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法律為土地征收設(shè)定了一套嚴(yán)密、公開的程序。主動厘清征地的全流程,知曉每一步自己擁有哪些權(quán)利,您才能從“被告知者”轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨頇?quán)益的“捍衛(wèi)者”。 本文將為您系統(tǒng)解析從征地告知到交付土地的全過程,助您心中有數(shù),行而有方。
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當(dāng)政府部門計(jì)劃征收土地時(shí),首先會將《征地告知書》張貼在村里醒目位置,并直接送達(dá)被征地農(nóng)戶。這份文件會明確告知:征地用途、位置、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等關(guān)鍵信息。
法律提示:看到公告后,務(wù)必仔細(xì)閱讀并拍照留存。這是您獲取信息的起點(diǎn),如有異議或不明白之處,要及時(shí)向征地部門咨詢。
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征地部門會組織人員對擬征土地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,內(nèi)容包括土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及地上附著物(房屋、樹木、青苗等)的種類和數(shù)量。調(diào)查結(jié)果需要您簽字確認(rèn)。
請?zhí)貏e注意:簽字意味著您認(rèn)可調(diào)查結(jié)果,一定要仔細(xì)核對無誤后再簽字。如有不同意見,可在備注欄說明或拒絕簽字,并拍照留存證據(jù)。切勿在不清楚內(nèi)容或不同意的情況下隨意簽字。
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公告期滿后,征地部門會擬定具體的《征地補(bǔ)償安置方案》并再次公告,聽取被征地農(nóng)民意見。對方案有異議的,可在公告期內(nèi)要求舉行聽證會。
法律提示:補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)必須符合“原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則。如認(rèn)為補(bǔ)償不合理,要及時(shí)提出異議并申請聽證。
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征地部門應(yīng)當(dāng)書面征詢您對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的意見,并告知您有申請聽證的權(quán)利。如果您對補(bǔ)償安置有不同意見,要在規(guī)定期限內(nèi)(通常是5-10個(gè)工作日)提出聽證申請。
法律提示:聽證是表達(dá)訴求的重要機(jī)會,不要輕易放棄。通過聽證,您可以合理陳述理由,爭取更公平的補(bǔ)償。
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征地部門根據(jù)前期工作編制“一書四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供應(yīng)土地方案),按照審批權(quán)限報(bào)請省級政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。
法律提示:征地批準(zhǔn)文件是判斷征地是否合法的關(guān)鍵依據(jù)。根據(jù)《政府信息公開條例》,您有權(quán)申請公開這些批準(zhǔn)文件,核實(shí)征地合法性。
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征地依法獲得批準(zhǔn)后,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起15日內(nèi),在被征地所在的村、組內(nèi)發(fā)布《征收土地方案公告》。
法律提示:重點(diǎn)關(guān)注公告中的“征地補(bǔ)償?shù)怯洝逼谙蓿ǔ楣姘l(fā)布后的15天內(nèi)。務(wù)必在此期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯洠馄诳赡苡绊懷a(bǔ)償。
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市、縣國土資源局將補(bǔ)償費(fèi)用全額撥付給被征地村組,由村集體按照方案分配補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)
法律提示:堅(jiān)持“先補(bǔ)償后搬遷”原則。在未足額獲得補(bǔ)償前,有權(quán)拒絕交出土地。補(bǔ)償款分配方案必須經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論通過。
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補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)到位后,征地部門會發(fā)出《交出土地通知》,要求您在指定期限內(nèi)清理地上附著物,交付土地。
法律提示:如對補(bǔ)償安置有爭議,可在交出土地前依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,以法律途徑解決糾紛。在法定期限內(nèi)(復(fù)議60日,訴訟6個(gè)月),征地部門不得強(qiáng)制交地。
▌維權(quán)要點(diǎn)總結(jié)
保留證據(jù):對所有公告、文件、評估報(bào)告拍照留存,對重要溝通進(jìn)行錄音。
把握時(shí)效:牢記各項(xiàng)權(quán)利行使期限,特別是補(bǔ)償?shù)怯洝⒙犠C申請和行政復(fù)議/訴訟的時(shí)效。
理性協(xié)商:通過合法渠道表達(dá)訴求,與征地部門理性協(xié)商。
尋求專業(yè)幫助:遇到復(fù)雜情況,及時(shí)咨詢專業(yè)律師或法律援助機(jī)構(gòu)。
征地過程環(huán)環(huán)相扣,任何一環(huán)的疏忽都可能導(dǎo)致權(quán)益受損。了解這些步驟,做心中有數(shù)的被征收人,才能在與政府的互動中有效維護(hù)自身合法權(quán)益。
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本文旨在法規(guī)之一般性分析研究或信息分享,不構(gòu)成對具體法律的分析研究和判斷的任何成果,亦不作為對讀者提供的任何建議或提供建議的任何基礎(chǔ)。作者在此明確聲明不對任何依據(jù)本文采取的任何作為或不作為承擔(dān)責(zé)任。
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