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美國(guó)要對(duì)中國(guó)船舶收新費(fèi),說(shuō)是馬上要開(kāi)征,海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)還特意發(fā)了公告,把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)得明明白白。但有意思的是,公告里特意提了一嘴——判定要不要交費(fèi),是船東自己的事,跟CBP沒(méi)關(guān)系。
這背后的原因說(shuō)出來(lái)有點(diǎn)可笑,據(jù)說(shuō)因?yàn)槊绹?guó)政府又“停擺”了,不少公務(wù)員沒(méi)法上班,CBP連人手都湊不夠,根本沒(méi)法去查哪些船該交費(fèi)。所以只能讓船東自己申報(bào)、自己交錢,至于后續(xù)CBP能怎么監(jiān)管,現(xiàn)在誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。
說(shuō)真的,稍微有點(diǎn)常識(shí)的人都知道,能落地的才算政策,連執(zhí)行能力都沒(méi)有的,那算啥?
做生意的都明白,沒(méi)人會(huì)主動(dòng)多交錢。以前不管是關(guān)稅還是其他稅費(fèi),都是靠監(jiān)管部門盯著才有人交,要是沒(méi)人查,偷稅漏稅的能多一大截。美國(guó)現(xiàn)在這情況,連監(jiān)管的人都沒(méi)有,還指望船東乖乖交錢?可能性太低了。
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而且CBP這幾年的日子也不好過(guò),自從特朗普搞關(guān)稅戰(zhàn)開(kāi)始,CBP的權(quán)力是大了不少,但活兒也多到扛不住。很多關(guān)稅政策就只給個(gè)方向,具體怎么執(zhí)行壓根沒(méi)說(shuō),全靠CBP自己琢磨。就像這次征費(fèi),就算CBP想好好管,前提也得是船東把所有船的信息都注冊(cè)好,但這些注冊(cè)大多是在境外網(wǎng)上弄的,CBP想管也管不著。
更關(guān)鍵的是中國(guó)造船業(yè)的實(shí)力擺在那,現(xiàn)在全球一半多的造船產(chǎn)能都在中國(guó)。換句話說(shuō),美國(guó)港口里停的那些比較新的船,有一半概率都是中國(guó)造的,連查注冊(cè)信息的功夫都省了,閉著眼睛蒙都能蒙對(duì)一半。船東想完全不交錢不現(xiàn)實(shí),但交多少,說(shuō)白了還是看CBP想花多大心思管——這背后的門道,懂的都懂。
另外,美國(guó)港口本身就問(wèn)題不少,這幾年反自動(dòng)化鬧得兇,偏偏港口需要的自動(dòng)化設(shè)備、起重設(shè)備又大多是中國(guó)的,結(jié)果就是美國(guó)港口效率越來(lái)越低。現(xiàn)在再加上這筆“過(guò)路費(fèi)”,直接去美國(guó)港口裝貨卸貨,成本越來(lái)越高,根本不劃算。
船東又不傻,大不了把貨先運(yùn)到加拿大或墨西哥,再轉(zhuǎn)去美國(guó);要是CBP要價(jià)太狠,干脆就不往美國(guó)運(yùn)了,直接在加拿大、墨西哥完成裝卸,繞開(kāi)美國(guó)航線就行。
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有人擔(dān)心這會(huì)影響中國(guó)?影響肯定是有,但其實(shí)真沒(méi)必要太擔(dān)心。不買中國(guó)船,難道買美國(guó)船嗎?美國(guó)民用造船產(chǎn)能連全球1%都不到,根本沒(méi)能力接訂單。
真正受影響的,還是美國(guó)老百姓。船東多花的成本,最后肯定會(huì)加到商品價(jià)格上,而消費(fèi)者再往下,沒(méi)人能替他們承擔(dān)這筆額外支出。
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