重磅中國推出K字簽證對標美國H-1B簽證？中美人才爭奪戰誰能贏？

國際教育知名媒體人趙剛

根據美聯社2025年11月10日報道，中國上個月推出的K字簽證被認為旨在吸引全球尖端技術人才的戰略性舉措。而與此同時，美國政府收緊移民政策，美國大學國際畢業生工簽（H-1B）面臨不確定性。在中美全球人才爭奪戰中，誰能獲勝呢？

01美國H-1B工簽10萬美元申請費嚇跑留美學生

特朗普政府限制移民的政策將外國技術人員的H-1B簽證的申請費提高到每人10萬美元（針對新申請人），導致相當一部分國際專業人士和留學生考慮離開美國去其他國家和地區發展。

H-1B簽證新規對于希望留學美國并留美工作的印度學生來說是災難性的，2025年8月，入境美國的印度學生減少了45%。

02來中國工作的機遇有多大？

相比美國，中國簽證政策、產業政策有利于海外來華工作的申請者。

在簽證政策方面，K字簽證是對中國現有簽證制度（包括面向外國專業人士的R簽證）的補充，而且放寬了要求，例如不要求申請人在申請前獲得工作邀請。

在產業政策方面，中國政府在人工智能、半導體、機器人等領域的研發方面正在加大投入力度。

近年來，包括人工智能專家、科學家和工程師在內的專業人士從美國移居中國，其中不乏華裔人士。

03中國K字簽證的最大阻力是什么？

中國應屆畢業生就業壓力已經成為重要的社會問題，除了留學海歸加入求職大軍外，海外畢業生、科技人員的涌入對國內就業市場會產生怎樣的影響？國內就業市場“內卷”的國際化蔓延會發生嗎？

另外，海外人士能適應中國的生存環境嗎？

截至2023年，在國內大約14億人口中，持工作簽證的外國人只有70多萬。語言方面的障礙困擾著很多海外求職者，而且中國并不是移民國家，對移民和外來者的管控嚴格。

相比而言，美國在科研領域仍然領先，并且擁有語言優勢。部分地緣政治專家指出，美國失去的H-1B簽證申請者大概率會流向包括英國和歐盟在內的其他西方經濟體，而不是中國。

美國H-1B新政被認為自毀長城，而中國吸引國際人才的舉措不能僅僅停留在簽證政策和產業政策上。