成都，GDP增速第一了！

作者：余飛

上一篇文章寫了，這篇來看看成都。

01

成都，增速十強城市第一

前三季度經濟十強城市的數據全部出爐，杭州與成都，成了最靚的仔。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

杭州前三季度GDP增量高達1685.22億元，增量位居全國第三，二線城市第一。

這是個什么概念？

縱向對比來看，這一增量比杭州去年全年增量高近800億元。

去年全年杭州的GDP增量不過900.32億元。以此來看，今年全年杭州的GDP增量將是去年增量的2.5倍。

橫向來看，杭州前三季度這一增量，是同級別的武漢增量的兩倍多。

相比于杭州，成都的增量也不遑多讓。

成都前三季度GDP增量1492.68億元，比去年全年增量還高近250億元，增量位居全國第四，比蘇州的增量還略高，比重慶高了近300億。

此外，成都前三季度GDP增速5.8%，比全國平均值高0.6個百分點，位居十強城市第一。

前三季度GDP絕對規模，直接登上了1.8萬億臺階。

關鍵問題來了，成都何以如此強悍？

答案，藏在了其工業數據當中。

02

工業上分

之前在分析各城市的時候，我強調過，工業是杭州與成都的短板。

這一次杭州與成都的狂奔，與工業起勢有直接原因。

杭州方面，杭州既往的優勢在金融、數字經濟。

杭州2024年年末的資金總量（金融機構本外幣存款余額）79522億，遠高于武漢，也高出成都不少，在全國排名中，僅次于北京、上海、深圳、廣州。

此外，杭州的 數字經濟核心產業增加值6305億元，僅次于京滬深。

來源：杭州統計局

對于工業短板，杭州早就清醒。

早在“十四五”初年，杭州就開始彌補這個短板。

2022年，杭州啟動打造智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色低碳五大產業生態圈，推進產業基礎再造和產業鏈提升，加快鑄就實體經濟的“鐵柱鋼梁”。

杭州的目標是：

力爭到2025年，智能物聯、高端裝備產業生態圈規模超萬億，生物醫藥產業生態圈規模超五千億，新材料和綠色低碳產業生態圈規模超三千億，推動形成以萬億級產業為引領、千億級產業為骨干、未來產業為先導的現代產業體系。

今年1月份杭州日報發布的文章《進階之路—— 迭代發展，杭州產業提質攀高》提到：

如今，杭州已經不再討論要不要發展制造業的問題，而是聚焦于如何發展制造業的問題。杭州要發展的制造業，肯定不是依賴土地要素的攤大餅式制造業。杭州要走的新型工業化道路，必然是創新驅動下的數實融合發展道路，其中特別重要的是，要抓住“人工智能+”的發展機遇，拓展一批可商業化的應用場景，集聚一批優質的創新和產業資源，率先布局若干市場潛力巨大、天花板很高的新領域新賽道。

杭州的意思很明確，杭州要發展的工業，不是勞動密集型產業，而是以科創為靈魂的新興工業，比如智能物聯、生物醫藥、高端裝備、新材料和綠色能源。

從收獲來看，杭州目前的工業實力，已經超過了以制造業為優勢的武漢。

根據兩個城市公布的2024年統計年鑒來看，2023年武漢規上工業總營收15658.9億元，杭州為21986.68億元。

此外，制造業千億產業數量上，杭州也超越了武漢。

2023年，武漢有4個營收過千億的產業。

制圖：城市財經；數據：武漢市統計局

杭州有6個千億產業。

制圖：城市財經；數據：杭州市統計局

此外，今年前三季度杭州規上工業增加值增速6.2%，與南京并列位居十強城市第三。

其中新興產業增速非常強勁。

分行業看，計算機通信和其他設備制造業、汽車制造業增加值分別增長14.5%和33.0%。分產業看，高新技術產業、戰略性新興產業、裝備制造業增加值分別增長7.7%、9.5%和9.4%，快于規模以上工業增加值1.4、3.2和3.1個百分點。分產品看，工業控制計算機及系統、工業機器人、新能源汽車產量分別增長82.9%、97.9%和229.1%。

成都前三季度增速，工業貢獻同樣尤為重要。

成都統計局披露，前三季度規上工業增加值增速7.5%，同樣領跑十強城市。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

具體來看， 有色金屬冶煉和壓延加工業、汽車制造業、計算機通信和其他電子設備制造業、電氣機械和器材制造業增加值分別增長 61.8% 、 20.2% 、 14.1% 、 10.8% 。

規模以上高技術制造業增加值增長 11.2% 。

從主要工業產品產量看，新能源汽車、智能手表、鋰離子電池產量分別增長 238.0% 、 54.4% 、 38.9% 。

成都由于人口規模大，之前的優勢一直在消費。

成都的經濟很強，但工業并不強。

恰如四川日報今年提到的，一直以來，成都面臨工業占比“未強先降”的困擾。

2024年我國規上工業營業收入城市排行中，成都以1.8萬億元總額排在全國第12位。

而經濟總量在成都之后的佛山、東莞、寧波、無錫、天津，其規上工業營業收入已突破2萬億元。

工業實力位居第一的深圳，規上工業營收超5.4萬億。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局；其中無錫2023年數據

成都的制造業不夠強，還表現在千億產業數量上。

根據工信部劃分的41個工業大類，成都涵蓋37個工業種類。

成都2024年統計年鑒公布的數據顯示，2023年，在37個工業種類中，營業收入超千億的數量，僅4個。這里強調的是單個產業，而非產業集群。

分別是計算機、通信和其他電子設備制造業，電力、熱力生產和供應業，汽車制造業，電氣機械和器材制造業。

制圖：城市財經；數據：成都市2024年統計年鑒

這一數量與規模，與工業強城深圳、蘇州、東莞、寧波、無錫、佛山相比，相差甚遠。

不過這幾年和杭州一樣，成都也在瘋狂補短板。

以今年來說，上半年已有的重點產業鏈中，成都把一半以上的席位給了制造業。數據顯示，上半年，成都規模以上工業增加值同比增速為7.8%，位居全國GDP前十強城市前列。截至今年上半年，成都工業投資已連續12個月保持40%以上快速增長。

前三季度，成都市工業投資同比增長 18.0% ，增速分別高于全國、全省 11.6 個 和 10.9 個百分點；占全市投資的比重為 20.2% 。

制造業投資同比增長18.9%。其中，電子信息制造業、裝備制造業、綠色食品制造業分別增長22.1%、34.5%、18.7%。

高技術制造業投資同比增長21.6%。其中，航空、航天器及設備制造業增長31.0%，電子及通信設備制造業增長29.2%。

這意味著，成都正在瘋狂向制造業砸錢。

這個趨勢，未來若干年都不會改變。

因為在今年9月24日四川省發布的《關于支持成都做優做強極核功能加快高質量發展的意見》與9月25日四川日報發布的《四川需要更大更強的成都》都明確定調：

將支持成都持續做大經濟總量、做強核心競爭力、做優功能品質，打造超大城市高質量發展和高水平治理新標桿。

到“十五五”時期末，成都經濟總量超過3.2萬億元。這意味著從2025年到2030年的6年時間里，成都的GDP需要平均每年增加1400億元以上。

而要繼續做強做大城市，主要從兩個路徑出發。

一個是補工業短板，另一個是補遠郊區縣短板。

03

強省會，仍是堅定不移的戰略

無論是繼續做強做大做優成都表態，還是四川需要更大更強的成都敘事，都釋放了一個明確信號：

四川仍將堅定不移地執行強省會戰略。

之后，甘肅省也跟隨四川，再次強調了強省會戰略。

甘肅日報更是喊出了“省會強則全省強，省會興則全省興”的口號。

這里又回到了到底是強省會好還是均衡發展好的問題身上。

本號一直以來的觀點就八個字：

強則兼顧，弱則核心。

很多人認為，強省會是對省內其他城市的壓榨。

但站在更高的視角來看，對于內陸省與自治區來說，唯有強省會才能有盼頭。

強省會與均衡發展，無所謂好壞，適應自己的才是最好的。或者可以這樣說，強省會與均衡發展，只是地區發展不同時代、不同實力的需要。

一言以蔽之，強省會與均衡發展，都是時代選擇的結果，更是自然地形的結果。

不久前，本號寫過一篇文章以省內第一城與倒數第一城差距為標準，衡量了內地27個省與自治區內部發展差異大小。

得出的結論是四川、黑龍江、云南、廣東、青海、陜西、湖南內部的不均衡非常突出，尤其是四川。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

四川、黑龍江、云南、青海、陜西、湖南都是走強省會路線的。

而看似不走強省會路線的廣東，為何也這么不均衡？第一城深圳的GDP是倒數第一城云浮的28.1倍。

原因在于，如果將珠三角視作一個整體，廣東其實也是單核地區。

廣東看似有雙中心（深圳、廣州），倆輔助（佛山、東莞），但從上帝視角和極不均衡的發展現狀來看，實則也是單中心發展，珠三角視作一個城市。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

這同樣也是地形構造決定的。

廣東陸地地表形態主要分為山地、丘陵、平原、臺地四種類型，地形總體呈北高南低之勢。山地、丘陵居多，全省海拔500米以上的山地占土地總面積的35.3%，其中粵湘交界處的石坑崆為全省第一高峰，海拔1902米。海拔在500米以下的丘陵占土地總面積的27.4%。草地分布面積較小，占土地總面積的0.02%。平原分為三角洲平原和河谷沖積平原兩種類型，占土地總面積的23.4%。

其中最大的平原就是珠三角沖積平原，因此廣東的產業最適合集中在這塊最大的平原地帶發展，也就形成了珠三角獨強，粵東粵西粵北孱弱的格局。

這是廣東難以均衡，而江蘇發展均衡的根本邏輯之一。

所以說，即便看似均衡的廣東，在地形條件限制之下，也存在廣義上的單核發展。

遑論四川呢。

四川經濟第一城成都2024年GDP高達23511.34億元，同期的倒數第一城阿壩州只有570.11億元，成都是阿壩的41.2倍。

四川的極度不平衡，是強省會戰略決定的。而強省會戰略則是地理格局決定的。

四川位于我國大陸地勢三大階梯中的第一級和第二級，即處于第一級青藏高原和第二級長江中下游平原的過渡帶，高低懸殊，西高東低的特點特別明顯。西部為高原、山地，海拔多在3000米以上。

能夠提供給四川發展的，就是四川盆地，也即成都平原這一帶。

地理形勢疊加抵御沿海虹吸，推著四川往強省會路上狂奔。

也成就了成都在四川省內一柱擎天般的存在。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

也正是這種強省會戰略，才成就了如今的四川。

所以說，對于地形地貌復雜的中西部省域來說，強省會是最好的選擇。

有限的產業若不集中在省會與首府，不強省會強首府，對于缺錢、缺產業、缺人才、缺環境的中西部地區，如何才能招架得住東部的人口虹吸？

當然，即便強省會強首府，對于在發展上處在天然劣勢中的西部地區，依舊難以改變人口外流的形勢。

但，本號認為，中西部地區各省區的強省會，不是為了吸引東部人口，因為根本吸不動。

也不是為了已經離開的人，而是為了留下來的人活得更有尊嚴。

讓愿意留下來、被迫留下來的人，在強省會戰略之下，能夠有更好更多的選擇，找到相對好的工作，過上相對便捷、舒適的生活，享受到更好的教育、醫療、交通服務。

能做到這一點，才是一個省一個自治區最大的體面。

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