張某訴山東省某縣公安局行政拘留、罰款檢察監督案

行政生效裁判監督正當防衛治安行政處罰抗訴

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2020年11月22日晚，在某縣一飯店內，劉某因吃飯問題與飯店老板張某發生打斗。某縣公安局接警后，經立案調查，認定張某毆打他人的違法行為成立。根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規定，決定給予張某行政拘留5日并處罰款200元的行政處罰。張某提起行政訴訟，一審、二審法院均駁回張某的訴訟請求。張某向法院申請再審，亦被駁回。

張某向檢察機關申請監督。某市人民檢察院依法受理并審查后，提請山東省人民檢察院抗訴。省人民檢察院經調查核實，認為：案發直接原因是劉某酒后尋釁滋事，率先發動攻擊行為，張某為了免受劉某正在進行的不法侵害而采取隨手拿起身邊物品進行反擊的行為，符合一般人在緊急情況下的判斷和反應；張某系一名中年婦女，無論是在年齡、身高，還是體重等各個方面與劉某相比均處于明顯弱勢，且本案中當事人陳述和證人證言存在諸多矛盾疑點，根據視頻資料也難以準確認定劉某頭部傷情系張某造成。參照兩高一部《關于依法適用正當防衛制度的指導意見》及公安部《公安機關執行有關問題的解釋（二）》相關規定，張某應屬正當防衛，某縣公安局在未查明本案事實沖突的情況下，適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規定，給予張某行政拘留五日并處罰款200元的行政處罰，認定事實不清，適用法律法規錯誤。終審判決認定事實主要證據不足、適用法律法規確有錯誤。

2023年9月26日，山東省人民檢察院向山東省高級人民法院提出抗訴。2024年4月2日，省高級人民法院經再審，認為抗訴意見成立，判決撤銷一、二審判決，撤銷某縣公安局作出的行政處罰決定。

公正是法治的生命線，公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。檢察機關在準確理解和把握正當防衛立法精神的基礎上，堅持法理情有機統一，既堅守法治精神，嚴守法律底線，又充分尊重人民群眾樸素情感，順應社會主義道德風尚，恰當、精準、到位地將其運用到治安案件中，對人民法院確有錯誤的生效裁判依法監督糾正，喚醒了正當防衛制度在治安管理處罰領域的運用，守護了人民群眾的生命財產安全，樹立了法不能向不法讓步的社會正義感，切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。