上海“綠捷事件”8人被捕！能起到敲山震虎、以儆效尤的作用嗎

蝦仁中發(fā)現(xiàn)的麗蠅幼體，不僅暴露了供應鏈的漏洞，更揭穿了一家學生餐企業(yè)的層層謊言。

2025年9月15日，上海靜安區(qū)某小學食堂，廚師王某從冰箱取出蝦仁，未經清洗直接入鍋焯水。突然，兩條蠕動的蟲體出現(xiàn)在本該令人垂涎的蝦仁中。

這一幕，不僅揭開了上海綠捷實業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“綠捷公司”） 長期存在的食品安全隱患，更引發(fā)了一場上海市委市政府高度重視、堅決一查到底的校園餐安全風暴。

隨后調查發(fā)現(xiàn)，這起事件涉及全市211所學校（含分校區(qū)）的午餐供應，綠捷公司實際控制人張某華等人得知問題后，不是如實上報，而是選擇統(tǒng)一口徑、瞞報謊報。

一、問題蝦仁引發(fā)全面調查

9月15日的“蝦仁炒蛋”事件，只是綠捷公司長期食品安全問題的冰山一角。

根據(jù)上海市“綠捷食安事件”調查組的通報，當天上午9點40分左右，綠捷公司駐靜安區(qū)某小學食堂廚師王某和經理孫某亮發(fā)現(xiàn)蝦仁中有蟲體后。孫某亮拍照并層報至公司實際控制人張某華。

張某華隨后作出的決定，不是向監(jiān)管部門報告真相，而是要求將當日配送至全市211所學校的蝦仁全部銷毀，對外瞞報有蟲情節(jié)、謊稱為“系蝦腸外溢，有泥沙”。更有甚者，張某華還要求相關人員刪除信息、更換手機，企圖掩蓋事實真相。

二、真相與謊言

經昆蟲專家和物證鑒定專家論證，蝦仁中的蟲體系麗蠅幼體。

專家們認為，鑒于麗蠅幼體發(fā)育需要一定溫度條件（15℃至35℃），且同批次蝦仁入境后均冷鏈儲運，判斷這些麗蠅幼體應系前端境外生產加工環(huán)節(jié)混入。

關于網(wǎng)民反映“蝦仁有臭味”的問題，調查組對首發(fā)帖反映的某中學調查發(fā)現(xiàn)，當日綠捷派駐該校廚房工作人員從冰箱取出冷凍蝦仁后，未按規(guī)范清洗便直接入鍋焯水制作“蝦仁炒蛋”。

這些食品上餐后學生未食用即撤回銷毀，期間部分學生有挑揀、扇鼻、圍觀等動作。

調查組排查發(fā)現(xiàn)，共有7家綠捷公司所屬學校廚房存在類似不規(guī)范操作，均未食用即已撤回銷毀。

更為嚴重的是，事發(fā)前綠捷公司派駐另2所學校的食堂經理已先后向公司反映同款蝦仁（非同一批次）焯水后有腥臭味。

三、監(jiān)管漏洞與有組織違法

調查還發(fā)現(xiàn)，綠捷公司近年來其派駐學校的食堂經理共向公司反映食材質量問題、食品安全問題多起，綠捷公司均未按規(guī)定上報監(jiān)管部門。

這種有組織、有系統(tǒng)的瞞報行為，使得本可以在早期解決的食品安全問題一直被掩蓋，最終釀成更大事件。

除了食品安全領域的問題，調查還揭露了綠捷公司在獲取校園餐服務項目過程中的違法行為。

調查發(fā)現(xiàn)，綠捷公司存在串通投標行為，勾連多家招標代理公司，通過組織陪標公司進行“圍標”的方式，非法中標86個校園餐服務項目。

這一有組織的違法行為包括：張某華指使中間人黃某聯(lián)系招標代理公司承接招投標業(yè)務；蔣某等2名招標代理公司負責人參與實施“圍標”行為。

楊某琴等4名綠捷公司員工聯(lián)系多家餐飲公司，以支付“好處費”等方式，取得相關餐飲公司同意“陪標”，并統(tǒng)一制作綠捷公司及陪標公司標書。安排綠捷公司員工冒充陪標公司人員參與開標競標。

四、嚴厲處罰與系統(tǒng)問責

針對綠捷公司的違法違規(guī)行為，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等規(guī)定，擬吊銷綠捷公司食品經營許可證。

同時，擬對綠捷公司法定代表人、主要負責人等責任人員依法處以罰款，相關責任人五年內不得從事食品生產經營管理工作。

鑒于綠捷公司及相關人員以“圍標”方式進行串通投標，情節(jié)特別嚴重，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等規(guī)定，擬吊銷綠捷公司營業(yè)執(zhí)照。

更為嚴厲的是，依據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，張某華等8人構成串通投標犯罪，已于10月28日經檢察機關批準被依法執(zhí)行逮捕。

涉及綠捷公司及相關公司、相關人員的其他違法違規(guī)行為正在進一步調查偵辦中。

經問責調查，上海市教育委員會、上海市市場監(jiān)督管理局、閔行區(qū)人民政府在上述事件中，履行校園食品安全的主管責任、監(jiān)管責任、屬地責任不力。上海市紀委監(jiān)委分別給予上述單位分管領導黨紀或政務處分。

五、臨時接管與長效治理

事件發(fā)生后，上海市委、市政府同步采取應急處置措施，責成相關市級部門成立聯(lián)合工作組入駐綠捷公司，保障校園餐供應平穩(wěn)有序。

市屬國企光明食品集團已于9月23日起臨時接管全市484所學校的校園餐供應，確保學生就餐不受影響。

綠捷公司經法定程序被吊銷食品經營許可證及營業(yè)執(zhí)照后，相關學校將依法與綠捷公司解除服務合同，由光明食品集團下屬企業(yè)與學校簽訂臨時供餐協(xié)議。

全面承接原綠捷公司校園餐服務業(yè)務，確保校園餐供應平穩(wěn)過渡。后續(xù)，教育部門將有序啟動相關學校校園餐公開招投標工作。

針對此次事件暴露出的校園餐問題，上海教育、市場監(jiān)管等部門迅速開展校園餐供餐服務專項檢查，加強原料采購監(jiān)管和檢驗檢測，保障供餐安全穩(wěn)定。

制定《加強和改進上海市中小學校園餐管理工作的若干措施》《關于進一步做好我市中小學食堂供餐服務招投標工作的指導意見》。

這些措施包括：強化食材供應鏈管理，嚴格校園餐招投標工作全過程管理，落實定期抽檢，主動接受社會監(jiān)督。

改善制餐用餐環(huán)境，實施中小學廚房提升工程；改進滿意度調查，根據(jù)調查結果針對性改進校園餐供應管理。

拓展家長參與校園餐管理渠道，優(yōu)化陪餐制度；廣泛聽取意見建議，落實“接訴即辦”，不斷提升校園餐監(jiān)督管理水平。

六、校園食品安全：全國性的挑戰(zhàn)與應對

上海綠捷食安事件并非孤例。近年來，全國各地都出現(xiàn)了不同程度的校園食品安全問題。

最高法發(fā)布校園食品安全典型案例，涵蓋了從校外到校內，從食材供應商、供餐飯店到食堂經營者再到監(jiān)管主體。

從食品標簽、保質期到偽劣食材、濫用食品添加劑等不同領域、不同主體、不同類型的涉校園食品安全案件。

這些案例包括供餐飯店濫用亞硝酸鹽、食材供應商用鴨肉卷冒充牛肉卷、管理人員貪污學生營養(yǎng)改善計劃財政補助專項資金等刑事案件。

還有學校解除食堂外包服務商服務合同、學生家長起訴校園周邊超市售賣過期食品等民事糾紛案件。

以及校園食材供應商標簽違法、供應有毒有害食材等行政訴訟案件。

在顏某訴某超市產品責任糾紛案中，涉案超市銷售過期食品貨值金額僅4元，法院依據(jù)食品安全法的規(guī)定判處其1000元懲罰性賠償金。

體現(xiàn)了懲罰性賠償原則在校園食品安全領域的嚴格執(zhí)行。

而侯某生產、銷售不符合安全標準的食品案，因濫用食品添加劑亞硝酸鹽，造成學生集體嚴重食物中毒，法院依法判處其有期徒刑七年。

七、系統(tǒng)治理與全民監(jiān)督

校園食品安全問題涉及多個環(huán)節(jié)，包括食材采購、加工制作、運輸配送、食品留樣等，每一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能導致食品安全事故。

黔西南州市場監(jiān)督管理局發(fā)布的2025年秋季學期校園食品安全典型案例顯示了這一點。

案例包括晴隆縣某小學經營農藥殘留超過食品安全限量標準的農產品案。

望謨縣某中學食堂在室外露天環(huán)境進行蔬菜切配加工，未設置有效三防設施，生產經營條件不符合食品安全要求案。

冊亨縣某幼兒園安排未取得健康證明人員從事接觸直接入口食品工作、未按要求進行食品留樣案。

以及興仁市某學校未履行進貨查驗和記錄制度案。

這些案例從不同角度展示了校園食品安全可能存在的風險點，也為我們提供了加強校園食品安全管理的具體路徑。

從上海綠捷事件到各地校園食品安全案例，我們可以看到，校園食品安全需要最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。

同時，也需要家長、學生和社會各界的共同監(jiān)督，才能筑牢學生食品安全的堅固防線。

綠捷公司被吊銷“雙證”，8名責任人被逮捕，三家監(jiān)管單位分管領導被處分。這些嚴厲措施傳遞出明確信號：校園餐安全紅線，任何人不得觸碰。

上海已經制定了《加強和改進上海市中小學校園餐管理工作的若干措施》等一系列制度，強化食材供應鏈管理，嚴格招投標過程監(jiān)管，拓展家長參與校園餐管理渠道。

從后廚到餐桌，從招標到陪餐，每一環(huán)節(jié)都處在陽光之下，才能讓孩子們吃得安心，讓家長放心。

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