上海“綠捷事件”8人被捕！能起到敲山震虎、以儆效尤的作用嗎

蝦仁中發(fā)現(xiàn)的麗蠅幼體，不僅暴露了供應(yīng)鏈的漏洞，更揭穿了一家學(xué)生餐企業(yè)的層層謊言。

2025年9月15日，上海靜安區(qū)某小學(xué)食堂，廚師王某從冰箱取出蝦仁，未經(jīng)清洗直接入鍋焯水。突然，兩條蠕動(dòng)的蟲體出現(xiàn)在本該令人垂涎的蝦仁中。

這一幕，不僅揭開了上海綠捷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“綠捷公司”） 長期存在的食品安全隱患，更引發(fā)了一場上海市委市政府高度重視、堅(jiān)決一查到底的校園餐安全風(fēng)暴。

隨后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起事件涉及全市211所學(xué)校（含分校區(qū)）的午餐供應(yīng)，綠捷公司實(shí)際控制人張某華等人得知問題后，不是如實(shí)上報(bào)，而是選擇統(tǒng)一口徑、瞞報(bào)謊報(bào)。

一、問題蝦仁引發(fā)全面調(diào)查

9月15日的“蝦仁炒蛋”事件，只是綠捷公司長期食品安全問題的冰山一角。

根據(jù)上海市“綠捷食安事件”調(diào)查組的通報(bào)，當(dāng)天上午9點(diǎn)40分左右，綠捷公司駐靜安區(qū)某小學(xué)食堂廚師王某和經(jīng)理孫某亮發(fā)現(xiàn)蝦仁中有蟲體后。孫某亮拍照并層報(bào)至公司實(shí)際控制人張某華。

張某華隨后作出的決定，不是向監(jiān)管部門報(bào)告真相，而是要求將當(dāng)日配送至全市211所學(xué)校的蝦仁全部銷毀，對(duì)外瞞報(bào)有蟲情節(jié)、謊稱為“系蝦腸外溢，有泥沙”。更有甚者，張某華還要求相關(guān)人員刪除信息、更換手機(jī)，企圖掩蓋事實(shí)真相。

二、真相與謊言

經(jīng)昆蟲專家和物證鑒定專家論證，蝦仁中的蟲體系麗蠅幼體。

專家們認(rèn)為，鑒于麗蠅幼體發(fā)育需要一定溫度條件（15℃至35℃），且同批次蝦仁入境后均冷鏈儲(chǔ)運(yùn)，判斷這些麗蠅幼體應(yīng)系前端境外生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)混入。

關(guān)于網(wǎng)民反映“蝦仁有臭味”的問題，調(diào)查組對(duì)首發(fā)帖反映的某中學(xué)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)日綠捷派駐該校廚房工作人員從冰箱取出冷凍蝦仁后，未按規(guī)范清洗便直接入鍋焯水制作“蝦仁炒蛋”。

這些食品上餐后學(xué)生未食用即撤回銷毀，期間部分學(xué)生有挑揀、扇鼻、圍觀等動(dòng)作。

調(diào)查組排查發(fā)現(xiàn)，共有7家綠捷公司所屬學(xué)校廚房存在類似不規(guī)范操作，均未食用即已撤回銷毀。

更為嚴(yán)重的是，事發(fā)前綠捷公司派駐另2所學(xué)校的食堂經(jīng)理已先后向公司反映同款蝦仁（非同一批次）焯水后有腥臭味。

三、監(jiān)管漏洞與有組織違法

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，綠捷公司近年來其派駐學(xué)校的食堂經(jīng)理共向公司反映食材質(zhì)量問題、食品安全問題多起，綠捷公司均未按規(guī)定上報(bào)監(jiān)管部門。

這種有組織、有系統(tǒng)的瞞報(bào)行為，使得本可以在早期解決的食品安全問題一直被掩蓋，最終釀成更大事件。

除了食品安全領(lǐng)域的問題，調(diào)查還揭露了綠捷公司在獲取校園餐服務(wù)項(xiàng)目過程中的違法行為。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綠捷公司存在串通投標(biāo)行為，勾連多家招標(biāo)代理公司，通過組織陪標(biāo)公司進(jìn)行“圍標(biāo)”的方式，非法中標(biāo)86個(gè)校園餐服務(wù)項(xiàng)目。

這一有組織的違法行為包括：張某華指使中間人黃某聯(lián)系招標(biāo)代理公司承接招投標(biāo)業(yè)務(wù)；蔣某等2名招標(biāo)代理公司負(fù)責(zé)人參與實(shí)施“圍標(biāo)”行為。

楊某琴等4名綠捷公司員工聯(lián)系多家餐飲公司，以支付“好處費(fèi)”等方式，取得相關(guān)餐飲公司同意“陪標(biāo)”，并統(tǒng)一制作綠捷公司及陪標(biāo)公司標(biāo)書。安排綠捷公司員工冒充陪標(biāo)公司人員參與開標(biāo)競標(biāo)。

四、嚴(yán)厲處罰與系統(tǒng)問責(zé)

針對(duì)綠捷公司的違法違規(guī)行為，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等規(guī)定，擬吊銷綠捷公司食品經(jīng)營許可證。

同時(shí)，擬對(duì)綠捷公司法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等責(zé)任人員依法處以罰款，相關(guān)責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。

鑒于綠捷公司及相關(guān)人員以“圍標(biāo)”方式進(jìn)行串通投標(biāo)，情節(jié)特別嚴(yán)重，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等規(guī)定，擬吊銷綠捷公司營業(yè)執(zhí)照。

更為嚴(yán)厲的是，依據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定，張某華等8人構(gòu)成串通投標(biāo)犯罪，已于10月28日經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)被依法執(zhí)行逮捕。

涉及綠捷公司及相關(guān)公司、相關(guān)人員的其他違法違規(guī)行為正在進(jìn)一步調(diào)查偵辦中。

經(jīng)問責(zé)調(diào)查，上海市教育委員會(huì)、上海市市場監(jiān)督管理局、閔行區(qū)人民政府在上述事件中，履行校園食品安全的主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任不力。上海市紀(jì)委監(jiān)委分別給予上述單位分管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)或政務(wù)處分。

五、臨時(shí)接管與長效治理

事件發(fā)生后，上海市委、市政府同步采取應(yīng)急處置措施，責(zé)成相關(guān)市級(jí)部門成立聯(lián)合工作組入駐綠捷公司，保障校園餐供應(yīng)平穩(wěn)有序。

市屬國企光明食品集團(tuán)已于9月23日起臨時(shí)接管全市484所學(xué)校的校園餐供應(yīng)，確保學(xué)生就餐不受影響。

綠捷公司經(jīng)法定程序被吊銷食品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照后，相關(guān)學(xué)校將依法與綠捷公司解除服務(wù)合同，由光明食品集團(tuán)下屬企業(yè)與學(xué)校簽訂臨時(shí)供餐協(xié)議。

全面承接原綠捷公司校園餐服務(wù)業(yè)務(wù)，確保校園餐供應(yīng)平穩(wěn)過渡。后續(xù)，教育部門將有序啟動(dòng)相關(guān)學(xué)校校園餐公開招投標(biāo)工作。

針對(duì)此次事件暴露出的校園餐問題，上海教育、市場監(jiān)管等部門迅速開展校園餐供餐服務(wù)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)原料采購監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測，保障供餐安全穩(wěn)定。

制定《加強(qiáng)和改進(jìn)上海市中小學(xué)校園餐管理工作的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步做好我市中小學(xué)食堂供餐服務(wù)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》。

這些措施包括：強(qiáng)化食材供應(yīng)鏈管理，嚴(yán)格校園餐招投標(biāo)工作全過程管理，落實(shí)定期抽檢，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

改善制餐用餐環(huán)境，實(shí)施中小學(xué)廚房提升工程；改進(jìn)滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果針對(duì)性改進(jìn)校園餐供應(yīng)管理。

拓展家長參與校園餐管理渠道，優(yōu)化陪餐制度；廣泛聽取意見建議，落實(shí)“接訴即辦”，不斷提升校園餐監(jiān)督管理水平。

六、校園食品安全：全國性的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)

上海綠捷食安事件并非孤例。近年來，全國各地都出現(xiàn)了不同程度的校園食品安全問題。

最高法發(fā)布校園食品安全典型案例，涵蓋了從校外到校內(nèi)，從食材供應(yīng)商、供餐飯店到食堂經(jīng)營者再到監(jiān)管主體。

從食品標(biāo)簽、保質(zhì)期到偽劣食材、濫用食品添加劑等不同領(lǐng)域、不同主體、不同類型的涉校園食品安全案件。

這些案例包括供餐飯店濫用亞硝酸鹽、食材供應(yīng)商用鴨肉卷冒充牛肉卷、管理人員貪污學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金等刑事案件。

還有學(xué)校解除食堂外包服務(wù)商服務(wù)合同、學(xué)生家長起訴校園周邊超市售賣過期食品等民事糾紛案件。

以及校園食材供應(yīng)商標(biāo)簽違法、供應(yīng)有毒有害食材等行政訴訟案件。

在顏某訴某超市產(chǎn)品責(zé)任糾紛案中，涉案超市銷售過期食品貨值金額僅4元，法院依據(jù)食品安全法的規(guī)定判處其1000元懲罰性賠償金。

體現(xiàn)了懲罰性賠償原則在校園食品安全領(lǐng)域的嚴(yán)格執(zhí)行。

而侯某生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案，因?yàn)E用食品添加劑亞硝酸鹽，造成學(xué)生集體嚴(yán)重食物中毒，法院依法判處其有期徒刑七年。

七、系統(tǒng)治理與全民監(jiān)督

校園食品安全問題涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，包括食材采購、加工制作、運(yùn)輸配送、食品留樣等，每一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能導(dǎo)致食品安全事故。

黔西南州市場監(jiān)督管理局發(fā)布的2025年秋季學(xué)期校園食品安全典型案例顯示了這一點(diǎn)。

案例包括晴隆縣某小學(xué)經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品案。

望謨縣某中學(xué)食堂在室外露天環(huán)境進(jìn)行蔬菜切配加工，未設(shè)置有效三防設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營條件不符合食品安全要求案。

冊亨縣某幼兒園安排未取得健康證明人員從事接觸直接入口食品工作、未按要求進(jìn)行食品留樣案。

以及興仁市某學(xué)校未履行進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度案。

這些案例從不同角度展示了校園食品安全可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也為我們提供了加強(qiáng)校園食品安全管理的具體路徑。

從上海綠捷事件到各地校園食品安全案例，我們可以看到，校園食品安全需要最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。

同時(shí)，也需要家長、學(xué)生和社會(huì)各界的共同監(jiān)督，才能筑牢學(xué)生食品安全的堅(jiān)固防線。

綠捷公司被吊銷“雙證”，8名責(zé)任人被逮捕，三家監(jiān)管單位分管領(lǐng)導(dǎo)被處分。這些嚴(yán)厲措施傳遞出明確信號(hào)：校園餐安全紅線，任何人不得觸碰。

上海已經(jīng)制定了《加強(qiáng)和改進(jìn)上海市中小學(xué)校園餐管理工作的若干措施》等一系列制度，強(qiáng)化食材供應(yīng)鏈管理，嚴(yán)格招投標(biāo)過程監(jiān)管，拓展家長參與校園餐管理渠道。

從后廚到餐桌，從招標(biāo)到陪餐，每一環(huán)節(jié)都處在陽光之下，才能讓孩子們吃得安心，讓家長放心。

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