習近平法治思想的科學體系、創(chuàng)新發(fā)展與時代新篇

習近平法治思想的

科學體系、創(chuàng)新發(fā)展與時代新篇

——專訪吉林大學哲學社會科學資深教授、教育部“習近平法治思想研究”重大專項總召集人張文顯

◆習近平法治思想在馬克思主義法治思想發(fā)展史上具有里程碑意義，這源于習近平法治思想對馬克思主義法治思想和中國特色社會主義法治理論的原創(chuàng)性貢獻。

◆在習近平法治思想指引下，全面依法治國實踐取得重大進展，我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

◆習近平法治思想秉持“六個必須堅持”的世界觀和方法論、“兩個結合”的科學范式、“體系化學理化”的路徑和方法，理論體系不斷豐富，內(nèi)在品質(zhì)不斷升華。

◆黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出“強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟”，體現(xiàn)了黨中央對檢察工作的高度重視和明確要求。

偉大時代孕育偉大理論，偉大思想引領偉大征程。

2020年11月，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議明確提出習近平法治思想，并將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導思想。征途如虹，浩蕩前行。五年來，習近平法治思想在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中創(chuàng)新發(fā)展，日臻成熟完備，為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。今年是黨中央明確提出習近平法治思想5周年，為進一步深鉆精研、學思踐悟習近平法治思想，圍繞習近平法治思想的重大理論意義、實踐偉力和創(chuàng)新發(fā)展等，《檢察日報》記者專訪了吉林大學哲學社會科學資深教授、教育部“習近平法治思想研究”重大專項總召集人張文顯。

法理精深　夯基固本

新時代治國理政實踐中應運而生的科學理論體系

記者：習近平法治思想是內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的科學理論體系，是馬克思主義法治思想中國化最新成果，在馬克思主義法治思想發(fā)展史上具有里程碑意義。如何理解習近平法治思想的原創(chuàng)性理論貢獻？

張文顯：習近平法治思想在馬克思主義法治思想發(fā)展史上具有里程碑意義，這源于其對馬克思主義法治思想和中國特色社會主義法治理論的原創(chuàng)性貢獻。

習近平法治思想的重大原創(chuàng)性理論具有根本性、全局性和系統(tǒng)性，主要體現(xiàn)在關于法治規(guī)律、法治文明和法治現(xiàn)代化、中華法系和中華傳統(tǒng)法律文化、法治中國建設、法治道路、法治軌道、全面依法治國重要地位和重大意義、全面依法治國總目標總抓手、國家制度和國家治理現(xiàn)代化、現(xiàn)代法治核心價值、憲法及其實施、涉外法治和國際法治等方面的創(chuàng)新理論。

以關于法治道路的理論創(chuàng)新為例。習近平法治思想認為，法治道路問題是一個根本問題，全面依法治國、建設法治中國，必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。“中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。”中國特色社會主義法治道路的核心要義是，“堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論”。這三個方面規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治的制度屬性和前進方向，其中，“黨的領導是我國社會主義法治之魂，是我國法治同西方資本主義國家法治最大的區(qū)別”。

堅持中國特色社會主義法治道路，必須“以人民為中心”，“必須堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民”。“這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。”

堅持中國特色社會主義法治道路，“必須從我國實際出發(fā)，同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)”。中國特色社會主義法治體系建設必須“扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題”。

記者：習近平法治思想是開放的且不斷發(fā)展、不斷深化的科學體系，其鮮明的理論特征集中體現(xiàn)在哪些方面？

張文顯：習近平法治思想是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展。

習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，閃耀著真理的光芒，具有鮮明的科學性；堅持以人民為中心，堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，體現(xiàn)出真摯的為民情懷，具有鮮明的人民性；從全面依法治國偉大實踐中產(chǎn)生，指引我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，經(jīng)過實踐檢驗，彰顯實踐偉力，具有鮮明的實踐性。

砥礪實干　破浪前行

在引領法治中國建設波瀾壯闊的進程中彰顯磅礴實踐偉力

記者：實踐是檢驗真理的唯一標準。習近平法治思想正式提出五年來，指引法治中國建設不斷開辟新境界。習近平法治思想的實踐偉力表現(xiàn)在哪些方面？

張文顯：在習近平法治思想指引下，全面依法治國實踐取得重大進展。從依法治國到全面依法治國，從建設中國特色社會主義法律體系到建設中國特色社會主義法治體系，從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”到“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，從建設法治國家到統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

我們解決了法治領域許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。我們把“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，完善黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度，黨對全面依法治國的領導更加堅強有力。我們完善頂層設計，統(tǒng)籌推進法律規(guī)范、法治實施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系建設，全面依法治國總體格局基本形成。我們推進重要領域立法，深化法治領域改革，推進法治政府建設，建立國家監(jiān)察機構，改革完善司法體制，加強全民普法，深化依法治軍，推進法治專門隊伍建設，堅持嚴格公正執(zhí)法司法，堅決維護社會公平正義，加強人權法治保障，全面依法治國實踐取得重大進展。

2020年11月，中央全面依法治國工作會議將習近平法治思想確立為全面依法治國、建設法治中國的指導思想和根本遵循以來，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，領導全黨全國人民在更高水平上把習近平法治思想的創(chuàng)新理論和實踐要求轉化為全面依法治國、建設法治中國的生動實踐，推動新時代全面依法治國發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，進一步彰顯出習近平法治思想的實踐偉力。黨的二十大報告精準概括了新時代法治建設歷史性成就，即“社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創(chuàng)新局面”。

在2025年9月12日國務院新聞辦公室舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，中央政法委、全國人大常委會法工委等單位分別介紹了“十四五”期間法治中國建設取得的突破性進展、歷史性成就，主要包括：黨對全面依法治國的領導更加有力，立法工作取得新的重要成果，憲法實施和監(jiān)督工作進一步加強，服務中國式現(xiàn)代化的作用更加凸顯，深化司法體制改革，公平正義充分彰顯等。

從全面依法治國的總體布局觀察，可以看到，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、普法各項工作，科學立法保證良法善治，嚴格執(zhí)法維護法律權威，公正司法確保公平正義，全民守法提振社會文明；全面推進法治中國建設，法治國家、法治政府、法治軍隊、法治社會、法治經(jīng)濟建設相互促進、相得益彰；深入推動中國特色社會主義法治體系建設，法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系以及軍事法規(guī)體系、國家安全法治體系、涉外法治體系、數(shù)字法治體系更加完善；法治文化建設卓有成效，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、繼承紅色革命法治文化、發(fā)展社會主義法治文化、弘揚社會主義法治精神呈現(xiàn)新局面；法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用更加凸顯，為續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章提供了堅強保障，中國法治在國際社會的影響力、公信力空前提升。

應時之變　守正創(chuàng)新

在回應現(xiàn)實與開放包容中不斷與時俱進豐富發(fā)展

記者：習近平法治思想是實踐的理論、不斷發(fā)展的開放的理論。結合我國法治建設新的實踐，五年來，習近平法治思想有哪些創(chuàng)新發(fā)展？

張文顯：這五年，既是法治建設和改革新問題層出不窮的五年，也是習近平法治思想與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的五年。面對法治的時代之問、人民之問，習近平總書記發(fā)表了一系列直接以法治建設、法治改革、法治工作為主題的講話和文章，尤其是，黨的二十大報告首次把法治建設單列為一章進行重點論述和重要部署。在黨的二十屆三中全會上，習近平總書記把“堅持全面依法治國”作為進一步全面深化改革的重大原則。這些講話和論述展現(xiàn)出我們黨在全面依法治國、建設法治中國、在法治軌道上推進中國式現(xiàn)代化等方面的新的規(guī)律性認識和前瞻性思維，既有對現(xiàn)實的回應性和對實踐的關切性，又具有理論上的深度思考和系統(tǒng)建構。

五年來，習近平法治思想秉持“六個必須堅持”的世界觀和方法論、“兩個結合”的科學范式、“體系化學理化”的路徑和方法，理論體系不斷豐富，內(nèi)在品質(zhì)不斷升華。習近平法治思想的創(chuàng)新發(fā)展主要體現(xiàn)在對法治建設和法治改革的核心問題、前沿問題、基本原理和全球治理體系等問題的深刻回答上，為建設更高水平的社會主義法治國家提供了新的理論，也為人類法治文明發(fā)展貢獻了更多原創(chuàng)性的中國智慧、中國方案。

記者：習近平法治思想是“活”的理論，活躍于當下、延展向未來。五年來，習近平法治思想的創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出哪些鮮明特征？

張文顯：五年來，習近平法治思想的創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出“與時俱進”“守正創(chuàng)新”“開放包容”的鮮明特征，是時代性創(chuàng)新、傳承性創(chuàng)新、包容性創(chuàng)新的綜合。

一是與時俱進。習近平法治思想是活在時代浪潮中的，不斷被現(xiàn)實所驗證、為經(jīng)驗所豐富、因實踐而發(fā)展，其無限創(chuàng)造力體現(xiàn)在站時代之潮頭、發(fā)時代之先聲、答時代之問卷，“與時俱進”是其創(chuàng)新發(fā)展的首要標識。“與時俱進”是中華傳統(tǒng)文化的精髓之一，是中華民族的精神風貌，是中國共產(chǎn)黨人在推進馬克思主義中國化時代化的歷史進程中形成的鮮明理論品格。“與時俱進”始終內(nèi)在于我們黨的理論創(chuàng)新之中。

二是守正創(chuàng)新。習近平法治思想是在中國共產(chǎn)黨的理論譜系、馬克思主義的理論脈絡中成長的，是在馬克思主義中國化思想征程上的接力前進、持續(xù)奔跑，是“守正創(chuàng)新”的典范。習近平法治思想繼承和發(fā)展了馬克思主義法治思想、毛澤東思想法治理論、中國特色社會主義法治理論的精髓精華，充分體現(xiàn)了馬克思主義法治思想理論譜系的階級斗爭理論、人民民主專政理論、民主集中制理論等，融貫著馬克思主義法治思想理論譜系的法律觀、民主觀、人權觀、法治運行論、依法治國論等基本原理。與此同時，在奮力推進中國式現(xiàn)代化的時代背景下，以深入推進全面依法治國、建設更高水平法治中國的創(chuàng)造性實踐和創(chuàng)新性理論推進馬克思主義法治思想中國化、毛澤東思想法治理論和中國特色社會主義法治理論時代化，把新時代法治實踐新經(jīng)驗聚變?yōu)榉ㄖ卫碚撔乱兀_辟了習近平法治思想創(chuàng)新發(fā)展新境界新高峰。

三是開放包容。開放和包容是辯證統(tǒng)一的。習近平法治思想的創(chuàng)新發(fā)展，在時間縱軸上連接著人類文明的過去、現(xiàn)在和未來，在空間橫軸上連接起世界各國各民族創(chuàng)造的法治文明成就，展現(xiàn)出“開放包容”的理論胸襟。習近平總書記以海納百川的博大胸襟，大力倡導和推動法治理論和法治文明交流互鑒，提出“法治是人類文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨對于各國國家治理和社會治理具有普遍意義，我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果”。

（一）在全面依法治國根本問題上逐步深化認識成熟完善

記者：習近平法治思想直接回答了“為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國”，經(jīng)過五年來的實踐創(chuàng)新和理論闡釋，習近平法治思想在引領全面依法治國實踐方面，有哪些重要發(fā)展？

張文顯：在引領全面依法治國實踐方面，五年來，法治價值、法治道路、法治軌道、法治體系、憲法實踐等構成習近平法治思想理論支柱的論題得到更深入的分析闡釋，不僅每個論題的觀點進一步被確證、內(nèi)容更加豐富飽滿，而且論題之間的邏輯關聯(lián)越來越清晰。比如：

在法治價值論上的創(chuàng)新。五年來，習近平法治思想在“法治興則國家興”“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”“全面推進國家各方面工作法治化”“在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”“進一步全面深化改革”等新的理論命題和話語體系中深化了對法治的重要地位和重大作用的認識。

在法治道路論上的創(chuàng)新。五年來，習近平總書記進一步深刻闡述法治建設和法治改革的方向道路問題。在黨的二十大報告中，把“兩個首先要”同“兩個不動搖”在邏輯上對接，更加鮮明地表達了走中國特色社會主義法治道路的歷史必然性、邏輯自洽性和政治自覺性。黨的二十大通過的黨章修正案把走中國特色社會主義法治道路寫入黨章，以黨的根本大法形式牢牢確立了法治中國建設的根本方向。

在法治軌道論上的創(chuàng)新。五年來，習近平總書記在法治功能和中國式現(xiàn)代化雙重語境中創(chuàng)新發(fā)展了法治軌道理論，提出的“在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的戰(zhàn)略思想和科學命題，是“在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的升級版，意味著法治軌道的功能已經(jīng)從國家治理領域全面拓展至社會主義現(xiàn)代化國家建設各方面，“法治軌道”理論更加成熟。黨的二十屆三中全會決定進一步提出“在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”命題，將“法治軌道”的功能拓展至全面深化改革各領域和中國式現(xiàn)代化全局，法治的現(xiàn)代化效應已經(jīng)從國家治理現(xiàn)代化升華至中國式現(xiàn)代化。不僅如此，這一命題還明確了法治、改革、現(xiàn)代化三者之間的關系，即法治是軌道、改革是動力、現(xiàn)代化是目標。

（二）在法治中國建設前沿問題上明確目標醞釀思路

記者：習近平法治思想高度關注法治發(fā)展、法治改革、法治創(chuàng)新，關注中國式法治現(xiàn)代化等法治中國建設的前沿問題。五年來，習近平法治思想在解決這些前沿問題上有哪些突破？

張文顯：五年來，習近平法治思想在這些前沿問題上有了諸多突破，既在實踐上明確了更高水平法治中國的建設目標，又在理論上醞釀了中國式法治現(xiàn)代化、法治改革、依規(guī)治黨、涉外法治等新思路。比如：

在法治改革理論上的創(chuàng)新。五年來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣、科學智慧和精心設計奮力推進法治領域的全面深化改革。在法治改革中，政法領域改革是關鍵環(huán)節(jié)和重點任務。“推進政法領域改革，要堅持黨的絕對領導，加強統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進，加快構建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系，優(yōu)化政法機關職權配置，深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，深化訴訟制度改革，完善維護安全穩(wěn)定工作機制，構建普惠均等、便民利民的政法公共服務體系，推進政法隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設，推動科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合，抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制。”黨的二十大和二十屆三中、四中全會進一步頂層設計和部署了法治改革的總體布局和重點任務。全面深化法治改革體現(xiàn)了法治改革理論的創(chuàng)新。

在依規(guī)治黨理論上的創(chuàng)新。五年來，習近平總書記在若干重要會議的講話中特別是在黨的二十大報告中集中論述了黨的自我革命和依規(guī)治黨的時代內(nèi)涵，以自我革命理論引領依規(guī)治黨理論創(chuàng)新發(fā)展。“自我革命論”既深化、豐富和拓展了依規(guī)治黨理論，又在更深層次更高水平上推進依規(guī)治黨，并使“堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一”的重大思想成為習近平法治思想的核心要義之一。

在涉外法治理論上的創(chuàng)新。五年來，在統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治、全面推進涉外工作法治化的非凡實踐中，涉外法治概念內(nèi)涵不斷豐富、外延不斷拓展，涉外法治理論體系更加豐富完善。習近平總書記的一系列重要論述和科學論斷，在理論和實踐上回答了什么是涉外法治、為什么要加強涉外法治建設、怎樣加強涉外法治建設等認識論和方法論問題，為構建法理深厚、規(guī)范完備、實施良好、運行高效的涉外法治體系提供了科學的理論指導和根本遵循，為統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治、加強涉外法治體系建設、促進涉外法治和國內(nèi)法治銜接協(xié)調(diào)鑄就了強大的思想武器。

（三）在法治基本原理及其學理建構上實現(xiàn)系統(tǒng)性歷史性突破性發(fā)展

記者：習近平法治思想的一個顯著優(yōu)勢，就是善于把法治的實踐經(jīng)驗和理念提煉匯聚為法治原理，提升為學理通說，建構為具有精深思想內(nèi)涵、時代精神和文明價值的概念、命題、論語，以此構建具有時代性原創(chuàng)性的法治理論體系和法學理論體系。五年來，習近平法治思想進一步形成了哪些原理性、基礎性、普遍性的法治理論？

張文顯：五年來，習近平法治思想進一步全面闡述了法治的本質(zhì)、法治的一般規(guī)律、中國法治的特殊規(guī)律，形成了更多原理性、基礎性、普遍性的法治理論，在法治基本原理及其學理建構上又一次實現(xiàn)了系統(tǒng)性歷史性突破性發(fā)展。以標識性、原創(chuàng)性科學概念的提出為例。五年來，習近平法治思想在法治原理上的重大創(chuàng)新發(fā)展，首先在于新提出了一系列具有標識性、原創(chuàng)性、集成性意義的核心概念。舉其要者有：“法治大國”“法治自信”“優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化”“法制框架體系”“全面依法治國總體格局”“國家法治統(tǒng)一”“馬克思主義人權觀”“當代中國人權觀”等。再以原創(chuàng)性、普適性理論命題的提出為例。五年來，習近平法治思想新提出了一系列原創(chuàng)性命題（判斷）。舉其要者有：“制定和實施憲法，是人類文明進步的標志，是人類社會走向現(xiàn)代化的重要支撐”“國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提”“在發(fā)展中固安全，在安全中謀發(fā)展”“治國必先治黨，黨興才能國強”“營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正的良好環(huán)境”等。包括上述列舉的命題在內(nèi)的新命題、新判斷，從各角度充實了習近平法治思想，展現(xiàn)出習近平法治思想更強大的邏輯思維力量、理論穿透力量和話語感染力量。

（四）在法學方法論上推動法學研究和法治思維范式深刻變革

記者：法學方法論是習近平法治思想的重要組成部分。五年來，習近平法治思想在法學方法論上的創(chuàng)新發(fā)展表現(xiàn)在哪些方面？

張文顯：法學方法論，亦即法治研究的方法論。五年來，習近平總書記從馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展的理論邏輯出發(fā)，系統(tǒng)闡述了“六個必須堅持”“兩個結合”等理論研究和創(chuàng)新的認識論和方法論，推動了法學研究和法治思維范式的深刻變革，從而催生了習近平法治思想在各個維度上的創(chuàng)新發(fā)展。比如：

提出并深刻闡述了“六個必須堅持”的世界觀和方法論。把“六個必須堅持”（即必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創(chuàng)新、必須堅持問題導向、必須堅持系統(tǒng)觀念、必須堅持胸懷天下）的世界觀和方法論運用到對法治現(xiàn)象和法治規(guī)律的觀察、理解、解釋上，使我們從哲學高度更加全面把握習近平法治思想形成發(fā)展的實踐邏輯、理論邏輯、歷史邏輯，從哲理、政理、法理的深度更加準確領悟習近平法治思想的精髓要義、原創(chuàng)理論和實踐要求，進而以科學的世界觀和方法論推進習近平法治思想的豐富、創(chuàng)新和發(fā)展。

提出并深刻闡述了“兩個結合”的科學范式。“兩個結合”，即“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合”，是新時代堅持和發(fā)展科學理論的必由之路。2021年，習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中提出了“兩個結合”。在黨的二十大報告中，習近平總書記對“兩個結合”進行了科學闡述。2023年6月2日，在文化傳承發(fā)展座談會上，習近平總書記進一步闡述了“兩個結合”的科學內(nèi)涵和重大意義，指出“兩個結合”是在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發(fā)展中國特色社會主義的“必由之路”，是我們?nèi)〉贸晒Φ摹白畲蠓▽殹薄Ｎ迥陙恚覈▽W界堅持“兩個結合”科學范式，使法學理論研究取得新突破、產(chǎn)出新成果、開辟新境界。

建構了唯物主義法史觀。法學方法論的創(chuàng)新也充分體現(xiàn)為習近平法治思想在法律（法治）歷史觀上的創(chuàng)新。對于如何評價中國的法律史、法制史、法治史、法治文明史，如何評價中國共產(chǎn)黨建黨百年各個歷史時期的法制實踐和法治建設，如何以中國和世界相貫通的全球觀在法律（法治、法治文明）演進中提煉出規(guī)律性認識、形成真理性判斷，習近平法治思想以其唯物主義的法史觀作出了實證考察和科學判斷。習近平法治思想的唯物主義法史觀深刻揭示了法律（法治）對于人類社會文明的促進和保障作用，深刻揭示了中華法治文明的演進規(guī)律，對中國共產(chǎn)黨百年法治歷程也作出了實事求是的判斷，破解了對中國法治的歷史虛無主義和對西方法治的現(xiàn)代中心主義，堅定了我們對中國法治的歷史自信和現(xiàn)實自信。

東風浩蕩　奮進新程

高舉思想旗幟，于接續(xù)奮斗中譜寫新時代全面依法治國新篇章

記者：黨的二十屆四中全會強調(diào)，推進社會主義民主法治建設。未來五年，您認為，法治中國建設應聚焦哪些重點領域？

張文顯：黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）是指導“十五五”規(guī)劃制定的綱領性文件，其中包括許多深入推進全面依法治國、建設更高水平社會主義法治國家的部署和安排。首先，把推進社會主義民主法治建設納入“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃。其次，把“完善中國特色社會主義法治體系”和“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”“發(fā)展全過程人民民主”一同作為民主法治建設的三大要務。再次，以完善中國特色社會主義法治體系為統(tǒng)領，提出加強憲法法律實施和監(jiān)督，完善維護國家法治統(tǒng)一制度機制；加強立法規(guī)劃和立法審查，提高立法質(zhì)量；強化法治政府建設；推進政法工作數(shù)字化平臺建設；完善司法公正實現(xiàn)和評價機制；強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟；依法保障人身權、財產(chǎn)權、人格權；健全國家執(zhí)行體制，有效解決“執(zhí)行難”問題；加快涉外法治體系和能力建設；加強領導干部依法辦事監(jiān)督檢查；推進法治社會建設，弘揚“崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護公正”的法治精神等。

需要強調(diào)的是，法治建設的安排不限于上述專題內(nèi)容，而是貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和治國理政各領域各環(huán)節(jié)。例如，在經(jīng)濟建設領域，《建議》提出建設法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，統(tǒng)一市場基礎制度規(guī)則，統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法，強化產(chǎn)權執(zhí)法司法保護，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境等；在社會治理領域，《建議》提出堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會治理制度，推進社會治理現(xiàn)代化，深入推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解；等等。

記者：黨的二十屆四中全會《建議》明確，強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟。您認為，檢察機關應在哪些方面進一步加強？

張文顯：黨的二十屆四中全會《建議》提出“強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟”，體現(xiàn)了黨中央對檢察工作的高度重視和明確要求。我國憲法規(guī)定“人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關”，各級檢察機關要認真貫徹落實黨的二十屆四中全會要求，切實履行憲法賦予的職權職責，維護國家安全和社會秩序，維護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，維護社會公平正義，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權威，保障“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，為創(chuàng)造“經(jīng)濟快速發(fā)展”和“社會長期穩(wěn)定”新奇跡建功立業(yè)。

檢察機關是公共利益的代表，檢察公益訴訟是檢察機關本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，是黨中央決定，全國人大常委會授權試點，上升為法律規(guī)定、正式確立檢察公益訴訟制度，即將由專門法律詳細規(guī)定的政治法律制度。最近十多年，我國檢察機關在生態(tài)環(huán)境保護、食藥安全、安全生產(chǎn)、無障礙環(huán)境建設、英烈名譽保護、國防軍事、文物和文化遺產(chǎn)保護、網(wǎng)絡空間治理等人民群眾普遍關注領域不斷深化探索，辦理了大量典型案件，為檢察公益訴訟發(fā)展積累了經(jīng)驗、完善了制度。今后，可以在未成年人、婦女、老年人、殘疾人等特定群體權益保護，消費者權益保護，新型就業(yè)人群合法權益保護，我國公民和企業(yè)海外利益保護，打擊網(wǎng)暴、家暴行為等方面進一步加大公益訴訟力度，充分發(fā)揮檢察公益訴訟這一中國特色社會主義訴訟制度和機制的顯著優(yōu)勢。

來源：檢察日報