南城“幸福合伙人”共筑溫暖家園

基層是城市治理的基礎所在、重心所在、支撐所在。近年來，南城縣堅持黨建引領，以社區、物業、業委會的“三方協同”為小區治理基本框架，破解社區治理“疑難雜癥”，同時引入騎手等新就業群體作為治理增量，形成“固定鐵三角+流動治理網”的治理模式，通過“幸福合伙人”夯實社區“幸福生活圈”，用社區治理“小切口”開辟社會治理“大路徑”，大大提升了基層治理效能，讓幸福之情、溫暖之意涌流。

搭起“鐵三角” 匯聚“大合力”

盛夏時節，天邊剛露出一絲魚肚白，家住南城縣鄧仙嶺社區西苑小區的李阿姨在陣陣鳥鳴中醒來，她利落地穿上運動裝，出門晨練。“我們是無物業小區，過去老被嘈雜的叫賣聲、貨車轟鳴聲吵醒。現在好了，小區道路暢通，入耳的都是清脆的鳥鳴。”

西苑小區是南城縣的一個老舊小區，過去菜攤、魚攤、早餐攤占據道路，菜葉魚鱗散落一地，早高峰時，電動車都難以通行。社區居民對此頗有微詞。在一次社區“睦鄰議事”會上，居民代表將情況反饋給社區和業委會。鄧仙嶺社區黨總支了解到居民訴求后，立刻聯系縣住建、城管部門。次日清晨，相關部門聯合組成整治小隊，耐心勸導商販，協助搬運貨物，并重新規劃集中擺攤區域。如今，小區道路恢復通暢，清晨又能聽見清脆的鳥鳴聲。

小區管理難題不少，考驗著治理智慧。面對挑戰，南城縣積極探索創新，推行“黨建+居民自治”模式，持續優化社區、物業、業委會“三方協同”機制，并推廣“睦鄰議事”工作法，通過上門溝通、糾紛協調、座談討論等方式搭建共商平臺，三方在共享空間同心同向、聚力協作，變“各管一攤”為“擰成一股繩”，以“小單元”匯聚“大合力”，構筑基層治理“鐵三角”。為精準破解民生難題，該縣還構建“街鄉吹哨、部門報到”機制，整合城管、住建、公安等25個部門力量下沉一線，實現問題“發現—派單—處置—反饋”閉環管理。目前，全縣已劃分100個城市社區網格，配備專職網格員100名。今年以來，累計召開“睦鄰議事會”52場，解決民生問題51個，群眾滿意率達100%，真正實現“小事不出網格、大事不出社區”。

變身“流動哨” 騎手護平安

近日，體育路社區“紅色哨兵”齊先生在貨物配送時，發現黃家源一路與創業路路口的路面坑洼不平，電動車經過顛簸打滑，極容易釀成安全事故。他當即拍照上傳社區治理群，并標注具體位置。社區工作人員連夜趕到現場設置警示標志。第二天一早，施工隊帶著水泥、瀝青抵達，鏟去破損路面，重新鋪設、壓實。看著平整如新的道路，過往居民紛紛豎起了大拇指。

近年來，南城縣創新設立“紅色哨兵”機制，發動黨員、志愿者等積極參與基層治理，構建“群眾發現問題、哨兵上報信息、部門協同處置”的快速響應體系，以“隨手拍”的形式及時將發現的問題上傳到騎手微信群，實現從“治理對象”到“治理力量”的角色轉變。同時，全力打造暖“新”友好場景，構建形成精準服務、關懷加碼、共治共享機制，讓“騎手友好”成為城市溫度新標識。

入選“中國好人”2025年第一季度撫州市候選人的外賣騎手楊友根，路遇火情見義勇為的事跡在當地傳為美談。農歷除夕夜，楊友根送完最后一單正趕回家吃年夜飯，途經縣婦幼保健所宿舍時，忽聞樓上小孩大喊“著火了”，他立即停車，邊撥打“119”報警，邊沖向孩子所指方向。穿過小巷，他發現居民停車棚起火點，隨即果斷跑到附近商店借來滅火器，義無反顧地沖向火源進行撲救。由于處置及時得當，火勢被有效遏制，避免了更大損失。

“外賣小哥路線熟、聯系廣、情況明，是延伸治理‘神經末梢’的好幫手。”南城縣城市社區管委會主任劉兵華表示，“紅色哨兵”走街串巷，成為主動發現問題、解決問題的“流動哨”，助力社區問題早發現、早處置。“正是有了更多城市治理‘合伙人’參與基層自治，才讓我們的城市更有溫度。”（黃凌云 彭國正）