漢陽拆遷戶反映補償問題遭毆——一死一殘，行兇者何以逍遙法外？

“接上級領(lǐng)導通知，不領(lǐng)，一個平方都不會給你！”漢陽征收辦易姓工作人員到醫(yī)院對劉建芳說的這句話成為壓垮他的最后一根稻草。2022年10月16日，本就被毆打致傷的劉建芳聽了征收辦工作人員的話后受到刺激，導致傷情加重，最終死亡。

在政府門口被打

2022年7?6?，60歲的劉建芳和妻子安志琴到武漢市漢陽區(qū)政府反映家中住房被強拆的問題。在漢陽區(qū)政府門口，兩人被一群身份不明的人拖到了面包車上毆打。兩個60歲的老人在漢陽區(qū)政府門口被打竟然沒有人管！

隨后，兩人被扔到了顯正街社區(qū)，社區(qū)沒有管他們。

沒辦法，劉建芳開始向警方求助。當天，劉建芳第一次報警得到的回復是管不了，打120吧。

7月7日上午，劉建芳和姐姐到顯正街建橋派出所第二次報警，得到的回復是人是在漢陽區(qū)政府被打的，歸琴斷口派出所管。

當天上午，劉建芳和姐姐第三次到琴斷口派出所第三次報警，當時得到的回復也是不歸琴斷口派出所管。看到派出所之間的互相推諉，劉建芳二人這次沒有走，一直在派出所等著，要想個說法。

在琴斷口派出所，跟他們一起等的還有三個人，一個是兩個跟蹤他們的不明身份的人，一個像漢陽征收辦的人。像漢陽征收辦的人胳膊下夾著兩條黃鶴樓1916，在派出所不斷徘徊。直到晚上6點左右，終于有人接待了他們，并做了筆錄。

懸而未決的傷害與無人問責

安志琴出院后找琴斷口派出所開了《法醫(yī)臨床學鑒定委托書》，經(jīng)湖北中真司法鑒定所法醫(yī)鑒定，安志琴為輕傷二級。安志琴的司法鑒定意見書，是她姐姐先后奔波于鑒定所和琴斷口派出所才取回的，此前無人主動聯(lián)系她們。將他人打成輕傷二級，已經(jīng)構(gòu)成了刑法意義上的傷害行為，需要承擔相應(yīng)的刑事責任和民事賠償責任。而琴斷口派出所卻沒有作出任何行動，這個案子一直拖到現(xiàn)在也沒有解決，無人問津。

“空白協(xié)議”與脆弱的產(chǎn)權(quán)

劉建芳夫婦的問題源于漢陽區(qū)政府的征地行為。2018年11月26日，漢陽區(qū)政府發(fā)布《房屋征收決定》（陽政征決字[2018]第15號），對漢陽區(qū)大歸元片區(qū)建橋-3片舊城改建項目范圍內(nèi)國有土地上的房屋實施征收，劉建芳夫婦的住房位于上述征收范圍內(nèi)。

2019年1?23?，持有漢陽區(qū)房屋征收管理辦公室公章的武漢秋平房屋征收服務(wù)有限公司一位李姓人員要劉建芳夫婦去征收辦，對他們說“你要配合我們，簽?個協(xié)議（協(xié)議是空白的），我們都是按政策規(guī)定辦的，?流程。”

劉建芳夫婦因為信任漢陽區(qū)政府就簽了這個協(xié)議，同時把房產(chǎn)證和土地證交給了征收辦。因為《補償協(xié)議書》和《補償結(jié)算單》除了劉建芳的簽名和?期，數(shù)據(jù)欄全是空?。老兩口感覺不放心，想向征收辦要回空白協(xié)議和兩證。征收辦負責量房?的余?斌說：“你們夫妻兩個放?，按我們代簽的不會有問題，區(qū)征收辦還能騙你們嗎！”

2020年11月，征收辦擅?填寫了簽有劉建芳名字的空?《漢陽區(qū)國有?地上房屋征收補償協(xié)議書》，同時注銷了劉建芳夫婦的房產(chǎn)證和土地證。王才亮律師曾在南方周末的采訪中感嘆：“房子還在，產(chǎn)權(quán)證書卻被注銷了，公民的房屋所有權(quán)竟然如此脆弱？”

未竟的補償與未雪的冤屈

根據(jù)劉建芳妻子安志琴的說法，征收辦不知道從哪里搞到了一個放大兩倍的劉建芳身份證復印件，就把協(xié)議代簽了。劉建芳夫婦不認可這個協(xié)議，認為協(xié)議是征收辦騙簽。他們還在協(xié)議里發(fā)現(xiàn)，協(xié)議書只對房產(chǎn)證記載的?積66.19平進行了補償，而樓上還有42.16平的無證面積沒有補償。

劉建芳2006年的購房協(xié)議里顯示，購房前樓上已經(jīng)有42.16平的建筑面積。因為這一點，劉建芳才愿意以高價購買。征收辦沒有對此部分進行補償，才有了后來劉建芳夫婦到漢陽區(qū)政府反映此事在門口被打的事情。

劉建芳去世后，安志琴一直向武漢各級部門反映補償面積不合理和在漢陽區(qū)政府門口被打一事，但是問題沒有卻一直沒有得到解決。

直至今天，漢陽征收辦代簽協(xié)議里寫的1790216.6元安志琴都沒有領(lǐng)取。

丈夫被毆打致死，妻子被打成輕傷二級，事實清楚、證據(jù)確鑿，漢陽區(qū)琴斷口派出所卻拒不履行法定職責，對明確的刑事案件不予立案偵查，已構(gòu)成嚴重的程序違法與行政不作為。這種對暴行的縱容、對職責的背棄，不僅讓受害者家屬冤屈難雪，更讓行兇者至今逍遙法外。武漢的法治環(huán)境，在如此赤裸的不作為面前，令人深感窒息與心寒。