聯合國秘書長改選引中美對立，美方支持人選或遭中方連續否決

聯合國秘書長這個職位，一直以來都有個不成文的規矩 —— 得讓不同地區的人輪流來當。現在又到了選新一任秘書長的時候，按慣例這次該輪到拉美和加勒比地區出候選人了，可美國駐聯合國的代表團卻跳出來唱反調，說不想守著地區輪換的老傳統，要在全世界范圍內 “選最厲害的人”。

其實美國這點小心思，明眼人一看就懂，無非就是想讓聯合國秘書長變成 “自己人”。這樣一來，他們就能掌控聯合國的各項事務，限制其他國家說話的分量；二來也能避免聯合國動不動就批評美國，省得他們在國際上老丟面子。

現任秘書長古特雷斯就是個典型例子，他可沒因為美國是聯合國里的 “大國”，就把聯合國變成美國的 “小跟班”。反而在不少國際問題上，該批評美國及其盟友的時候，古特雷斯從來都沒含糊過，這肯定讓美國心里很不舒服。

也正因為古特雷斯沒按美國的意思來，再加上美國覺得自己在國際上影響力大，就算打破慣例，也能推出符合自己 “價值觀” 的候選人，所以才敢明目張膽地違背地區輪換的傳統。

可話說回來，聯合國是全世界所有國家的聯合國，不是美國一家說了算的 “一言堂”。美國這個 “突破慣例” 的提議一出來，就遭到了好多國家的反對。中國作為負責任的大國，自然不能看著美國這么胡來。在當地時間 11 月 13 日（北京時間 14 日凌晨）的第 80 屆聯合國大會上，針對美國的主張，中國常駐聯合國副代表耿爽大使明確表達了反對意見。

這次大會是圍繞執行聯合國決議和振興聯大議題展開的聯合辯論，耿爽大使當場提了三點建議：堅持正確導向、遵守《聯合國憲章》的規定、推動工作提質增效。說到秘書長選舉的事，耿爽大使特別強調，《聯合國憲章》、聯大決議和安理會文件里，對選舉程序早就有明確規定了。這么多年來，各國都是照著這些規定來做的，已經形成了一套好用又有效的辦法，沒道理隨便改動。

耿爽還直言，故意要打破慣例、人為制造國家間的分裂、挑動聯合國機構之間的競爭，只會拖慢整個選舉的進程，既損害各國的共同利益，也對聯合國的發展沒好處，更是對歷史不負責任。很明顯，中方就是不同意美國那套 “突破慣例” 的說法，必須守住聯合國規定的選舉程序和多年來的傳統。這么一看，美國想安排 “自己人” 參選的圖謀，基本上已經破產了。

可能有人不知道，聯合國秘書長選舉有個硬規矩：候選人得先獲得安理會至少 9 票支持，而且五常不能有一個反對，之后再由聯大表決才能當選。現在中國作為五常之一，已經明確反對打破慣例了，那美國支持的 “自己人” 肯定沒機會當選。不出意外的話，中方會動用否決權，維護秘書長選舉的嚴肅性，也守住聯合國的公平公正。

說到這里，不得不提一段往事，簡直和現在的情況如出一轍。1981 年選聯合國秘書長的時候，美國支持已經連任兩屆的瓦爾德海姆繼續留任，但中國提出，秘書長應該來自發展中國家，不能再讓發達國家的人連任了。于是中方連續動用了 16 次否決權，把瓦爾德海姆的連任之路給堵死了。

最后中美雙方各退了一步，中方放棄了原本支持的坦桑尼亞候選人，美國也不再堅持讓瓦爾德海姆連任，一起推舉了來自拉丁美洲的德奎利亞爾擔任秘書長。也正是從那時候起，不同地區輪流擔任聯合國秘書長的傳統，才算正式定了下來。

現在時間好像又回到了 1981 年，中美兩國又因為聯合國秘書長選舉的問題鬧起了分歧。按照這個趨勢，當年中國 16 次否決的場景說不定會再次上演。當然，也有可能最后中美雙方還是會像當年那樣相互妥協，一起推出一個雙方都能接受的候選人。

說到底，聯合國不是某一個國家的 “工具”，秘書長選舉的傳統和程序，是多年來各國協商的結果，保障了各國的平等權益。美國想憑著自己的影響力打破規則，顯然是行不通的。而中國一直堅持維護聯合國的公平公正，不管是當年的 16 次否決，還是現在明確反對美國的提議，都是在守護國際社會的共同利益。至于這次選舉最終會走向何方，就讓我們拭目以待吧。

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