何立峰：發展新質生產力是贏得大國博弈戰略主動的內在要求

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· 本文來源：劉勝軍大局觀（劉勝軍微財經出品）

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文/劉勝軍

近日，何立峰在《人民日報》發表題為“因地制宜發展新質生產力”的文章。何立峰是中共二十屆中央政治局委員，國務院副總理，中央財辦主任，中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記。此外，他還是“中美經貿中方牽頭人”。

筆者認真學習了一下，值得關注和體會的亮點很多：

從歷史角度看“新質生產力”的重要性

何立峰指出：

——從歷史邏輯看，新質生產力的發展帶動了當時階段社會生產力的全面提升和發展......18世紀以來，生產力發展進入前所未有的活躍時期。回顧全球科技和產業革命歷程，從開始于18世紀60年代的機械化，到19世紀中葉的電氣化，再到20世紀60年代的信息化，每次新質生產力的發展都意味著全新通用技術普遍應用，推動主導產業和支柱產業迭代升級，從蒸汽機、紡織機、鐵路，到電力、石油、化工、汽車，再到原子能、計算機、航天技術等，帶動社會生產力水平極大躍升。

——當前新一輪科技革命和產業變革加速突破，生產力發展正處于從量的積累邁向質的飛躍的關鍵階段。

發展新質生產力是社會主義制度優勢的集中體現

何立峰指出：

——社會主義制度克服了資本主義社會化大生產和生產資料私人占有之間的矛盾，能夠更快更好發展生產力。

——必須大力發揚歷史主動精神進一步全面深化改革，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系。一方面，要適應科技創新多學科交叉融合和協同攻關特點，發揮集中力量辦大事制度優勢，高效整合科技產業創新資源，加快新技術突破和推廣應用。另一方面，要更好統籌生產與分配、流通、消費的關系，推動發展成果更多更公平惠及全體人民，最廣泛地調動各方面發展新質生產力的積極性、主動性、創造性。

發展新質生產力是贏得大國博弈戰略主動的內在要求

在中美博弈中，美國赤裸裸地將芯片等作為卡脖子手段。對此，我們必須“丟掉幻想，勇于斗爭”，努力實現科技自主創新。最近，英偉達芯片在華市場份額從95%銳減至0，標志著芯片國產化浪潮的到來。過去，芯片一度是比石油更大的中國第一進口商品。

何立峰指出：

——從現實邏輯看，發展新質生產力是推動高質量發展、贏得大國博弈戰略主動的內在要求。大國博弈說到底是生產力的競爭，焦點是發展新質生產力。我們必須時不我待、主動作為，加快形成更多標志性、原創性、顛覆性科技和產業創新成果，在大國博弈中贏得戰略主動（）。

實現更多“從0到1”顛覆性突破

何立峰指出：

——科技創新特別是原始創新、顛覆性創新，將深刻重塑生產要素及其組合方式，在發展新質生產力中發揮主導作用。必須加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力。一是加強基礎研究和原始創新。提高基礎研究投入比重，加大長期穩定支持，強化科學研究、技術開發原始創新導向，實現更多“從0到1”顛覆性突破。二是加強關鍵核心技術攻關。完善新型舉國體制，采取超常規措施，全鏈條推動重點領域取得決定性突破。

推進化石能源安全可靠有序替代

今年雅魯藏布江水電站工程的啟動，是中國推進清潔能源革命的重大突破。今年9月習近平主席在在聯合國氣候變化峰會上的致辭中提出：

——我宣布中國新一輪國家自主貢獻：到2035年，中國全經濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%—10%，力爭做得更好。非化石能源消費占能源消費總量的比重達到30%以上，風電和太陽能發電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦，森林蓄積量達到240億立方米以上，新能源汽車成為新銷售車輛的主流，全國碳排放權交易市場覆蓋主要高排放行業，氣候適應型社會基本建成。

在美國退出巴黎氣候協定、歐洲新能源建設推進緩慢的背景下，中國已經成為全球新能源革命的旗手。我們應該將這一點作為“軟實力”加以鞏固和利用。

何立峰指出：

——加快建設新型能源體系。持續提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，著力構建新型電力系統（）。

絕不能出現因技術進步和產業升級導致收入差距擴大乃至貧富分化

AI革命呼嘯而至。對于AI革命，一個最大的擔憂就是對就業的沖擊。在英國第一次工業革命期間，就出現了失業工人搗毀紡織機的暴力事件。

在2025年世界互聯網大會烏鎮峰會上，AI成為討論熱點。不久前，京東物流宣布，未來5年要采購300萬臺機器人、100萬臺無人車和10萬架無人機。劉強東指出，機器人將把人類從繁重的體力勞動和重復性工作中解放出來，讓基層員工也能做到“風不打頭、雨不打臉”，并大幅降低工作時長，“未來員工可能每周只需工作一天甚至一小時。” 當然，要實現這一點，政府必須擬定合理的政策、協調復雜的利益。

在這方面，中國政府有更大的優勢去“保護社會”，實現創新成果的社會共享。何立峰指出：

——發展新質生產力，歸根結底是為了滿足全體人民對美好生活的向往，絕不能出現因技術進步和產業升級導致收入差距擴大乃至貧富分化。人是生產力諸要素中最活躍、最能動、最具決定意義的要素，必須更加重視投資于人，以人的全面發展為發展新質生產力提供強大動力。

——著力縮小收入分配差距。提高勞動報酬在初次分配中的比重，多渠道增加城鄉居民財產性收入，推動形成橄欖型分配格局。加快推進基本公共服務均等化。建立基本公共服務均等化評價標準，加快縮小城鄉間、區域間、人群間基本公共服務差距。

防止一哄而上、重復建設，堅決反對“內卷式”競爭

由于地方政府對GDP的追求，在產業發展中很容易出現一哄而上、重復建設，最終導致產能過剩、內卷式競爭。光伏產業即為典型。

何立峰指出：

——防止一哄而上、重復建設，堅決反對“內卷式”競爭，增強發展新質生產力的整體效能。我國幅員遼闊，要鼓勵和引導各地找準在全國發展大局中的功能定位，立足自身資源稟賦、產業基礎，合理設定目標，找到最佳路徑，切忌一味“求高求新”。

——要充分發揮國有企業戰略支撐作用，強化創新發展導向，特別是中央企業在推動戰略性產業發展上要扛起“國家隊”責任、作出更大貢獻。要充分發揮民營企業機制靈活、適應性強的優勢，大力支持其提升創新能力，打造更多具有國際競爭力的創新型企業、專精特新企業。

最后，總結一下學習要點：

——面對當下新一輪技術革命的歷史機遇，發展新質生產力機不可失

——中國具有發展新質生產力的制度優勢

——發展新質生產力，是贏得大國博弈的“勝負手”

——重點是顛覆式創新、從0到1的創新

——必須高度重視AI可能帶來的負面社會沖擊

12月3-9日

劉勝軍老師帶隊

玩轉東京、富士山、名古屋、京都、大阪

參訪無印良品、諾亞財富、豐田汽車、三得利、NHC再生醫療、大和房屋、ATC忘年中心

劉勝軍?????

堅持講真話的經濟學家

“企業家精神是第一生產力”首倡者

政治經濟學+大歷史觀

2014 年參加總理經濟座談會

佛山市專家咨詢委員會第一屆專家委員

致公黨上海市經濟委員會委員

長江國際商會首席專家

山東省人力資源發展促進會首席專家

著有《下一個十年》

人大·中歐·華東師大

山東·菏澤·定陶人

【《史記·叔孫通傳》：“漢王（劉邦）已并天下，諸侯共尊為皇帝于定陶”；《史記·范蠡傳》：范蠡喟然嘆曰：“居家則致千金，居官則至卿相，此布衣之極也。久受尊名，不祥。”乃歸相印，盡散其財，以分與知友鄉黨，而懷其重寶，間行以去，止于陶，以為此天下之中，交易有無之路通，為生可以致富矣。于是自謂陶朱公。】

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