轉自公眾號:國資企業管理
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7類19個黨建工作要點參考
一、堅持黨建引領,強化理論武裝
1.突出政治建設首位。全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實公司黨建工作會議部署要求,堅定不移推進全面從嚴治黨,全力實施“領航工程”,以高質量黨建新成效引領集團高質量發展。進一步發揮集團高質量發展的政治優勢。要始終堅持用黨的創新理論最新成果武裝頭腦,進一步夯實集團高質量發展的思想根基。要全面推動黨建工作與經營管理深度融合,進一步激發集團高質量發展的強大動能。要集中開展“基層黨建規范年”活動,進一步筑牢集團高質量發展的基石。要著力打造高素質專業化干部人才隊伍,進一步鞏固集團高質量發展的人才保障。要一刻不停推進全面從嚴治黨向縱深發展,進一步營造集團高質量發展的良好政治生態。
2.推動黨史學習教育常態化長效化。認真落實《關于推動黨史學習教育常態化長效化工作方案》要求,進一步鞏固和拓展黨史學習教育成果。弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系,持續抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史的宣傳教育,繼續鞏固拓展黨史學習教育成果,鞏固提升“我為群眾辦實事”活動,不斷增強黨員干部群眾奮進新征程、建功新時代的精神斗志,以落實黨史學習教育常態化長效化推動高質量發展的要求。
二、突出領導班子建設,壓緊壓實黨建責任
3.加強領導班子自身建設。嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實廉潔自律準則,堅持民主集中制原則,嚴肅黨內政治生活。發揚斗爭精神,勇于自我革命,認真開好民主生活會,過好雙重組織生活,各級領導干部要以普通黨員身份定期參加所在支部組織生活,每年至少指導參加1個基層黨組織的組織生活會。著力提升“政策落實、掌握實情、依法辦事、攻堅克難、高效服務、對上爭取、溝通引導、專業操作”等“八項能力”,高效推動年度重點工作和重點項目見實效,促進集團在改革轉型上再發力。各直屬黨組織要對照集團黨委《關于加強集團領導班子自身建設的意見》,結合實際制定具體標準。
4.推進全面從嚴治黨縱深發展。全面落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,全面推行從嚴治黨清單制度,抓好全面從嚴治黨述職述廉和抓基層黨建工作述職評議和問題整改落實。集團黨委每年組織1次黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓黨建工作述職評議,集團所屬各級黨組織每半年專題研究1次全面從嚴治黨工作,黨組織書記履行第一責任人責任,每季度至少主持研究1次黨建工作,領導班子成員履行“一崗雙責”,本年度結合分管工作,至少開展1次專題調研。持續推行黨建目標管理責任制,深化書記抓黨建突破項目,提高基層黨建工作質量,以月通報、季點評、年總評的考核形式,加強黨建工作考核。在無否決條件的前提下,年度內考核排序前3名的黨組織直接評為先進基層黨組織;末位2名的黨組織,將依照規定對黨組織書記、副書記實施約談。
5.將黨的領導納入公司章程。集團黨委及各直屬黨組織要結合實際細化修訂完善黨組織“三張清單”(研究決定事項清單、前置研究討論事項清單和負面清單),嚴格抓好清單內容落實;跟進最新黨建工作要求,及時寫入公司章程,進一步明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位;全面構建黨委會、董事會、經理層各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的現代治理機制,充分發揮黨組織把方向、管大局、促落實的領導作用,確保企業改革發展的正確政治方向。
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三、規范黨管干部建設,培養優秀人才隊伍
6.落實黨管干部、黨管人才原則。抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》貫徹落實,嚴格執行干部選拔任用程序,堅持新時期好干部標準,樹立鮮明用人導向,真正把想干事、能干事、能干成事、不出事的干部選出來、用起來,持續優化集團中層干部梯隊建設。做好高校畢業生選聘培養、高技能人才選拔培樹、后備人才動態管理,通過職級體系建設、崗位練兵、技術比武等形式,讓更多骨干成長成才,成為改革轉型的中堅力量。
7.落實“雙培養”原則,選優配強黨務工作隊伍。加強黨務和業務崗位人員互派交流,制定黨委組織員管理標準,選優配強黨務工作者,將更多的業務骨干培養成黨員,把更多的一線黨員培養成業務骨干。將黨內先進評選與勞模、工匠、能手等人才培樹相結合,將上級表彰項目作為評先樹優工作主線,完善內部培養和表彰體系,樹立由年終平衡向過程考核、由小范圍醞釀向全員票選,將先進個人與優秀集體綁定的導向,進一步體現干與不干、干多干少、干好干壞不一樣。各直屬黨組織要按照集團黨委要求,做細做實干部選拔任用、人才管理和評先樹優工作,為企業轉型升級高質量發展提供堅實的人才支撐。
四、提升基層組織力,全面夯實戰斗堡壘
8.完善基層黨組織建設。按照《中國共產黨國有企業基層黨組織工作條例(試行)》有關規定,集團黨委及各基層黨組織按期換屆。根據企業經營結構、產權關系、組織架構、產業拓展等變化,不斷優化調整黨組織設置,實現全面覆蓋、有效覆蓋,為做強做優做大國有企業提供堅強組織保證。堅持每半年開展一次黨支部設置排查,發現問題及時解決。
9.致力于發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。突出大抓基層、一切工作到支部的鮮明導向,認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,把黨支部建設和黨員培養作為最重要的基礎建設,突出“兩個作用”(黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用)發揮,特色開展“主題黨日”活動、開展“精品黨課”評選、創新“我是黨員看我的”評比。定期開展工匠工作室、先鋒模范崗等觀摩、評比和表彰,將基層工作重點逐步向黨小組、黨員(工匠)工作室及黨員個人聚焦,積極爭取打造具有鮮明產業特色的樣板黨支部和黨建示范點,爭取市級部門觀摩。持續加大典型選樹、人才培育、先進表彰力度、范圍,形成支部領著干、黨員帶頭干、職工跟著干的濃厚氛圍,引導廣大干部職工建功創績。
10.抓實黨員教育培訓和管理服務。全面落實“三會一課”、
主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等鐵的制度,各黨支部每年至少開展2次“不忘初心、牢記使命”主題黨日,扎實組織開展黨員全員輪訓。集團各直屬黨組織要制定年度黨員培訓計劃,明確學習時間、學習內容、學習時長,做好學習檔案管理,確保每名黨員達到不少于32學時培訓的要求;依托發展黨員公示系統強化黨員發展線上線下管理,確保發展黨員五個階段25個步驟嚴格按要求落實到位;按照“平時記錄、季度對賬、年底核賬”的要求,緊密聯系企業實際,優化黨員量化積分管理,進一步增強黨員教育管理針對性;嚴格黨員組織關系管理、黨費收繳管理,健全完善黨內激勵關懷幫扶機制,引導黨員切實發揮好先鋒模范作用。通過“以干代訓”的形式開展黨建基礎工作互評、黨建特色工作互學活動。
11.扎實做好黨建工作基礎保障。按上年度集團職工工資總額1%的比例安排黨組織工作經費,編制使用預算并報上級黨委備案,并注重向生產經營一線傾斜,為基層黨組織開展工作提供經費保障。加強黨建工作資產管理,年內開展1次黨建資產普查。統籌規劃黨員活動室、配齊軟硬件設施設備,形成黨員活動室與職工之家、青年之家共建,實現“一室多用”,達到“有場所、有設施、有標志、有書報、有制度、有人員”的“六有”標準化黨建陣地建設要求。
五、守牢意識形態陣地,加強企業文化工作
12.抓牢意識形態工作。集團黨委及各成員企業黨組織要認真貫徹落實全市意識形態領域風險防控機制,健全完善意識形態工作領導體制機制,制定《意識形態與宣傳思想工作要點》,每年至少專題研究2次意識形態工作,每半年向上級黨委專題匯報意識形態工作,在黨內通報1次意識形態領導情況,開展1次風險研判。集團黨委及直屬黨組織領導班子成員要把意識形態工作作為年度民主生活會、組織生活會和述職報告重要內容;進一步加強意識形態工作隊伍建設,適時組織開展專題培訓,提高網絡輿情應對能力和工作積極性;加強干部職工意識形態引領,廣泛傳播正能量。加強對集團及各成員企業微信公眾號、網站等意識形態陣地的管理,落實分析研判、應急處置機制,強化風險防控,筑牢意識形態安全屏障。
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13.持續強化思想政治工作。集團各級黨組織要不斷適應新形勢、新任務、新要求,正確認識和把握職工隊伍的深刻變化,正確認識和把握職工思想政治工作的時代特征,正確認識和把握職工接受方式的新變化,找準著力點和結合點,切實采取有效措施,在思想上為職工解惑、在精神上為職工解憂、在文化上為職工解渴、在心理上為職工解壓,加強和改進思想政治工作,推動新時代職工思想政治工作守正創新發展,做到春風化雨、潤物無聲。集團黨委常態化開展干群聯系日活動,各級黨組織每季度至少開展1次思想政治工作分析,黨支部書記每月至少開展1次談心談話。
14.深化文明文化建設。深化企業文明文化創建和群眾性精神文明建設活動,做好典型培養選樹、企業品牌塑造工程,努力提升企業軟實力;認真做好包幫村黨建引領振興服務、愛心捐款等活動,積極參與文明典范城市、衛生城市創建行動,踐行國企社會責任,營造良好外部環境。
六、致力品牌突破提升,深化黨建融合提質
15.加強陣地建設,構建紅色基地。持續開展建設紅色陣地、構筑紅色堡壘、打造紅色引擎、培育紅色先鋒、織密紅色網絡等行動。結合集團總部新辦公區啟用,統籌規劃建設黨員活動室,文史館建成并投入使用,通過圖文、視頻、老物件等形式展示品牌形成發展過程、傳承紅色基因、引領發展成果。形成人人參與黨建、人人參與改革的濃厚氛圍,加速、加深與經營管理的融合,奮力推動黨建融合再有新突破。
16.實施引領發展,激活紅色引擎。堅持圍繞中心、服務大局、聚力融合,以實際舉措主動參與到企業改革轉型各方面,提升黨群工作生命力。舉辦“黨建引領,經營融合”創新成果大賽,策劃拍攝品牌建設成果微視頻,持續提升集團黨建品牌影響力。將黨建品牌建設與公司治理有機融合、與改革轉型有機融合、與職工關切有機融合,切實把黨建品牌優勢高效轉化為發展動能和服務效能。發揮黨員志愿服務隊作用,參加1次志愿服務活動,把黨建品牌影響力延伸參與到社會治理全過程。
17.加強對群團組織領導,建立配套品牌體系。強化黨建帶團建、帶工建,探索建立與集團黨建品牌相配套的工團組織品牌體系。工會根據實際籌備做好職工運動會、職工健身節等職工群體性活動,做好離退休干部服務管理、困難幫扶救助、冬送溫暖夏送清涼等職工關心關愛工作,常態化開展查保促、崗位練兵、技術比武等活動,提升服務生產經營能力;團委要深化開展“青”字號創建活動,聚力打造團建品牌,匯聚青年職工智慧力量,不斷增強企業凝聚力和向心力,推動企業轉型發展行穩致遠。
七、推進黨風廉政建設,營造良好政治生態
18.強化政治紀律和政治規矩建設。按照紀委派駐監督高質量發展指引,梳理工作任務,查擺短板弱項,不斷提升紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。落實政治監督具體化、常態化要求,建設政治監督活頁,進行政治生態研判,營造風清氣正的政治生態;加強源頭控制,常態化開展警示教育,重點開展成員企業黨組織履行主體責任,運用“第一種形態”針對苗頭性問題和違紀違法行為進行監督預防。
19.堅持嚴的主基調,強化清廉文化品牌建設。綜合運用清單監督、會議監督、檢查抽查、約談提醒、紀檢監察建議等監督方式做精做細日常監督,精準運用監督執紀“四種形態”,一體推進“三不腐”機制,規范管理、精準處置問題線索,提升案件查處質效,嚴格執紀問責。統籌推進“清風潤廉”品牌建設,緊盯上級重大決策部署的貫徹落實,主動跟進監督、做實專項監督,把握重點、盯住難點、疏通堵點,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用。
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