長三角釋放高質量發展動能

2025年前三季度，長三角三省一市地區生產總值合計達25.18萬億元，占全國GDP總量的24.81%，持續穩居全國經濟“壓艙石”和“增長極”地位。

今年前三季度，長三角地區經濟運行穩中有進、韌性凸顯，41座城市形成清晰梯度格局，發展動能持續充沛，在全國經濟版圖中的核心作用進一步凸顯。在“十四五”收官的關鍵期，以上海為龍頭，蘇浙皖各揚所長、協同發力，長三角正持續釋放高質量發展動能。

經濟總量“你追我趕”

今年前三季度，滬蘇浙皖GDP總量達25.18萬億元，約占全國GDP的24.81%，延續了近年來穩步增長的良好態勢。長三角內部發展均衡，省際協同與城市競合態勢良好。江蘇以102811億元的GDP總量領跑長三角，浙江（68495億元）、上海（40721.17億元）、安徽（39770億元）緊隨其后，形成梯度發展、相互支撐的格局；增速方面，浙江以5.7%位居三省一市首位，上海、江蘇、安徽均為5.4%，全部高于全國平均水平。

41座城市中，31座經濟增速跑贏全國5.2%的平均水平，14座城市增速突破6%，7座城市生產總值超過1萬億元，區域發展的均衡性與活力性同步提升。

經濟總量的梯隊格局尤為清晰。第一梯隊的9座萬億城市成為區域發展的“領頭雁”，上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、合肥7市前三季度GDP均超萬億元，其中上海首次在前三季度突破4萬億元（40721.17億元），南京首次突破1.4萬億元（14059.49億元），合肥首次突破1萬億元（10252.4億元），創下歷史同期新高。加上南通和常州這兩座“萬億城”，九城合計經濟總量達14.5萬億元，占長三角總量的57.6%，對區域經濟的帶動作用更加強勁。

第二梯隊在6000億到8000億元之間，溫州、徐州兩大準萬億城市穩步前行，為沖刺2025年萬億目標積蓄力量；紹興前三季度GDP首次突破6000億元（6416億元），實現歷史性跨越。第三梯隊涵蓋揚州、鹽城、嘉興、泰州、金華和臺州6座城市，GDP處于5000億至6000億元區間，其中金華、臺州首次邁入5000億元行列，推動長三角GDP破5000億的城市數量增至18座，顯現區域中等城市的崛起勢能。5000億元以下梯隊中，23座城市里有7座突破3000億元，整體格局穩定且不乏亮點，城市間“你追我趕”彰顯一體化活力。

增速表現方面，長三角各地發展勢頭強勁。30座城市跑贏全國平均增速，舟山以6.8%的增速位居長三角首位，紹興、麗水分別以6.7%、6.4%緊隨其后，13座城市增速超過6%。從省份分布來看，浙江占據7席且包攬前五名，安徽有4座城市入圍，江蘇徐州、淮安以6%的增速卡位榜單。

高增速城市普遍呈現三大共同特征：工業支撐作用顯著，舟山規上工業增加值增長9.2%，高于浙江省平均水平2.1個百分點，新興制造產業實現兩位數增長；新興產業蓬勃發展，紹興裝備制造業、戰略性新興產業等多領域增速超10%；服務業貢獻持續提升，淮安借勢“蘇超”、紹興依托“浙BA”，推動批發零售、住宿餐飲等服務業高質量增長，成為經濟增長的重要助力。

發展動能“雙輪驅動”

先進制造業是長三角經濟的“壓艙石”，長三角正推動產業結構向高技術化、智能化、綠色化加速轉型。

作為長三角核心城市，上海第三產業占GDP比重達到79.1%，繼續發揮主引擎作用，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值同比增長15.5%，數字經濟與現代服務業的融合發展成為上海經濟增長的核心亮點。與此同時，新質生產力加速培育，今年前三季度，上海三大先導產業制造業產值增長8.5%，快于規上工業總產值增速2.8個百分點。其中，人工智能制造業增長12.8%，集成電路制造業增長11.3%，生物醫藥制造業增長3.6%，目前工業戰略性新興產業產值占全市工業總產值的比重已提高至44.1%，為高質量發展筑牢產業根基。

前三季度，江蘇全省高新技術產業產值占規上工業比重達51.8%，光纖光纜及鋰離子電池制造、電子元器件及設備制造、智能設備制造等重點領域增加值均實現兩位數增長，產業升級成效顯著。

“先進制造業是江蘇經濟的‘壓艙石’，筑牢了GDP規模與增速優勢。其支撐作用體現在產業結構的優化與抗風險能力的提升，為經濟增長提供穩定動能。”萬城智庫創始人李亞青對《國際金融報》記者表示，在全球需求波動的背景下，江蘇制造業的技術沉淀、產業鏈完整性與數字轉型優勢尤為顯著，疊加國內市場的有力支撐，“硬核制造”的優勢持續放大。

以“最強地級市”蘇州為例，以“新型工業化”為主攻方向，前三季度GDP總額達19930.21億元，規上高新技術產業產值達到20096.5億元，同比增長6.3%，光電子器件、工業機器人和鋰電池等“新三樣”產品產量分別增長10.0%、20.6%和55.9%，成為推動工業增長的新引擎，彰顯了制造業強市的堅實底氣。

浙江則借助民營經濟等優勢，推動傳統產業實現內生裂變。前三季度，浙江規上工業增速達7.1%，高技術制造業、數字經濟核心產業和裝備制造業的增速分別為12.4%、11.6%和10.6%，傳統產業的數字化、智能化改造已初見成效。

“浙江工業經濟擁有堅實的傳統產業‘基本盤’、雄厚的‘塊狀經濟’基礎和充滿活力的民營經濟主體，為傳統產業創新升級提供了有利條件。”李亞青指出，浙江已明確政策導向，推進傳統產業數智化改造，開展“人工智能+”行動，建設一批智能工廠和未來工廠，為產業轉型提供政策保障。

作為長三角后起之秀，安徽后發優勢明顯，前三季度高技術制造業增加值跑出27.8%的高增速，比上半年加快4.2個百分點，對全部規上工業增加值增長的貢獻率達到46.2%，成為區域產業升級的重要增長點，為長三角制造業高質量發展注入新活力。

與先進制造業的硬核支撐形成“雙輪驅動”，消費市場的持續復蘇也為長三角高質量發展注入源源不斷的內生動力。

在李亞青看來，長三角消費增長的動力來源越來越多元化，一方面，以舊換新等政策精準發力，極大拉動了家電、汽車、3C等實物消費市場；另一方面，“蘇超”“浙BA”等體育賽事IP與烏鎮戲劇節等展會經濟蓬勃發展，成為消費增長的結構性亮點，推動消費場景不斷創新。

今年以來，本土培育的體育賽事IP“蘇超”引發全民參與熱潮，直接拉動體育及文旅消費。前8個月，江蘇全省體育服務業營業收入同比增長13.0％，其中體育組織因賽事運營、活動策劃等業務增速明顯，同比增速高達27.9％。前三季度，江蘇以34788.3億元的社零規模排名全國第一，體現了龐大的消費市場潛力。

李亞青認為，江蘇擴內需以“制造+服務”為核心特色，形成了雙向賦能的獨特優勢：制造業為消費提供綠色智能的產品供給，以舊換新政策精準激活實物消費需求；服務業則依托“蘇超”等IP創新消費場景，帶動文旅消費提質擴容。這種優勢既源于制造端強大的產品供給能力，也得益于服務端豐富的場景創新活力，通過“賽事引流+消費兌現”模式與數字零售賦能，實現了實物消費與服務消費的雙增長，構建起供需適配、多元協同的內需擴張格局。

前三季度，浙江以5.2%的社會消費品零售總額增速領跑長三角三省一市，除了以舊換新政策的有力拉動，“浙BA”、烏鎮戲劇節等活動的舉辦極大地促進了省內居民消費。

“浙江在服務業內需方面的突出表現，源于數字經濟與消費場景的深度融合、民營經濟的創新活力與IP打造能力、展會經濟的平臺效應與流量轉化效率。”李亞青認為，“浙江，尤其是杭州擁有發達的電商平臺和數字支付體系，為消費創新提供了強大的技術底座，推動直播電商、社交電商、沉浸式購物等線上線下融合的新消費模式蓬勃發展。”

溫州徐州“沖刺萬億”

在長三角41城中，今年最大的看點莫過于徐州和溫州能否實現“沖刺萬億”的目標。

2024年，溫州（9718.85億元）和徐州（9537.12億元）的經濟總量已非常接近萬億大關。在今年的《政府工作報告》中，徐州明確“朝著萬億級城市快步邁進，將‘十四五’規劃藍圖變為現實”，溫州也立下“確保躋身萬億級GDP城市行列”的軍令狀。

前三季度，溫州實現GDP7414.4億元，同比增長6.1%；徐州GDP達7298.12億元，同比增長6.0%。按照去年GDP和前三季度GDP增速計算，兩座城市今年的GDP均有望突破1萬億元。

沖刺萬億的底氣，源于兩座城市堅實的產業支撐與鮮明的發展特色。

“溫州與徐州的萬億之路雖目標一致，但路徑各具特色。”在江蘇省社科院區域現代化研究院副院長程俊杰看來，“溫州以民營經濟為主導，徐州則依托國家戰略支持與龍頭企業帶動，推進產業智能化、綠色化、融合化升級。”

依托民營經濟這一核心引擎，溫州前三季度工業經濟表現強勁，規上工業增加值增長10.2%，形成了一批具有核心競爭力的產業集群。其中，電氣產業產值已達2920億元，正加快向三千億級規模邁進；汽車零部件產業產值成功突破1200億元，晉級千億產業集群，成為拉動經濟增長的重要力量。

徐州則深耕“343”創新產業集群，經過多年培育，該集群總體規模已達7800億元，其中，集成電路與ICT、新材料兩大產業集群規模均突破500億元，助力徐州成功躍居中國先進制造業百強市第21位。

“徐州經濟實現了質的有效提升與量的合理增長，通過傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業培育，完成了從資源要素驅動到創新驅動的轉型，改變了單一偏重的產業結構，降低了對資源的依賴，增強了增長的穩定性與持續性。”程俊杰表示。

隨著“十四五”收官進入倒計時，這兩座長三角南北兩翼的重要城市，正以決戰之勢向著歷史性目標發起最后沖鋒。

10月22日，溫州舉行2025年“六干爭先抓落實·提速打造‘第三極’”第二次市直部門比看活動，浙江省副省長、溫州市委書記張振豐在會上強調，當前正值“奮戰四季度、奪取全年勝”的重要時刻，要求各部門“干要看準、干就干成、干到極致、一抓到底”，為沖刺“雙萬”城市（萬億級地區生產總值、千萬級常住人口）加碼奮進。

同日，徐州召開市委常委會會議暨市委財經委員會會議，總結前三季度經濟運行和項目建設情況，部署四季度工作。市委書記宋樂偉明確提出，要滿弓緊弦沖刺四季度，全力以赴打好收官戰，以實干實績為“經濟大省挑大梁”作出更大貢獻。

事實上，這場“雙城競速”的意義遠超城市本身。

程俊杰認為，徐州的發展不僅關乎城市自身能級躍升，更對放大淮海經濟區中心城市的集聚、輻射與示范效應，促進區域協調發展具有重要意義。溫州如果成功晉級，將進一步強化其對浙南、閩北、贛東區域近3000萬人口的輻射帶動能力。

目前，長三角地區已擁有上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫、合肥、南通、常州9座“萬億俱樂部”成員，在全國27席中占據1/3。如果溫州與徐州在2025年沖刺成功，長三角“萬億俱樂部”成員將增至11席，區域經濟實力將進一步提升，在全國經濟版圖中的分量將更加厚重。

記者 潘潔

編輯 潘晟