扛起使命擔當，筑牢為農服務前沿陣地

贛州市委常委、副市長

黃蓬勃

自“千縣千社質量提升行動”啟動以來，贛州市始終將示范基層社建設作為推動供銷合作社高質量發展的重要抓手和突破口，有效促成了基層供銷社從“破繭重生”到“振翅高飛”的深刻轉變。

一、聚焦組織保障，強化協同聯動，確保工作“有人抓”。示范基層社建設涉及面廣、系統性強，僅靠供銷合作社單方力量難以發揮最大效能，必須依靠多部門協同參與、密切配合，凝聚強大合力。贛州市將深化供銷合作社綜合改革列為市委2025年重大改革項目，由市領導牽頭督辦。市、縣兩級同步成立“夯基強能”建設領導小組，加強統籌調度，層層壓實責任。市供銷聯社明確在5年內在17個涉農縣建設示范基層社，目前首批4個基層社已創成省級示范社，第二批6個社已啟動建設。同時，強化跨部門協同，推動供銷社與財政、城建規劃、組織部門及鄉鎮黨委政府高效對接，爭取“人、財、物”多方支持，構建起“供銷社主抓、部門協同、鄉鎮支持”的共管格局。針對基層人才短缺、隊伍老化等問題，積極推行“開放辦社”，打破身份地域限制，從農村致富能手、返鄉青年等群體中選聘政治素質高、經營能力強、熱愛供銷事業的人才，推動“能人”治社。同步強化現有人才培訓，2024年累計培訓基層社主任及骨干292人次，全面提升隊伍專業素養與履職能力。

二、聚焦資金保障，拓寬投入渠道，確保工作“有錢抓”。面對基層社普遍存在的資金短缺問題，贛州市堅持多措并舉，積極構建以財政資金為引導、上級資金為補充、社有資本為支撐、社會資本廣泛參與的多元投入機制。市財政每年設立400萬元供銷合作社綜合改革專項資金，已累計為68個基層社項目補助1510萬元，有效激發各地改造提升積極性。緊跟國家和省級政策導向，爭取全國總社“新網工程”項目資金3532.24萬元，合作建成3個設施先進的現代農業服務中心。在省社支持下，爭取江西省供銷合作發展基金435萬元，助力基層社發展壯大。同時，積極推動縣級政府落實配套資金，如信豐縣一次性劃撥65.2畝土地和45萬元資金；興國縣安排420萬元支持高興供銷社化肥倉庫建設；龍南市安排100萬元財政資金用于建設鄉村振興幫扶產品展銷館。

三、聚焦業務保障，注重因地制宜，確保工作“持續抓”。堅持“因地制宜、因社施策、一社一策”，引導基層社立足本地產業實際，走特色化、差異化發展道路，切實增強生命力和競爭力。積極探索“基層社+為農服務綜合體”模式，建成為農服務綜合體58個，農業社會化服務面積達41.82萬畝。例如，安遠縣天心供銷社年均服務面積超1.1萬畝，助農畝均節本近100元，成為區域服務標桿；瑞金市壬田供銷社建成2100平方米為農服務中心，農資年銷售額突破1000萬元。為破解基層社基礎薄弱難題，推動社有企業通過產權聯結、項目合作等方式帶動基層社發展。于都縣禾豐基層社以土地入股社有企業，投資1082萬元建成5864平方米現代農業服務中心，新增先進農機58臺（套），服務能力實現跨越提升。此外，積極探索“黨建帶社建、村社共建”模式，累計創建村級供銷社428個，村均營業收入18.57萬元，有效打通為農服務“最后一公里”，獲得全國總社主要領導的高度肯定。

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