
日前,黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)。《建議》指出,中國式現代化要靠科技現代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇,統籌教育強國、科技強國、人才強國建設,提升國家創新體系整體效能,全面增強自主創新能力,搶占科技發展制高點,不斷催生新質生產力。相較于“十四五”,這份藍圖在戰略路徑、產業聚焦和實施機制上出現了哪些關鍵性的演進?這些變化將如何支撐中國式現代化,并催生磅礴的新質生產力?中國婦女報全媒體記者專訪工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林進行解讀。
盤和林指出,新型舉國體制的表述從“健全”深化為“完善”,并首次強調“采取超常規措施”,這反映該體制已從探索構建進入優化提升階段。超常規、全鏈條攻關將成為其具體實踐方式,例如在芯片領域圍繞光刻機、EDA、光刻膠等全產業鏈關鍵環節系統推進,通過政府牽頭,整合企業、科研機構和高校力量實現突破。這一轉變也彰顯了我國在制度與技術能力方面的自信,展現了推進技術全面自主的決心。
在產業布局方面,《建議》更加突出集群化與前沿性,明確發展“低空經濟”等集群,并聚焦“腦機接口”“核聚變能”等未來產業。盤和林分析,這一調整基于三大判斷:技術革命具有“非線性”特征,需提前布局搶占先機;全球產業鏈呈現“去中心化”趨勢,必須增強產業鏈韌性;創新生態趨于“網絡化”,他指出,未來競爭不僅是技術競爭,更是生態競爭,必須通過先發策略構建系統優勢。
《建議》首次提出“布局建設概念驗證、中試驗證平臺”并“加大應用場景建設和開放力度”,盤和林認為這體現了國家對科技成果轉化應用的高度重視。他表示,技術從實驗室走向市場存在客觀距離,政府通過搭建平臺、開放場景能夠有效縮短這一過程,推動創新技術加速轉化為新質生產力,賦能傳統產業升級,培育新經濟與新產業動能。
《建議》還將“統籌教育強國、科技強國、人才強國建設”置于核心位置,強調“集約高效利用”科技基礎設施。盤和林指出,教育應轉向“能力培育”,通過新工科建設培養復合型人才;科技應從“單點突破”走向“系統集成”,依托大科學裝置與創新聯合體推動基礎與應用研究協同;人才政策應注重“質量提升”,通過“揭榜掛帥”“賽馬機制”激發活力,并高效共享科研基礎設施,加強知識產權保護與產學研合作,讓創新者獲得應有回報。
盤和林表示,我國正站在新一輪科技革命和產業變革的歷史交匯點。《建議》為中國的科技現代化繪制了更具魄力與精準度的路線圖,既是對“十四五”的繼承與升華,更是面對新時代考題的鏗鏘回答。
“我們期待,在這條依靠科技現代化支撐中國式現代化的道路上,每一位奮斗者都能找到自己的坐標,共同催生驅動未來的新質生產力。”盤和林說。
來源:中國婦女報
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