王旺：十四五到十五五，塑料綜合利用行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越與蝶變

王旺（中國(guó)合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì) 常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)）

ChinaReplas報(bào)告主題

十五五塑料綜合利用行業(yè)規(guī)劃思考

報(bào)告精選

塑料污染治理，正從“末端清理”走向“源頭設(shè)計(jì)”；塑料循環(huán)利用，正從“低值回收”邁向“高值再生”。在“十四五”取得顯著成效的基礎(chǔ)上，“十五五”期間，中國(guó)塑料綜合利用行業(yè)將迎來一場(chǎng)深刻的資源效率革命。

1、“十四五”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)：治理體系完善、回收規(guī)模全球領(lǐng)先

“十四五”期間，中國(guó)塑料污染治理實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越：

政策體系全面建立：《固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂、“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案出臺(tái)，構(gòu)建了全鏈條治理框架。

回收網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)：建成1000個(gè)綠色分揀中心，城鄉(xiāng)回收覆蓋率分別達(dá)80%和60%，PET瓶回收率超過90%。

技術(shù)實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破：AI智能分選、生物酶解、化學(xué)回收等技術(shù)逐步商業(yè)化，推動(dòng)行業(yè)向高效化、智能化、高值化發(fā)展。

國(guó)際角色根本轉(zhuǎn)變：從“世界廢塑料處理中心”轉(zhuǎn)型為技術(shù)輸出國(guó)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定者，中國(guó)方案走向全球。

2、“十五五”：從“治污”到“增效”，推動(dòng)塑料資源循環(huán)體系重構(gòu)

“十五五”期間，行業(yè)將直面“資源效率低”這一根本問題，推動(dòng)六大轉(zhuǎn)變：

設(shè)計(jì)革命：從“不為回收設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)向“可回收再生設(shè)計(jì)（DfR）”；

回收閉環(huán)：從“扔棄”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)者參與回收”；

重復(fù)使用：從“一次性”轉(zhuǎn)向“可重復(fù)使用”；

原級(jí)循環(huán)：從“降級(jí)再生”轉(zhuǎn)向“瓶到瓶、車到車”的高值循環(huán)；

化學(xué)循環(huán)：從“焚燒為主”轉(zhuǎn)向“化學(xué)再生”；

強(qiáng)制使用再生塑料：從“自愿使用”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)制比例使用”。

3、目標(biāo)明確：2030年回收率提升至60%，高端再生塑料占比達(dá)30%

“十五五”設(shè)定了清晰的發(fā)展目標(biāo)：

回收網(wǎng)絡(luò)全覆蓋：城市每10平方公里設(shè)1個(gè)回收站，農(nóng)村回收覆蓋率達(dá)70%；

綜合利用率大幅提升：回收率從約40%提升至60%，高端再生塑料占比達(dá)30%；

化學(xué)循環(huán)規(guī)?；?/strong>建成10個(gè)以上萬噸級(jí)示范項(xiàng)目，化學(xué)循環(huán)占比達(dá)10%；

產(chǎn)業(yè)集中度提高：培育100家年處理能力超10萬噸的龍頭企業(yè)。

4、重點(diǎn)任務(wù)：高比例再生料、DfR機(jī)制、化學(xué)循環(huán)與溯源體系

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，行業(yè)將聚焦以下重點(diǎn)任務(wù)：

高比例再生料研發(fā)與應(yīng)用：推動(dòng)包裝、汽車、家電等行業(yè)使用不低于30%再生料；

DfR機(jī)制與逆向回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段即融入回收理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化回收體系；

化學(xué)循環(huán)技術(shù)突破：重點(diǎn)攻克低值塑料裂解技術(shù)，提升資源轉(zhuǎn)化效率；

溯源與認(rèn)證體系建立：推動(dòng)數(shù)字化PCR工廠建設(shè)，實(shí)現(xiàn)再生塑料全鏈條可追溯。

5、結(jié)語：從“殘值生存”到“價(jià)值創(chuàng)造”，塑料行業(yè)迎來新紀(jì)元

“十四五”解決了“誰來管”的問題，“十五五”將明確“誰來干”——產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)責(zé)任主體共同參與，制度從“鼓勵(lì)”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)制”。塑料不再只是“污染物”，而是可循環(huán)、高價(jià)值的“城市礦產(chǎn)”。

中國(guó)塑料循環(huán)利用行業(yè)，正從“依靠殘值生存”的脆弱基礎(chǔ)，邁向“資源效率驅(qū)動(dòng)”的可持續(xù)發(fā)展之路。一場(chǎng)關(guān)乎設(shè)計(jì)、回收、再生與責(zé)任的系統(tǒng)性變革，已經(jīng)開啟。

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