國(guó)家發(fā)改委答香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：打造國(guó)家投融資綜合服務(wù)平臺(tái) 更加精準(zhǔn)向民企投放信貸資源

本刊記者邢寶華

國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)關(guān)鵬11日在專題新聞發(fā)布會(huì)上回答香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)展改革委將在投貸聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制基礎(chǔ)上，打造國(guó)家投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與全國(guó)融資信用服務(wù)等平臺(tái)互聯(lián)互通，進(jìn)一步推動(dòng)投融資高效對(duì)接，更加精準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)投放信貸資源。

國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)關(guān)鵬 （本刊記者邢寶華攝影）

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》） 。11月11日下午，國(guó)家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)由國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超主持。在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問：請(qǐng)問《若干措施》在加大對(duì)民間投資的投融資政策支持方面，有何具體考慮？

對(duì)此，關(guān)鵬回應(yīng)本刊表示，《若干措施》強(qiáng)化投資、財(cái)政、金融政策協(xié)同，統(tǒng)籌用好各類資金渠道和金融服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)民間投資政策的針對(duì)性和有效性，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

關(guān)鵬介紹，在投資政策方面，包括兩項(xiàng)具體內(nèi)容。一是中央預(yù)算內(nèi)投資。國(guó)家發(fā)展改革委將用好中央預(yù)算內(nèi)投資，對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目予以積極支持，發(fā)揮好政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。二是新型政策性金融工具。在各方面共同努力下，截至10月29日，5000億元新型政策性金融工具資金已全部投放完畢，其中安排一定規(guī)模支持了符合條件的重點(diǎn)領(lǐng)域民間投資項(xiàng)目，有效地促進(jìn)了這些項(xiàng)目落地實(shí)施。

在政府采購(gòu)政策方面，進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。對(duì)超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，嚴(yán)格按規(guī)定預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，鼓勵(lì)地方政府結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步提高預(yù)留份額。鼓勵(lì)采購(gòu)單位將對(duì)民營(yíng)企業(yè)的合同預(yù)付款比例提高至合同金額的30%以上。

在信貸政策方面，包括三項(xiàng)具體內(nèi)容。一是用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委與金融監(jiān)管總局加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策的對(duì)接協(xié)同，組織各地把符合條件的小微企業(yè)推送給銀行，銀行優(yōu)化審批流程，暢通信貸資金直達(dá)渠道，不斷提升金融服務(wù)水平，幫助小微經(jīng)營(yíng)主體解決實(shí)際困難。二是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定民營(yíng)企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)，全面準(zhǔn)確落實(shí)普惠信貸盡職免責(zé)和不良容忍制度，完善內(nèi)部實(shí)施細(xì)則，滿足民營(yíng)企業(yè)合理信貸需求。三是推廣“創(chuàng)新積分制”，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)聚焦服務(wù)科技型企業(yè)。

在直接融資方面，包括兩項(xiàng)具體內(nèi)容。一是持續(xù)落實(shí)好突破關(guān)鍵核心技術(shù)科技型企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組“綠色通道”政策。二是積極支持更多符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，暢通投融資循環(huán)。

“與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委將在投貸聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制基礎(chǔ)上，打造國(guó)家投融資綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與全國(guó)融資信用服務(wù)等平臺(tái)互聯(lián)互通，進(jìn)一步推動(dòng)投融資高效對(duì)接，更加精準(zhǔn)向民營(yíng)企業(yè)投放信貸資源。”關(guān)鵬進(jìn)一步表示。

專題新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（本刊記者邢寶華攝）