經濟學家沃格預測，美國2025年的凈移民人數可能為負，這肯定會是50多年來的首次。

二、特朗普派遣軍隊進入的城市都是民主黨執政的城市，打著“打擊犯罪”“打擊非法移民”的旗號是借此舉強化“民主黨主政城市緊密關聯暴力犯罪”的認知，否定民主黨人的治理能力。

美國杜克大學政治學教授菲弗說，特朗普部署國民警衛隊到華盛頓的做法“從一開始就帶有黨爭目的”。

特朗普政府“調兵”的真正目的并非維護治安，而是出于轉移輿論視線、鞏固“基本盤”以及展開黨爭博弈等政治動機。

三、特朗普希望擴大總統權力的邊界，在國內掌握一支效忠于自己的軍隊，通過掌控更多的城市，“讓美國再次偉大”可以傳承下去。

特朗普不按常理出牌，這次借著在國會兩院擁有多數席位的機會，擴大總統的權力，使用軍隊掌控城市，成為超級總統。

9月6日，美國戰爭部起草的新版國家防務戰略文件將國防政策作了大幅調整，一改過去針對中國和俄羅斯的國防政策，將焦點轉移到美洲和美國本土。

9月30日，特朗普召回美軍駐扎在全球各地的800名將領，讓他們在弗吉尼亞州參加集會。特朗普明確告訴這些將領，美國正面臨一場“來自內部的戰爭”，軍隊將轉戰國內，不聽話的將領將面臨退役。

特朗普已經堂而皇之地實行自己的計劃了，將手伸入到軍隊之中。之前的美國軍隊一直堅持不卷入國內的政治紛爭，效忠國家而不是總統，不在國內執行行動。

特朗普顯然要推翻這一切，多次暗示可能將軍方在國內的角色擴大到芝加哥、紐約等城市，進一步引發對國土軍事化與政治化的擔憂。

美國各州都駐有國民警衛隊，通常負責應對自然災害、保衛美國邊境或應對大型抗議等。國民警衛隊側重于國內軍事安全事務，同時可支援美軍海外行動。

國民警衛隊實行雙重指揮體系，平時歸各州州長領導，執行州內軍事安全任務；戰時或緊急狀態下由總統和聯邦政府調用，納入聯邦武裝力量體系。國民警衛隊的經費由聯邦政府和州政府共同承擔，指揮權在戰時歸總統，平時歸州長，體現聯邦與州的權力劃分。

美國國民警衛隊的裝備水平接近現役部隊，陸軍國民警衛隊擁有M1A2主戰坦克、M2“布雷德利”步兵戰車等重型裝備；空軍國民警衛隊裝備F-15、F-16、F-22、F-35戰斗機及B-2轟炸機等先進機型。

國民警衛隊的權力范圍和職能存在法律限制，主要承擔特定任務，不具有普遍執法權，通常不具有聯邦警察的逮捕權。但在特定緊急情況下（如反恐、自然災害救援等），經聯邦政府授權后可協助執行任務，但不得直接實施逮捕。

1878年出臺的《民兵法》進一步限制了聯邦政府在國內事務中使用軍事力量的權力。

特朗普鉆了個空子，依據《美國憲法》第10章第12406條，該條款允許總統可以宣布進入緊張狀態下可以將地方國民警衛隊的指揮權收歸聯邦政府，比如遇到入侵，或者有反政府叛亂的風險。但特朗普的部署“未經州長請求，就在某個州啟動國民警衛隊行動”，所以它的合法性受到了廣泛質疑。

至于什么情況下是“緊張狀態”，總統說了算，特朗普可以將有大量非法移民、游行示威、街頭打架作為理由。至于地方認為不妥 ，那就要打官司。

其中一起訴訟質疑特朗普動用國民警衛隊的行為，但上訴法院最終裁定總統勝訴。在第二起訴訟中，一名聯邦法官裁定，特朗普在洛杉磯動用國民警衛隊違反了《民兵法》。特朗普繼續上訴，最高法是特朗普最終的王牌，最高法內保守派法官占據絕對優勢，特朗普第二任期在最高法的官司贏率是85%。

如果民主黨還拿不出有力的反擊措施，特朗普就要實現他“宏偉”的計劃了，美國更大的混亂就此拉開序幕，已經有人指出，這是美國內戰的開始。