習近平應約與高市早苗在韓國APEC期間會晤,會晤持續30分鐘,時間雖然短,但被認為是中方釋出溝通誠意的一大信號。日本媒體與學者對此解讀中方的轉變,不只是看到高市在相關發言上的謹慎,也有現實面經濟需要合作的考量。
中國國家主席習近平與日本新首相高市早苗于10月31日正式在韓國慶州會晤,這也是時隔一年后兩國領導人再度見面。在一開始兩人碰面時,可以看見臉部表情較為生硬,也可以看出外交關系的凝重面。高市稱“中日兩國肩負著維護地區和國際社會和平與繁榮的重要責任”,并希望坦誠對話“深化兩國領袖間的關系”。
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習近平在韓國慶州應約會晤高市早苗 該照片引自高市“X”中照片
1.半小時會談重申“戰略互惠關系”
兩國領袖除了先確認了推進“戰略互惠關系”的方針,也就東海地區的緊張局勢,同意加強防衛部門之間的危機管理和溝通,并承諾強化經濟安全保障領域的出口管制對話,一致同意構建“建設性且穩定性的關系”,會議進行了約30分鐘。
雖然雙方表情凝重,但高市在會談一開頭仍說“中國是對日本相當重要的鄰國”,習近平也稱中日兩國關系“一衣帶水”。《朝日新聞》引述首相官邸要職人員的話指出“對于會談時要呈現什么樣的表情,首相事先有想好才出席與會”,并稱高市有透露想進一步建立“實務性質關系”。
另一方面,高市也被認為想延續已故前首相安倍晉三過去的“地球儀外交”,高市無論如何都希望跟中方溝通,并保持跟中國最高領導層級的對話。
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習近平在韓國慶州應約會晤高市早苗 該照片引自高市“X”中照片
2.高市就任的發言讓中方開綠燈
高市首相過去以對中強硬派、親臺灣派的立場著稱,也曾經在今年前往臺灣拜會領導人賴清德與前領導人蔡英文,并參拜靖國神社。加上被認為相對對中友善的石破茂前首相下臺、親中的公明黨也停止與自民黨聯合執政,也讓中國政府對此警戒,因此在高市就任后,李強總理發送賀電給高市。
《朝日新聞》稱,高市在就任后隨即就不出席靖國神社的秋季例大祭,只透過支付“玉串費”表示心意。此外,高市在24日的國會演說再度強調中國是“重要的鄰國”,加上在特朗普造訪日本時的美日會談,高市并未批判中國等,最后也讓中國官方放下警戒,在兩國外長電話會談后,著手開始安排在韓國會面。
該報引述首相官邸要職人員的話指出“高市首相雖然被說是對中強硬派、但也無意想改變歷代政權的戰略”。同時也有首相身邊要職人員指出“我們與中國的經濟關系相當深、沒有必要在此時將狀況變得更險惡”,影響高市決定的,也是安倍第二次執政時對中國的懷柔策略。
日本神田外語大學教授興梠一郎則是對《產經新聞》稱,兩邊重視經濟交往的利害關系是一致的。他認為目前中國經濟狀況不佳,但當下兩國都重視發展經濟下的“戰略互惠關系”,因此就算經濟上過于依賴中國等仍有不少疑慮,但至少這是能安定中日關系的唯一共識。
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在APEC峰會召開前 習近平與高市早苗互致問候 該照片引自高市“X”
3.高市的務實
日本《每日新聞》的報道稱,高市首相的應對迅速,展現避免“歷史”問題演變成外交糾紛的靈活,沒有發表任何可能刺激中方的言論。這些務實路線也似乎讓習近平的領導班子給予了一定程度肯定,才創造出會談環境。
該報道指出,中國從根本上說就是現實主義外交路線。無論對方是民主國家還是獨裁國家,只要能看到實際利益,中國立刻會轉頭交往。
只是,高市首相在會談上時希望中方在日本產水產品和牛肉的進口限制上采取積極應對措施。這些原本是過去石破茂在任時,中國政府表達示好下給予日方的善意舉動,如今有可能再度生變。過去高市在2023年出席國際原子能總署會議時,曾就中方代表發言“污染水”一事表示抗議,稱“要基于科學事實”。
另外就是高市在會談中提及釣魚島及稀土出口限制等問題,都是當前兩國必須解決的課題。
特別重要的是中國與臺灣的兩岸問題上,高市首相對此強調:“兩岸關系良好對于該地區的穩定與安全至關重要”。
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高市早苗在“X”上發文 提及她與習主席有互動
4.歷史觀等仍是中方所在意之處
習近平對日方表明,要求日方在歷史認知和臺灣問題上“恪守原則”一事,凸顯中方相當在意高市的歷史觀。近平特別強調前陣子過世的前首相村山富市,在二戰后50週年發表的村山談話的重要性。
日本大東文化大學東洋研究所兼任研究員諏訪一幸就對《朝日新聞》指出,中方提及歷史問題,或許是想提醒日本的防衛政策,短期內日本的防衛費用增加等政策推進可能會有所保留。
《產經新聞》在社論中指出,原先中方對于高市的態度相應不理,但可能看到美日會談的氣氛融洽,加上高市在日本社會的支持度相當高,“至少見個面”成為可能,社論認為日本國民的支持是高市最大的后盾,現在是守護國家利益并跟中國直率提出自己立場跟憂慮的時刻。
高市早苗也在昨天社交平臺“X”上發表與習近平在會場相視而笑的談話畫面。高市也在會場穿梭,笑稱自己是以“新人身份”跟大家自我介紹。縱使后來的中日領袖相會時間仍短,仍是中國官方打開溝通管道“成功的一步”,未來外交如何進展,也備受外界期待。
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高市早苗在“X”上發文
筆者認為,“當家不鬧事”,這是政治常識。高市從政也二三十年了,當議員或做內閣官員可以高談闊論,語不驚人死不休。一旦成為政府首腦,她面臨的內政外交挑戰不允許她意氣用事。對華關系始終是日本首相無法逃避的問題:釣魚島爭議、核污水評價、水產品出口以及日美關系面臨的新挑戰等。同時,高市的聯合內閣十分脆弱,其偏右的政治理念在國內也面臨多方壓力。高市內閣的執政時間是否延續其數位前任的短命魔咒也未可知。
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