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作者〡李老逵
近日,無(wú)錫市民錢(qián)先生開(kāi)車(chē)時(shí)嘴里叼了一支牙線(xiàn)棒,被認(rèn)定為“妨礙安全駕駛”,受到警告處罰。
錢(qián)先生感到不解,從抓拍照片來(lái)看,他的駕駛姿勢(shì)規(guī)范。“我雙手握方向盤(pán)、目視前方,既沒(méi)分散注意力,也沒(méi)影響操作。”
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于是,他通過(guò)交管12123APP進(jìn)行申訴,得到的回復(fù)是“嘴里叼牙線(xiàn)如果存在分散駕駛員注意力、影響駕駛操作的行為屬于妨礙安全駕駛”。
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11月12日,問(wèn)政江蘇欄目對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道,引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,網(wǎng)友討論激烈。12日傍晚,記者從無(wú)錫宜興市交管部門(mén)獲悉,經(jīng)復(fù)核,原認(rèn)定不當(dāng),已依法撤銷(xiāo)。
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叼了根牙線(xiàn)棒,居然都能被罰,我聽(tīng)著都覺(jué)得魔幻。
更魔幻的是人家申訴了,還把錯(cuò)誤堅(jiān)持到底。
要不是這事后來(lái)上了熱搜,估計(jì)錢(qián)先生這局是贏不回來(lái)了。
這里表?yè)P(yáng)一下“問(wèn)政江蘇”微信公眾號(hào),自己省內(nèi)的事兒不護(hù)短,不藏著掖著,有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)。
這要是叼牙線(xiàn)棒不行,那吃口香糖估計(jì)也不行了。可是,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條中列舉的駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)不得有的8類(lèi)行為中,并未明確提及“叼牙線(xiàn)”“吃口香糖”等具體行為。
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果然,11月10日下午,問(wèn)政江蘇記者聯(lián)系到無(wú)錫宜興市交通指揮中心,一名工作人員表示,即使交通法中沒(méi)有明確規(guī)定不能叼牙線(xiàn),但是開(kāi)車(chē)時(shí)叼牙線(xiàn)仍然妨礙正常交通,違反交通法。“不管是叼牙線(xiàn)、叼牙簽,還是嚼口香糖,都是妨礙正常交通。”
在私權(quán)領(lǐng)域,“法無(wú)禁止即可為”。雖然法規(guī)通常會(huì)保留“其他行為”等“兜底”條款,但是進(jìn)行解釋認(rèn)定時(shí)也需嚴(yán)格限制范圍,充分考慮合理性,而不是想當(dāng)然拍腦袋或者動(dòng)不動(dòng)就做擴(kuò)大解釋。
叼個(gè)牙線(xiàn)棒和口香糖都違法,那以后開(kāi)車(chē)是不是不能撩鼻屎,掏耳朵,揉眼睛,打哈欠,打噴嚏,流鼻涕,搽口水,撓癢癢……?這管起來(lái)是不是首先會(huì)把自己給累死?
事實(shí)上對(duì)同一問(wèn)題,執(zhí)法機(jī)關(guān)自身的解釋也不一樣。記者又撥通了江蘇省交通事故報(bào)警熱線(xiàn)電話(huà)進(jìn)行咨詢(xún)。工作人員表示,在正常駕駛的情況下,叼牙線(xiàn)棒不算違法。“手沒(méi)離開(kāi)方向盤(pán),正常開(kāi)車(chē)的話(huà),我覺(jué)得不算違法。”
我認(rèn)為,即便真的有細(xì)微程度的“分神”,也應(yīng)該對(duì)此類(lèi)輕微違規(guī)行為堅(jiān)持教育引導(dǎo)優(yōu)先原則,以提醒規(guī)勸為主,而不是動(dòng)不動(dòng)就直接上處罰,這樣既不符合罪責(zé)相適應(yīng)原則,又會(huì)讓群眾感到無(wú)所適從,甚至心生排斥,完全起不到法律應(yīng)有的社會(huì)效果。
道路執(zhí)法關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù),只有每項(xiàng)處罰都經(jīng)得起事實(shí)與情理的檢驗(yàn),交通安全才能真正成為全社會(huì)自覺(jué)踐行的共識(shí)。
不然的話(huà),死要面子不認(rèn)錯(cuò),結(jié)果就是丟更大的臉。
最后問(wèn)一下,這個(gè)家伙應(yīng)該怎么罰才合適?
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-完-
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作者:李老逵,法學(xué)雙碩士畢業(yè),曾在國(guó)務(wù)院部委工作多年,嫉惡如仇,仗義敢言,因此辭職改做執(zhí)業(yè)律師。赤子之心不改,憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民常在,忙時(shí)搬磚,閑暇寫(xiě)作。文章多替蒼生寫(xiě),不為君王唱贊歌。
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