以制度為基 筑牢網(wǎng)絡安全“防護堤”

近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國家網(wǎng)絡安全事件報告管理辦法》（以下簡稱《辦法》），是國家筑牢網(wǎng)絡安全屏障的重要舉措。對于基層而言，《辦法》的出臺是以制度創(chuàng)新壓實基層網(wǎng)絡安全責任，通過效能提升、多方共治與長效監(jiān)督，筑牢數(shù)字時代社會穩(wěn)定的基礎防線。

強化事件管理效能，縮短風險傳導鏈條。基層工作中，網(wǎng)絡安全事件的高效處置是維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。新規(guī)通過明確報告時限與渠道，實現(xiàn)了風險控制的“精準滴灌”：關(guān)鍵信息基礎設施運營者需在1小時內(nèi)上報事件，中央及國家機關(guān)直屬單位不超過2小時，其他主體4小時內(nèi)完成報告。基層街道在應對社區(qū)網(wǎng)絡詐騙、系統(tǒng)漏洞等事件時，可通過12387熱線、官方小程序等六大渠道快速上報，避免因信息滯后導致風險擴散。這種“分類施策”的時限設計，使高風險事件第一時間進入處置流程，最大限度壓縮了危害傳導時間。

壓實多方主體責任，構(gòu)建協(xié)同治理網(wǎng)絡。基層治理需明確“責任田”，《辦法》通過差異化要求厘清了各方職責，有效避免了各自為政、推諉扯皮等問題。網(wǎng)絡服務提供者需履行主動報告義務，基層企業(yè)若隱瞞數(shù)據(jù)泄露事件，將面臨監(jiān)管追責；省級網(wǎng)信部門負責屬地事件統(tǒng)籌，街道網(wǎng)信辦需配合開展宣傳與初步核查；鼓勵居民通過便民渠道舉報可疑行為，如發(fā)現(xiàn)社區(qū)WiFi異常或釣魚鏈接，可立即通過小程序反饋。

完善基層防護體系，激活社會共治力量。基層網(wǎng)絡安全防護需“人人參與”，網(wǎng)絡安全為人民，網(wǎng)絡安全靠人民，《辦法》將社會組織與個人納入治理體系，使網(wǎng)絡安全防護的“觸角”延伸到基層每一個角落。社區(qū)志愿者可協(xié)助宣傳網(wǎng)絡安全知識，物業(yè)人員需定期檢查公共網(wǎng)絡設備，居民通過舉報可疑行為獲得積分獎勵。這種“政府主導+社會協(xié)同+公眾參與”的模式，使防護網(wǎng)絡從“單點防御”轉(zhuǎn)向“立體覆蓋”，筑牢了國家安全、社會穩(wěn)定的屏障。

網(wǎng)絡安全是動態(tài)的，不是靜態(tài)的；是相對的，不是絕對的。《辦法》的出臺只是網(wǎng)絡安全治理的“第一步”，后續(xù)還需加強宣傳解讀，讓更多人了解報告責任與流程；同時，要強化監(jiān)督問責，確保《辦法》落地見效。此外，需動態(tài)優(yōu)化制度，如針對老年群體增設電話報告專線，解決“數(shù)字鴻溝”問題。唯有以制度為基、以社會為盾，才能真正守住網(wǎng)絡安全的“生命線”，為國家安全和社會穩(wěn)定筑牢數(shù)字屏障。（凌云）