“損人不利己”！歐盟對華為中興下禁令，中方五字道盡后果

11月11日，歐盟委員會正式提出要求成員國逐步將華為與中興設備排除在其電信網絡之外，試圖以立法形式將此前非強制性的建議轉化為具有法律約束力的禁令。

不到24小時，中國外交部發言人林劍在例行記者會上作出回應，直指此舉“嚴重違反市場原則和公平競爭規則”，并用五個字精辟概括了最終后果——“損人不利己”。

歐盟委員會正在探索各種方法，試圖強迫成員國將華為和中興的設備從電信網絡中剔除。

據報道，歐盟委員會副主席漢娜·維爾庫寧正考慮將2020年發布的關于高風險供應商的非強制性建議轉化為具有法律約束力的法規。

若新提案通過，將迫使歐盟國家統一實施相關的安全標準，成員國如不遵守將面臨財政等處罰。

這一舉措標志著歐盟對中國電信設備的態度從“風險警示”轉向“強制性排除”，徹底改變了過去由各成員國自行決定電信設備采購政策的做法。

面對歐盟的這一決定，中國外交部發言人林劍在11月11日的例行記者會上作出了明確回應。

林劍指出，“中國企業長期在歐洲依法合規經營”，為當地民眾提供優質產品和服務，也為歐洲的經濟社會發展和就業作出了積極貢獻。

他強調，在沒有法律依據和事實證據的情況下，以行政手段強行限制甚至禁止企業參與市場，“嚴重違反了市場原則和公平競爭規則”。

林劍用“損人不利己”這五個字概括了歐盟此舉的雙重弊端，既損害中國企業利益，更對歐盟自身發展造成負面影響。

歐盟排除中國設備并非易事，而是要付出沉重代價。根據全球移動通信系統協會（GSMA）的分析報告，全面禁止華為和中興設備將使歐洲5G網絡建設成本增加約550億歐元（約合4287億元人民幣）。

這一巨額開支只是直接經濟成本，更深遠的影響是導致歐洲5G技術部署延遲18個月左右。

這種延遲將使歐盟與美國之間的5G普及率差距在2025年前擴大15個百分點，意味著歐洲在數字化轉型的關鍵競賽中將被甩在后面。

英國巴克萊銀行估計，僅德國就需要花費約29億美元才能與華為切割。

而英國政府此前已表示，禁止華為設備不僅成本高達31億美元，還將導致該國5G網絡建設推遲2—3年。

中國電信企業在歐洲5G市場中占據著重要位置。丹麥Strand咨詢公司的統計顯示，至今德國59%的5G無線接入網依賴華為設備。

在已經推出5G服務的32個歐洲國家中，平均三分之一的5G基站來自中國。

華為和中興公司在歐盟的市場份額合計超過40%，這一數據充分證明了中國設備在歐洲市場上的競爭力。

中國電信產品在歐洲的廣泛使用并非偶然，而是市場選擇的結果。全球通信行業咨詢平臺“Light Reading”報道稱，華為是時分雙工（TDD）5G設備研發的先驅。

其在氮化鎵功率放大器商業化等技術上領先于競爭對手愛立信和諾基亞，至今技術仍然備受運營商青睞。

盡管歐盟可能對中國電信設備關閉市場，但這不會撼動中國企業在全球電信設備領域的領先地位。

截至2025年中期，華為占據全球電信設備市場31%的份額，遠超第二名諾基亞的14%。

根據市場研究公司Omdia的報告，華為在全球五大區域中的三個——亞洲和大洋洲、中東和非洲以及拉丁美洲和加勒比地區均保持著無線接入網絡領先供應商地位。

美國信息技術創新基金會（ITIF）報告稱，在中國以外有超過32億人居住在依靠華為設備提供5G網絡的國家。

這一數字遠超歐盟人口總和，凸顯了華為全球業務的廣度和深度。

面對外部壓力，中國電信企業將加速科技創新作為應對挑戰的核心動力。

ITIF報告指出，從2013年到2020年，華為研發支出增長3倍。

在遭受美國制裁后，華為研發強度進一步提高到年均20%，超過電信設備領域所有國際競爭對手。

從2019年到2024年，華為新增超過17000名研發人員，研發人員占員工總數比例上升到55%。

這種對創新的持續投入，使得中國電信企業能夠在技術上保持領先，并通過創新應對市場準入上的障礙。