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征地拆遷時,村里談?wù)撗a(bǔ)償安置方案,您是否曾因自己的“特殊”身份而被排除在外?或者被告知“因為你情況特殊,所以補(bǔ)償沒你的份”?
在實踐中,一些群體的權(quán)益因其身份的特殊性而容易被忽視甚至被侵害。法律面前人人平等,但權(quán)利的實現(xiàn)需要主動爭取。本文為您梳理幾類特殊人群在征地拆遷中應(yīng)享有的權(quán)益,助您看清門道,守護(hù)應(yīng)得的一份。
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“嫁出去的女兒,潑出去的水”?這種舊觀念在征地補(bǔ)償分配中依然盛行,但法律絕不支持。
“外嫁女”能否獲得補(bǔ)償,核心在于其是否仍具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。
判斷標(biāo)準(zhǔn)通常包括:
戶籍是否仍在原村:這是最重要的基礎(chǔ)。
是否在原村生產(chǎn)、生活:即便外出打工,但原村仍是其生活保障和根基。
是否在原村享有土地承包權(quán):土地承包經(jīng)營權(quán)是核心權(quán)利。
是否在婆家村集體享受了村民待遇:如果未在婆家村分得土地或享受福利,原村資格更穩(wěn)固。
▌常見侵權(quán)情形
村規(guī)民約或村民大會決議規(guī)定“外嫁女一律不參與分配”。
以“已結(jié)婚”為由,直接取消其補(bǔ)償資格。
▌維權(quán)法律依據(jù)
《婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定,婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利。任何組織和個人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項權(quán)益。
▌行動建議
如果您的戶籍仍在娘家,并且依賴本村土地作為基本生活保障,您完全有權(quán)利主張與其他村民同等的補(bǔ)償待遇。收集好戶籍、土地承包合同等證據(jù),依法維權(quán)。
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孩子還小、學(xué)生在外讀書,就不算“村里人”?大錯特錯!
只要戶口登記在該村集體,就自然具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,理應(yīng)享有征地補(bǔ)償安置的權(quán)利。補(bǔ)償安置通常以“戶”為單位,按人口進(jìn)行補(bǔ)償或安置,孩子和學(xué)生同樣是家庭中合法的一口人。
▌常見侵權(quán)情形
以“未滿18歲”或“不創(chuàng)造價值”為由,減少或不予分配補(bǔ)償款或安置房面積。
對于在校大學(xué)生,以“戶口已遷出”為由剝奪其資格(需注意,很多大學(xué)生戶籍遷出僅為臨時性質(zhì),畢業(yè)未就業(yè)前仍可被視為原集體成員)。
▌行動建議
及時為新生兒辦理戶籍登記。對于在校學(xué)生,保留好學(xué)籍證明,并與村里溝通其成員資格的連續(xù)性。
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一些公職人員退休后,將戶籍遷回農(nóng)村祖宅養(yǎng)老,他們是否有權(quán)獲得補(bǔ)償?
這類人群情況較為復(fù)雜,需區(qū)分對待:
▌享有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的
因其已享受國家提供的退休金和社保,生活保障不依賴于農(nóng)村土地,通常不被認(rèn)定為該集體經(jīng)濟(jì)組織成員,一般無法享受基于成員資格的人口補(bǔ)償。
▌宅基地上房屋補(bǔ)償
這是他們的核心權(quán)利。如果他們在老家擁有合法宅基地和房屋,那么針對地上附著物(即房屋)的補(bǔ)償,必須全額、足額支付給他們。這是其合法財產(chǎn),任何人不得剝奪。
▌行動建議
重點(diǎn)主張對自家房屋的補(bǔ)償權(quán)利,確保房屋評估價合理。對于是否享受人口安置補(bǔ)償,需結(jié)合地方政策具體分析。
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▌現(xiàn)役軍人
根據(jù)法律規(guī)定,現(xiàn)役軍人(尤其是軍官和士官)的戶口可能已注銷或不在村里,但他們原從農(nóng)村入伍的,其家屬仍在原村集體,且其退伍后可能回原籍安置。因此,在許多地方的實踐中,仍會將為服兵役而遷出戶口的軍人計入安置人口,以保障其家庭利益。
▌退伍軍人
退伍后戶口遷回原村的,自然恢復(fù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,享有與其他村民同等的權(quán)利。
▌行動建議
軍人家庭應(yīng)主動了解當(dāng)?shù)貙娙说膬?yōu)待安置政策,積極與征地部門溝通,確保國家給予的優(yōu)待落到實處。
▌維權(quán)核心要點(diǎn)總結(jié)
無論您屬于哪一類人群,請牢記以下幾點(diǎn):
戶籍是基礎(chǔ):保護(hù)好您的戶口本,它是證明您與村集體關(guān)系的第一要素。
證據(jù)是關(guān)鍵:保留好土地承包合同、宅基地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證明、戶籍身份證明等所有文件。
程序是武器:積極行使聽證、復(fù)議、訴訟等法定權(quán)利,在法定期限內(nèi)主張訴求。
專業(yè)是保障:情況復(fù)雜或遭遇不公時,不要單打獨(dú)斗,及時咨詢專業(yè)拆遷維權(quán)律師,尋求法律援助。
法律的公平,體現(xiàn)在對每一個個體權(quán)利的細(xì)致關(guān)懷上。不要因“特殊”而沉默,正因“特殊”,您的權(quán)利才更需要被看見、被捍衛(wèi)。了解法律,才能讓您在拆遷的洪流中,站穩(wěn)腳跟,守住屬于自己的那份公平與尊嚴(yán)。
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本文旨在法規(guī)之一般性分析研究或信息分享,不構(gòu)成對具體法律的分析研究和判斷的任何成果,亦不作為對讀者提供的任何建議或提供建議的任何基礎(chǔ)。作者在此明確聲明不對任何依據(jù)本文采取的任何作為或不作為承擔(dān)責(zé)任。
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