英國學者：促進“大合作”，警惕“小圈子”，全球秩序亟待重塑

導讀

世界正經歷深刻變革和嚴峻挑戰，在氣候變化、人工智能技術、核擴散和公共衛生等方面亟需建立新型合作模式，然而現行全球秩序能否提供應對挑戰所需的團結與行動力存疑。中國等發展中國家正在崛起，全球在消除貧困等方面取得長足進步，但熱點地區沖突不斷。聯合國與全球治理體系改革迫在眉睫，應承認并包容各國差異，避免教條主義和意識形態之爭。在這一過程中，中國長期秉持多邊主義，發揮著重要作用。

本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。

作者：凱利·布朗

(Kerry Brown)

倫敦國王學院中國研究院院長

當今世界已經不同往昔。特朗普再度當選美國總統，本身就是一項前所未有的挑戰。當前的問題不是暫時性的，亟需建立新型合作模式，協調一致予以應對。

在著手處理問題之前，讓我們先來看看積極的一面，回顧一下過去已經取得的進展：國際社會已形成廣泛共識，認為全球變暖、人工智能、核擴散和公共衛生是全人類共同面臨的重大挑戰，需要各方攜手應對。盡管存在分歧之聲，但至少在世界各地截然不同的政治和文化背景下，人們都普遍認同這些問題的嚴重性，并意識到必須采取行動。

關鍵問題是：現行的全球秩序能否提供應對挑戰所需的團結與行動力？

大家都知道，現在的聯合國體系是二戰后的產物。然而80年過去，國際格局已然發生深刻變革。最顯著的變化是中國等發展中國家在經濟和地緣政治領域的崛起，對此，西方社會普遍感到憂慮。皮尤研究中心2023年調查顯示，近三分之二受訪者對本國及國際環境持悲觀態度。但若關注“全球南方”國家在消除貧困和人類發展方面取得的長足進步，我們理應更加樂觀。

圖片來源：視覺中國

中國于2021年宣布消除極端貧困。世界銀行數據顯示，過去十年來，印度約有2.5億人擺脫貧困。盡管分配不均的現象依然存在，但全球財富總量已達到歷史新高。世界經濟論壇2023年報告表明，全球人均預期壽命已從1950年的46.5歲提升至2022年的71.7歲，預計2050年將達到77.3歲。在生育健康領域，早產、出生缺陷和低體重兒發生率顯著下降。聯合國兒童基金會數據顯示，2015至2024年間近10億人獲得了安全飲用水資源。

在環境領域，中國可再生能源應用實現跨越式發展。2020至2024年間，風能和太陽能在發電結構中的合計占比幾乎翻倍。這一增長得益于中國大規模的產能擴張——中國光伏累計裝機破1太瓦（100萬千瓦），成為首個進入太瓦級光伏市場的國家。2025年上半年，全球風能和太陽能發電量首次超過了煤炭發電，標志著全球能源結構發生了重大變化。

當前，中東、烏克蘭等熱點地區沖突持續，歐美等地區雖然社會相對“穩定”，但內部割裂跡象也愈發明顯。我們在關注這些的同時更需認識到：人類活動的主流始終應是合作而不是沖突。

世界需要為這些新趨勢留出空間，找到一種方法讓不同立場、不同價值觀的各方能夠和諧共存，以務實的態度應對前述重大共同挑戰。

圖片來源：新華社

聯合國與全球治理體系亟需改革。面對動態變化的國際形勢，固步自封才是反常現象。我們必須承認各國在價值觀、世界觀和政治制度方面存在深刻差異。這些差異不僅源于現實問題，更植根于深厚的文化傳統等因素。建立能夠承認、包容并化解這些差異的體系至關重要。因此我們必須堅持務實態度，避免教條主義；必須加強理念創新，擺脫意識形態之爭。

全球秩序正在因利益和勢力范圍分化成多個“小圈子”，比如美日印澳四方機制 (Quad)、美英澳三邊安全伙伴關系 (AUKUS) 以及“印太”等概念。作為世界第二大經濟體，中國過去數十年始終秉持多邊主義，提出“一帶一路”倡議、發起成立亞洲基礎設施投資銀行，并在上海合作組織中發揮著領導作用。

當前聯合國正面臨多方壓力，確實需要改革，這是國際社會的共識。聯合國在諸多領域效能不彰，但它終究是最重要的國際議事與行動平臺。當務之急是探討如何切實推進聯合國改革。毋庸置疑，正是因為世界格局復雜動蕩，我們才更需要建立正式的合作協商機制，而非全盤否定現有體系，退回單邊主義老路，否則必將引發混亂，在當下尤為危險。

圖片來源：中國日報

本文原文發表在中國日報國際版，原標題為 "Bring up to date"

文章觀點于中論及

出品：中國日報中國觀察智庫

責編：杜娟 欒瑞英

編輯：張釗

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