全運會問答丨十五運會和殘特奧會的法律性質與主辦主體是什么

為充分發揮律師行業專業優勢，積極投身十五運會和殘特奧會志愿服務，近期，十五運會和殘特奧會律師志愿服務團深圳分團聚焦賽事各方參與主體的法律需求，精心編撰了《十五運會和殘特奧會深圳賽區法律合規手冊》。

手冊采用“百問百答”形式，面向執委會、運動員、裁判員、贊助商、志愿者及觀眾等群體，系統梳理賽事籌備、舉辦及后續階段可能涉及的法律問題，涵蓋知識產權保護、權益保障、行為規范、風險防范等內容。力求以通俗易懂的語言和實用清晰的指引，幫助參與者明晰權利義務，提升法律意識，共同營造公平、有序、合規的賽事環境。

即日起，手冊內容將分十期在“廣東律師之家”公眾號陸續推送，敬請關注！

十五運會和殘特奧會的法律性質與主辦主體是什么？

一、第十五屆全國運動會（十五運會）

（一）法律性質

中華人民共和國全國運動會（簡稱“全運會”）是中國國內水平最高，規模最大的綜合性運動會，具有明確的公共性和公益性。其舉辦須嚴格遵循相關法律規定，受到體育行政部門監管。全運會的比賽項目除武術外基本與奧運會相同，其原意是為國家的奧運戰略鍛煉新人、選拔人才。全運會每四年舉辦一次，一般在奧運會年前后舉行。

（二）主辦主體

根據全國綜合性運動會的慣例及相關規定，主辦主體分為“主辦－承辦－協辦”的分工體系，“全運會”主辦單位通常為國家體育總局，承擔賽事的統籌規劃、政策指導和監督管理職責。根據《國務院辦公廳關于同意廣東、香港、澳門承辦2025年第十五屆全國運動會的函》（國辦函〔2021〕79號），第十五屆全國運動會由廣東、香港、澳門承辦；籌備和舉辦的經費主要由廣東省人民政府、香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府自籌，中央財政給予一次性定額補助。

二、第十二屆全國殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會（殘特奧會）

（一）法律性質

中華人民共和國全國殘疾人運動會（簡稱“殘運會”）是全國性綜合項目運動會，包含國際殘疾人奧林匹克委員會的運動項目；全國特殊奧林匹克運動會（簡稱“特奧會”）旨在鼓勵智障人士參與體育比賽。兩個運動會通常每四年舉辦一次。殘特奧會系經國務院批準舉辦的全國綜合性殘疾人體育賽事，其屬于《殘疾人體育賽事活動管理辦法》第二條規定的在中國境內依法舉辦的各級各類殘疾人體育賽事活動。

（二）主辦主體

主辦單位為中國殘奧委員會，中國殘奧委員會接受中國殘疾人聯合會、國家體育總局、民政部的業務指導和監督管理。2021年10月，經國務院正式批準同意，中華人民共和國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會（簡稱“殘特奧會”）由廣東省人民政府、香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府共同承辦。

資訊來源 | 深圳市律師行業團委