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近日,國務院就業促進和勞動保護工作領導小組辦公室發布《關于開展治理欠薪冬季行動的通知》,決定自2024年11月1日至2025年春節前,在全國范圍內開展治理欠薪冬季行動。
本次行動以工程建設領域為重點,尤其針對政府和國有企業投資項目,通過“線上+線下”雙軌并行模式強化監管。線上依托農民工工資支付監控預警平臺和欠薪線索反映平臺,利用大數據分析篩查欠薪隱患,對人工費用撥付不及時、工資專用賬戶使用不規范等問題提前預警;線下則集中執法力量對曾發生欠薪的企業和在建項目進行全面排查,建立整改臺賬,實行銷號管理。
通知明確要求,發展改革、財政等部門需嚴格執行工程款支付比例不低于80%的規定,優先保障政府項目人工費用撥付,從源頭遏制因資金鏈斷裂引發的欠薪問題。國資監管部門將督促國有企業加強資金調度,推動解決“連環欠”頑疾,確保清償資金優先用于農民工工資支付。對于公交、醫療、環衛等公共服務單位欠薪問題,屬地政府須承擔主體責任,統籌資金及時化解矛盾。
行動期間,對查實的無故拖欠工資行為將從嚴從快查處,責令限期支付;逾期不改的,依法處以罰款或加付賠償金。涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的案件,將啟動“行刑銜接”機制,快速移送司法機關追究刑事責任。同時,多部門將聯合開展失信懲戒,在招投標、市場準入、高消費等領域對欠薪主體實施限制,形成“一處違法、處處受限”的震懾效應。
各地將進一步拓寬舉報投訴渠道,建立人社、信訪、司法等多部門聯動接訪機制,推行領導包案、集中接訪制度。針對經營困難企業的欠薪問題,將引導勞資雙方協商和解,通過工資保證金、應急周轉金等渠道先行墊付工資,保障農民工基本生活。對以極端方式討薪的行為,將依法予以處置,維護社會秩序。
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