貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史的插曲，綜合實力與人心才是中美競爭的決定性因素

1、面對那些被貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的美國選民、美國企業(yè)的不滿，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)難以持續(xù)。美國的問題在于分配不公，在于國家治理的失衡、失效，而不是全球化、自由貿(mào)易，簡單將責(zé)任歸咎于外國其實是轉(zhuǎn)移責(zé)任，終究不能解決問題。

2、中國在應(yīng)對特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的時候具有不容低估的韌性。但這離不開大量中國人的艱辛付出與犧牲自我利益，怎么補償和救濟那些在貿(mào)易戰(zhàn)中利益受損的國民，怎么平衡短期利益和中長期利益，是中國的韌性能否可持續(xù)的關(guān)鍵。

3、中美的競爭歸根結(jié)底是各自的發(fā)展和治理能否解決各自問題，從而能否贏得人心的競爭。中美都是廣土眾民的大國，都具有強大的內(nèi)生動力和韌性，關(guān)鍵得看哪個國家能整合、團結(jié)各自人民。對于中國來說，若能通過持續(xù)的發(fā)展和有效的治理，讓各個階層都有切實的獲得感，都能看到未來的希望，那么，無論特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)怎么來勢洶洶，無論今后中美博弈面臨多少驚濤駭浪，都能立于不敗之地。

貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史的插曲　綜合實力與人心才是中美競爭的決定性因素

文/鄧峰

來源/HK01，略有刪減

最近，由于中國出臺一連串包括稀土出口管制在內(nèi)的反制措施來回應(yīng)美國對中國企業(yè)的制裁，引發(fā)特朗普（Donald Trump）政府升級貿(mào)易戰(zhàn)，讓中美貿(mào)易、中美關(guān)系再度面臨挑戰(zhàn)。今年4月，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)一度攪動全球市場，但經(jīng)過中美之間的來回博弈，兩國達成暫時休戰(zhàn)的妥協(xié)。然而最近兩國上空再度彌漫的貿(mào)易戰(zhàn)陰霾，既說明特朗普的反復(fù)無常、張狂易變，又再次說明中美之間的博弈面向?qū)⒊尸F(xiàn)常態(tài)化、長期化趨勢。

無論是從中國與特朗普的多次博弈經(jīng)驗來看，還是從中美貿(mào)易、中美關(guān)系的基本現(xiàn)實來看，眼下突然升級的貿(mào)易戰(zhàn)大概率會在一段時間后達成妥協(xié)。全球化、自由貿(mào)易符合經(jīng)濟規(guī)律，特朗普的逆勢而為除了會破壞美國的軟實力之外，還會對美國進口、民眾消費帶來負面沖擊，還會因為中國的反制給美國的出口、美國企業(yè)帶來負面沖擊。面對那些被貿(mào)易戰(zhàn)沖擊的美國選民、美國企業(yè)的不滿，特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)難以持續(xù)。

美國的問題在于分配不公，在于國家治理的失衡、失效，而不是全球化、自由貿(mào)易，簡單將責(zé)任歸咎于外國其實是轉(zhuǎn)移責(zé)任，終究不能解決問題。

貿(mào)易戰(zhàn)比拼的是不同國家的韌性。美國雖是全球第一大經(jīng)濟體，金融實力和科技實力冠絕全球，但美國不同群體、不同黨派的關(guān)系高度分化，現(xiàn)今又面臨日益嚴(yán)峻的社會撕裂、政治極化困境。

無論是前段時間特朗普與馬斯克（Elon Musk）的鬧劇還是不久前柯克（Charlie Kirk）之死的風(fēng)波，都在說明美國的危機在于內(nèi)部。某種程度上講，特朗普現(xiàn)象是美國人在危機面前病急亂投醫(yī)的結(jié)果。面對撕裂、對抗不斷惡化的社會現(xiàn)實，面對利益集團和民粹主義的侵蝕，品性和能力本就備受爭議的特朗普非但不能整合、團結(jié)美國，反而正在讓本就撕裂的美國雪上加霜。

（2021年初的國會山騷亂有力說明美國的危機在于內(nèi)部。）

相較而言，盡管中國與美國仍在許多方面存在不容忽視的差距，中國依舊面臨諸多亟待應(yīng)對的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，但經(jīng)過改革開放40多年的持續(xù)快速發(fā)展，中國已經(jīng)崛起為世界第二大經(jīng)濟體和第一大工業(yè)國，在許多領(lǐng)域具有全球影響力。

與高度分化、困于撕裂的美國不同，現(xiàn)階段的中國具有世界罕見的整合與調(diào)動資源的超強國家能力，能在相當(dāng)程度上通過舍棄局部或短期利益來謀求中長期的整體利益。特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)乃至美國對華遏制政策，又在一定程度上激發(fā)中國社會的民族主義情緒。這意味著中國在應(yīng)對特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的時候具有不容低估的韌性。但這離不開大量中國人的艱辛付出與犧牲自我利益，怎么補償和救濟那些在貿(mào)易戰(zhàn)中利益受損的國民，怎么平衡短期利益和中長期利益，是中國的韌性能否可持續(xù)的關(guān)鍵。

中國早已不是封閉僵化的蘇聯(lián)，美國不復(fù)當(dāng)年的影響與信譽。經(jīng)過數(shù)十年的交流與合作，中美早已形成密切的利益聯(lián)結(jié)。盡管無論是考慮到中美各自利益還是考慮到人類共同挑戰(zhàn)，中美合作、良性競爭才是最理智選擇，但從現(xiàn)實來看，“斗而不破”恐怕才是今后較長時間的中美關(guān)系現(xiàn)狀。對于中美這樣具有全球影響的大國來說，博弈不會在短期分出勝負，不會畢其功于一役。從長遠來看，特朗普貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史長河中的一個插曲，中美之間最根本的競爭是綜合實力與人心的競爭。

（中國是最大的發(fā)展中國家，怎么改變廣大中下階層民眾的處境，怎么激發(fā)活力與創(chuàng)造力，直接關(guān)乎國家可持續(xù)發(fā)展。）

綜合實力的競爭分為硬實力、軟實力的競爭，硬實力主要是經(jīng)濟、科技、軍事，軟實力主要是文化、價值觀、制度的影響力、感召力。對于中國來說，經(jīng)過數(shù)十年尤其是改革開放以來的快速發(fā)展，經(jīng)濟、科技、軍事的實力都已取得重大進步，但依舊面臨腐敗、官僚主義、形式主義、階層固化、高房價的侵蝕，產(chǎn)業(yè)體系大而不強、全而不精。中國仍有“6億人每個月的收入也就1000元人民幣”。中國的軟實力雖相比于改革開放前有重大提升，但與世界第二大經(jīng)濟體的地位、與中國人日益增加的期待存在較大差距，是亟待補齊的短板。

人心的競爭與軟實力競爭有相似之處，但仍有區(qū)別。無論哪個國家和地區(qū)，治理的最主要目標(biāo)都是讓全民滿意，都是經(jīng)得起人心的長久檢驗。人心是治理的基石，是能否長治久安的決定性力量。“水能載舟，亦能覆舟”說的正是人心向背的影響。

中美的競爭歸根結(jié)底是各自的發(fā)展和治理能否解決各自問題，從而能否贏得人心的競爭。中美都是廣土眾民的大國，都具有強大的內(nèi)生動力和韌性，關(guān)鍵得看哪個國家能整合、團結(jié)各自人民。對于中國來說，若能通過持續(xù)的發(fā)展和有效的治理，讓各個階層都有切實的獲得感，都能看到未來的希望，那么，無論特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)怎么來勢洶洶，無論今后中美博弈面臨多少驚濤駭浪，都能立于不敗之地。

總之，面對突然升級的貿(mào)易戰(zhàn)，中國只要保持清醒和理性，認真應(yīng)對，相信不久之后兩國有希望達成妥協(xié)，從而為國家發(fā)展、內(nèi)部治理的改善贏得空間與時間。但從長遠來看，貿(mào)易戰(zhàn)只是歷史長河的插曲，面對中美難以避免的博弈常態(tài)化、長期化趨勢，中國最重要工作是發(fā)展經(jīng)濟與科技，是促進公平與改善民生，是大幅提升國家治理的民主、法治、開放、公平的程度，是通過追求良政善治來贏得人心。

（這是一本為美好社會理想構(gòu)建政治地基的探索之作）

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