“建得起,賺不到”曾是儲(chǔ)能行業(yè)的尷尬寫(xiě)照。過(guò)去,絕大多數(shù)儲(chǔ)能項(xiàng)目只能靠電網(wǎng)峰谷電價(jià)差“低買(mǎi)高賣(mài)”賺取收益,如同城市里的“零工族”,收入全看市場(chǎng)臉色,遇上電價(jià)波動(dòng)小的月份,甚至要面臨虧損風(fēng)險(xiǎn)。
但2025年以來(lái),隨著國(guó)家發(fā)改委、能源局一系列政策密集出臺(tái),尤其是容量電價(jià)機(jī)制在甘肅、寧夏等省份率先試點(diǎn)落地,儲(chǔ)能項(xiàng)目終于迎來(lái)了“保底工資”,收益模型從“看天吃飯”的峰谷套利轉(zhuǎn)向“旱澇保收”的固定收益,千億級(jí)市場(chǎng)投資熱情正被徹底引爆。
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01 政策破局:從“補(bǔ)裝機(jī)”到“補(bǔ)服務(wù)”的邏輯重構(gòu)
儲(chǔ)能行業(yè)的轉(zhuǎn)折,始于一套政策“組合拳”的落地。國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見(jiàn)》,首次在國(guó)家層面明確將新型儲(chǔ)能納入容量電價(jià)機(jī)制適用范圍,搭配《深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革通知》等文件,標(biāo)志著儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)從“政策驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的根本性轉(zhuǎn)變。
這一機(jī)制創(chuàng)新讓儲(chǔ)能從單純依賴(lài)峰谷價(jià)差的“電量盈利”,邁入“容量租金+電量增值”的雙輪驅(qū)動(dòng)時(shí)代。
在此之前,儲(chǔ)能的政策支持多集中于“補(bǔ)裝機(jī)”——鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目配套建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施,通過(guò)補(bǔ)貼降低初始投資成本。但這種模式存在先天缺陷:配套儲(chǔ)能始終依附于新能源項(xiàng)目,無(wú)法成為獨(dú)立市場(chǎng)主體,收益來(lái)源也局限于新能源發(fā)電的輔助服務(wù),盈利穩(wěn)定性極差。
有數(shù)據(jù)顯示,2024年國(guó)內(nèi)新能源配套儲(chǔ)能項(xiàng)目的平均投資回收期超過(guò)10年,全投資內(nèi)部收益率(IRR)普遍低于5%,遠(yuǎn)低于社會(huì)資本8%的合理回報(bào)預(yù)期。
消納新政的核心突破,在于完成了從“補(bǔ)裝機(jī)”到“補(bǔ)服務(wù)”的邏輯重構(gòu)。新政明確提出“健全完善新型儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)制”,將儲(chǔ)能的“容量?jī)r(jià)值”正式納入電力市場(chǎng)定價(jià)體系。
這意味著儲(chǔ)能不再是新能源項(xiàng)目的“附屬品”,而是能憑借調(diào)峰調(diào)頻、備用支撐等服務(wù)獲得獨(dú)立固定收益。截至2025年9月,全國(guó)已有11個(gè)省份出臺(tái)儲(chǔ)能容量電價(jià)正式政策或征求意見(jiàn)稿,形成“中央指導(dǎo)+地方差異化探索”的框架,政策落地節(jié)奏與覆蓋面較此前更貼合實(shí)際。
02 機(jī)制解碼:容量電價(jià)如何成為“保底工資”?
對(duì)于儲(chǔ)能項(xiàng)目而言,容量電價(jià)的本質(zhì)不是財(cái)政補(bǔ)貼,而是電力市場(chǎng)支付的“保底工資”——只要儲(chǔ)能電站完成建設(shè)并網(wǎng),具備隨時(shí)響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度的能力,哪怕一年中很少實(shí)際充放電,也能按裝機(jī)容量獲得固定收益。
這種機(jī)制徹底改變了過(guò)去儲(chǔ)能“靠峰谷價(jià)差吃飯”的單一盈利模式,構(gòu)建起“基礎(chǔ)收益+核心收益+額外收益”的多元體系。
甘肅、內(nèi)蒙古作為西北新能源大省,率先出臺(tái)具代表性的容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)。甘肅創(chuàng)新實(shí)施“全容量補(bǔ)償+火儲(chǔ)同補(bǔ)”模式,給予儲(chǔ)能與火電同等的330元/千瓦年容量電價(jià),在已明確標(biāo)準(zhǔn)的省市中最高。
內(nèi)蒙古則對(duì)2025年6月30日前投產(chǎn)的項(xiàng)目,給予0.35元/千瓦時(shí)放電量補(bǔ)償,補(bǔ)貼周期長(zhǎng)達(dá)10年,補(bǔ)貼力度居全國(guó)前列。這種差異化設(shè)計(jì),既適配了內(nèi)蒙古新能源消納壓力相對(duì)可控的現(xiàn)狀,又滿(mǎn)足了甘肅高比例新能源并網(wǎng)對(duì)儲(chǔ)能支撐的迫切需求。
以甘肅一座100MW/200MWh的獨(dú)立儲(chǔ)能電站為例,按330元/千瓦年標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,僅容量電價(jià)年固定收益就達(dá)3300萬(wàn)元。結(jié)合廣發(fā)證券數(shù)據(jù),甘肅2025年上半年現(xiàn)貨峰谷價(jià)差達(dá)0.27元/千瓦時(shí),疊加后項(xiàng)目年收入較純峰谷套利模式提升30%-40%。
參考行業(yè)測(cè)算邏輯,此類(lèi)項(xiàng)目投資回收期可從10年以上縮短至7-8年,IRR從不足5%提升至8%以上,成功突破社會(huì)資本盈利臨界點(diǎn)。
更關(guān)鍵的是,容量電價(jià)的資金來(lái)源設(shè)計(jì)兼顧了公平與可持續(xù)。與財(cái)政補(bǔ)貼不同,容量電費(fèi)通過(guò)工商業(yè)用戶(hù)用電量分?jǐn)偅?jīng)測(cè)算,單戶(hù)工商業(yè)用戶(hù)年均成本增加不足100元,對(duì)終端電價(jià)的影響小于1%。這種“小微負(fù)擔(dān)、系統(tǒng)受益”的模式,既避免了加重居民用電負(fù)擔(dān),又為儲(chǔ)能建設(shè)構(gòu)建了穩(wěn)定的資金池,確保機(jī)制能夠長(zhǎng)期運(yùn)行。
03 收益革命:從“看天吃飯”到“穩(wěn)定躺賺”的蛻變
容量電價(jià)帶來(lái)的不僅是收益增加,更是收益確定性的革命。過(guò)去峰谷價(jià)差波動(dòng)直接決定項(xiàng)目生死,部分省份新能源大發(fā)時(shí)段出現(xiàn)的“負(fù)電價(jià)”,讓儲(chǔ)能陷入“充不起電”的困境;用電低谷期電網(wǎng)負(fù)荷不足時(shí),又面臨“放不出去電”的難題。
據(jù)《2024年度中國(guó)電力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》,甘肅儲(chǔ)能雖基本實(shí)現(xiàn)日均一充一放,但全國(guó)多數(shù)地區(qū)峰谷價(jià)差仍難以支撐穩(wěn)定盈利。
我們以常見(jiàn)的10MWh工商業(yè)儲(chǔ)能項(xiàng)目為例,用權(quán)威數(shù)據(jù)對(duì)比新政前后的盈利差距:2024年該類(lèi)項(xiàng)目投資成本約600萬(wàn)元,采用“一充一放”模式,年利用率按280天計(jì)算,扣除充放電損耗后年收益約180萬(wàn)元,算上運(yùn)營(yíng)成本和資金利息,全投資IRR僅3%-5%,不少項(xiàng)目因收益不及預(yù)期被迫暫停運(yùn)營(yíng)。
2025年容量電價(jià)落地后,盈利模型徹底改寫(xiě)。當(dāng)前儲(chǔ)能收益形成“組合拳”:基礎(chǔ)收益是容量電價(jià)(保底工資),核心收益是峰谷價(jià)差(績(jī)效獎(jiǎng)金),額外收益包括需求響應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)等(福利補(bǔ)貼)。
仍以10MWh項(xiàng)目為例,參考山西容量補(bǔ)償0.332元/千瓦時(shí)上限標(biāo)準(zhǔn),年新增固定收益約18萬(wàn)元;疊加甘肅0.27元/千瓦時(shí)的現(xiàn)貨價(jià)差收益及需求響應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),年總收益可達(dá)220萬(wàn)元以上,投資回收期縮短至6-7年,IRR提升至8%-10%,這一水平更符合行業(yè)真實(shí)盈利預(yù)期。
這種收益確定性的提升,讓儲(chǔ)能從“高風(fēng)險(xiǎn)負(fù)債”變成“穩(wěn)健資產(chǎn)”。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì),2025年上半年國(guó)內(nèi)新增儲(chǔ)能并網(wǎng)容量達(dá)45GWh,同比增長(zhǎng)50%,其中獨(dú)立儲(chǔ)能占比從2024年的12%躍升至30%。電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電集團(tuán)紛紛加速布局,廣發(fā)證券測(cè)算,隨著容量電價(jià)在重點(diǎn)區(qū)域全面落地,2025-2027年將直接拉動(dòng)1800億元投資,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。
04 未來(lái)展望:技術(shù)升級(jí)讓“躺賺”更高效
容量電價(jià)解決了儲(chǔ)能“能賺錢(qián)”的問(wèn)題,而技術(shù)升級(jí)則在解決“賺更多”的問(wèn)題。當(dāng)前,AI智能體與儲(chǔ)能的融合已從概念走向落地,成為提質(zhì)增效的核心驅(qū)動(dòng)力。
通過(guò)AI算法對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷、新能源出力、電價(jià)波動(dòng)進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測(cè),儲(chǔ)能電站可以實(shí)現(xiàn)“充放電時(shí)機(jī)最優(yōu)、收益最大化”的智能調(diào)度,部分AI賦能的儲(chǔ)能項(xiàng)目收益較傳統(tǒng)人工調(diào)度提升15%-20%。
政策層面也在引導(dǎo)技術(shù)升級(jí),山東、河北等多地明確對(duì)充放電時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上的長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能給予更高容量補(bǔ)償,推動(dòng)技術(shù)從“短時(shí)調(diào)峰”向“長(zhǎng)時(shí)備用”升級(jí)。
成本端持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)LCOS公式法測(cè)算,甘肅鋰電池儲(chǔ)能當(dāng)前度電成本已降至0.29元/千瓦時(shí),較2020年的1.5元/Wh大幅下降,進(jìn)一步放大了容量電價(jià)的盈利空間。
從“打零工”到“領(lǐng)薪上班”,容量電價(jià)機(jī)制不僅重塑了儲(chǔ)能行業(yè)的盈利邏輯,更讓儲(chǔ)能在新能源消納中的核心作用得到充分釋放。
當(dāng)每一座儲(chǔ)能電站都能憑借穩(wěn)定收益持續(xù)運(yùn)行,當(dāng)AI技術(shù)讓儲(chǔ)能的調(diào)度效率不斷提升,我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展的“最后一公里”正被徹底打通。在政策與市場(chǎng)的雙重驅(qū)動(dòng)下,曾經(jīng)的“賠錢(qián)貨”已然變身“香餑餑”,儲(chǔ)能行業(yè)正迎來(lái)屬于自己的黃金時(shí)代。
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