山西焦化集團因現(xiàn)場管理違法被罰2.7萬元，安全生產(chǎn)警鐘再鳴！

11月10日，山西焦化集團有限公司因“生產(chǎn)經(jīng)營單位作現(xiàn)場管理類違法”被洪洞縣應急管理局處以2.7萬元罰款。這份編號為“﹝洪﹞應急罰﹝2025﹞執(zhí)法-9號”的行政處罰決定書，指向這家國有大型焦化企業(yè)在安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理上存在的問題。

盡管罰款金額不大，但這次處罰暴露出山西焦化在生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面存在的漏洞。根據(jù)行政處罰信息，該公司的違法行為被認定為“現(xiàn)場管理類違法”，適用依據(jù)為《山西省安全生產(chǎn)條例》

01 處罰詳情與公司背景

山西焦化集團有限公司成立于1985年11月27日，注冊資本高達205681.363014萬元人民幣，法定代表人為何王新照，是山西焦煤集團有限責任公司的全資子公司。

作為一家大型焦化企業(yè)，該公司經(jīng)營范圍廣泛，涵蓋焦炭、合成氨、尿素等化工產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。

查詢公開信息發(fā)現(xiàn)，這已不是山西焦化首次因安全生產(chǎn)問題受罰。2023年11月29日，該公司就因違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》多條條款，被合并處以15萬元罰款。

對比兩次處罰，此次罰款金額明顯較小，但反映出的現(xiàn)場管理問題不容忽視。

國有大型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況，直接關系到職工生命安全和企業(yè)穩(wěn)定運行。山西焦化集團在安全生產(chǎn)方面本已建立一系列制度，但執(zhí)行環(huán)節(jié)顯然存在短板。

02 山西焦化的安全管理制度

從山西焦化集團公開的安全管理文件看，公司對安全生產(chǎn)并非不重視。2024年2月，該公司修訂印發(fā)了《反“三違”檢查考核管理辦法》，進一步加大對生產(chǎn)現(xiàn)場典型“三違”（違規(guī)指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律）的督導檢查力度。

該公司成立了反“三違”檢查小隊，采取不定時、不定點的方式深入現(xiàn)場檢查。各二級單位被要求強化自主管理，發(fā)揮層級管控作用；各車間則以班組建設為抓手，充分發(fā)揮黨員、班組長、群監(jiān)員的主觀能動性。

在危險化學品管理方面，公司實施了重大危險源源長責任制，由公司主要負責人擔任危險化學品重大危險源總源長，各廠廠長擔任分源長，建立責任明晰的重大危險源安全管控機制。

山西焦化還組織過重大危險源甲醇廠2號成品罐泄漏事故應急救援演練，檢驗應急預案的可行性和應急隊伍的快速反應能力。

03 歷史事故與處罰分析

焦化行業(yè)因涉及高溫、高壓及危險化學品，安全事故易發(fā)。山西焦化集團歷史上也曾發(fā)生過一些典型事故，揭示了現(xiàn)場管理不到位可能帶來的嚴重后果。

一份事故報告顯示，該企業(yè)曾發(fā)生飽和器內(nèi)煤氣爆燃事故。當時焊工王某在飽和器內(nèi)焊接作業(yè)時，設備突然發(fā)生煤氣爆燃，導致王某燒傷面積達30%。調(diào)查認定，事故直接原因是檢修時沒有嚴格執(zhí)行進入設備作業(yè)的安全規(guī)定。

歷史事故與此次處罰都指向同一類問題：安全措施執(zhí)行不到位。例如，在爆燃事故中，本應用盲板與煤氣系統(tǒng)徹底隔絕，但工作人員卻習慣性地用水封代替盲板，并且氣體分析超過30分鐘后仍未重新取樣就進入作業(yè)。

2023年的處罰披露了更多具體隱患：焦油加工廠防雷引下線設置不符合標準、有毒氣體報警儀位置不合理、臨時用電箱和電焊機外殼未有效接地等具體問題。這些細節(jié)生動展現(xiàn)了現(xiàn)場管理可能存在的漏洞。

04 行業(yè)共性與監(jiān)管趨勢

焦化行業(yè)由于工藝復雜、涉及危險化學品多，安全生產(chǎn)壓力一直較大。2024年5月，臨汾市應急管理局曾組織專家深入山西焦化集團進行安全生產(chǎn)督導執(zhí)法檢查，詳細查閱了公司安全管理臺賬，并對生產(chǎn)廠區(qū)進行了實地檢查。

檢查人員強調(diào)：“要認真迅速‘消化’專家提出的問題，加強整改閉環(huán)，確保安全生產(chǎn)。” 這種檢查已成為常態(tài)化監(jiān)管的一部分，反映出門對焦化行業(yè)安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

從法律法規(guī)層面看，安全生產(chǎn)的處罰標準日益嚴格。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，發(fā)生一般事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位可能被處30萬元以上100萬元以下罰款，主要負責人可能被處上一年年收入40%的罰款。

相比這些規(guī)定，此次山西焦化集團收到的2.7萬元罰款金額不高，可能屬于未導致事故的現(xiàn)場管理類違規(guī)。

近年來，山西焦化集團致力于環(huán)保升級改造。2023年7月，公司獲得了144萬噸/年炭化室高度7.0米頂裝焦化升級改造項目的環(huán)評批復，該項目總投資30.38億元，其中環(huán)保投資約4.42億元。

安全生產(chǎn)與環(huán)境保護同樣構成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。對于山西焦化這樣的國有大型企業(yè)，能否將安全管理制度不折不扣地落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是避免處罰更是保障員工生命安全的關鍵。

監(jiān)管部門的罰款單只是一種手段，真正的目標是推動企業(yè)建立長效安全管理機制。下一次現(xiàn)場檢查時，山西焦化的生產(chǎn)現(xiàn)場能否經(jīng)得起考驗，取決于今天整改的決心與行動。

本文綜合整理自公開報道