11月17日,由國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部等六部門聯合印發的《關于加快建設現代化國有林場的意見》(以下簡稱《意見》)公布。《意見》旨在進一步鞏固國有林場改革成果、加快國有林場現代化建設,明確現代化國有林場的發展方向、主要目標和重點任務。
“國有林場是保護培育森林資源、維護國家生態安全、提供生態產品的重要陣地,在實現擴綠、興綠、護綠并舉,推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫更好聯動等方面具有重要作用。”但國家發展改革委新聞發言人表示,國有林場仍存在優質生態產品供給能力不足、統籌資源保護和永續利用機制不健全、技術裝備及基礎設施落后、發展活力不強、專業人才匱乏等問題。
《意見》明確,到2030年,國有林場管理體制進一步完善,生態系統得到有效保護修復,資源永續利用機制基本構建,單位面積森林蓄積量提高約5%,初步建成資源質量優良、生態功能穩定、產業發展充分的現代化國有林場體系,成為帶動林區山區綠色發展的重要增長點。到2035年,國有林場生態質量持續改善,各具特色的綠色產業體系更加完善,單位面積森林蓄積量提高約11%,現代化國有林場體系基本建成,成為維護國家生態安全、帶動林草產業發展、提供優質生態產品的主力軍。
《意見》圍繞全面構筑現代化生態保護體系、大力發展現代化特色產業體系、加快升級現代化技術裝備體系、探索健全現代化經營制度體系等四方面提出了12項具體舉措。
為全面構筑現代化生態保護體系,《意見》要求,加快推動“天空地”一體化監測、無人機、以水滅火、航空護林、大型裝備等現代化、信息化裝備在國有林場的普及,全面提升林場資源管理、森林草原防火、有害生物綜合防控和野生動植物保護能力。
圍繞大力發展現代化特色產業體系,《意見》提出,支持國有林場開展種質資源保護利用,建設種質資源庫、保障性苗圃、林木采種基地、良種基地和草種基地;支持有條件的國有林場因地制宜發展林下經濟,推動產業鏈延伸,打造各具特色的地域品牌。
聚焦加快升級現代化技術裝備體系,《意見》強調,積極推動國有林場智能機械裝備建設;鼓勵國有林場培育和發展林草產業新質生產力,推動物聯網、大數據、人工智能等新技術及低空經濟等領域新場景的應用;打造高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化國有林場基礎設施體系。
“在國家層面,國家發展改革委、國家林草局將會同有關部門健全多元化政策保障機制,切實加強國有林場基礎性支撐項目建設,強化要素保障,協同推進現代化國有林場建設。”國家發展改革委新聞發言人表示。
來源: 科技日報

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