文|莊志明律師
最近有一只日本的瘋狗狂吠,中國人民憤怒異常,全國上下同仇敵愾,奏響了中國不可欺,人民不可辱的宏大交響樂。日本的瘋狗雖壞,但它和我們中國老百姓距離遙遠,損害不到我們的身體,倘若身邊有一條瘋狗那就恐怖了。很不幸,身邊的瘋狗離我們越來越近了。
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近日,《中國疾病預防控制中心英文周報》稱,我國狂犬病病例數經歷長達16年的下降后,于2024年出現“反彈”——較2023年增加36.9%,達167例。同時,據國家疾病預防控制局發布的法定傳染病報告發病數統計,2025年1-7月,狂犬病報告發病數115例,較2024年同期76例上升了51%。
需要注意的是:“我國約95%的狂犬病病例由犬引起,約5%由貓引起,”可見狂犬病的禍根就是狗和貓。而狗和貓不是天上掉下來的,是狗主人和貓主人養出來的。
2025年1-7月,狂犬病報告發病數115例,較2024年同期76例上升了51%。——看看這數據就非常恐怖。
狂犬病是一種由狂犬病毒引起的急性傳染病,主要通過動物咬傷或抓傷傳播,病毒通過破損的皮膚或黏膜進入人體,沿周圍神經向中樞神經系統遷移,最終引發腦炎。患狂犬病的死亡率幾乎是100%。
正是因為狂犬病無可救藥的危害,所以對寵物狗是要求打狂犬疫苗的。《動物防疫法》第三十條第一款規定:“單位和個人飼養犬只,應當按照規定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養犬登記機關申請登記。”這就是對寵物狗打狂犬疫苗的法律依據。
但當下對寵物狗打疫苗的情況如何呢?整體情況相當不樂觀,寵物狗打疫苗的比例不足40%,遠低于世界衛生組織建議的70%阻斷流行標準。從這個比例上可以粗略地說,60%以上的狗主人道德敗壞、不負責任、違法亂紀、傷風敗俗。
狗主人違法亂紀的比例要高于其他人,這是毋庸置疑的。在狗主人群體中,惡犬主人的違法犯罪更是高得驚人。
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2006年諸多學者經長期跟蹤研究,發表了一篇研究報告,研究表明,惡犬主人家的刑事犯罪率是其他狗主人的N倍,其中攻擊性犯罪6.8倍,實施涉及兒童的犯罪2.8倍,實施家庭暴力2.4倍,酗酒5.4倍,且通常表現為多種犯罪行為共同具備。
數據還顯示,惡犬主人更容易吸食大麻、使用非法藥物。惡犬主人比起普通人,更容易做出如紋身、身體穿孔、曠工、玩暴力游戲等不尋常行為。
本律慈悲,友情提醒,孩子找對象的問題上一定要注意對方家有沒有狗,有狗的還要注意是不是惡犬。養狗的家庭,要謹慎待之;養惡犬的人家,直接避雷,否則,孩子進了惡婆婆惡公公家日子可不好過。
《動物防疫法》第九十二條規定:“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門委托動物診療機構、無害化處理場所等代為處理,所需費用由違法行為人承擔:……(三)對飼養的犬只未按照規定定期進行狂犬病免疫接種的;……”
在60%的狗未按照規定打狂犬疫苗的情況下,農業農村主管部門又做了些什么,有沒有對狗主人罰款+無害化處理?我看啊,農業農村主管部門的冒號們若還尾大不掉、尸位素餐,有必要對這些冒號進行無害化處理了。
直接地說,人感染上狂犬病最主要原因還是被狗咬了,所以對狗主人來說,要依法養狗遛狗,對其他未養狗的人來說,要避免和狗近距離接觸,切不可摸狗頭,抱狗身,親狗嘴。
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狗連自己的主人都不會客氣,何況對其他人呢。家里有小孩的一定要注意遠離狗貓,他們很可能不會說話,被狗貓咬了你都不清楚。等你發現的時候,就為時已晚了。
新《治安管理處罰法》2026年1月1日施行,養狗方面有亮點。《治安管理處罰法》規定:“未對動物采取安全措施,致使動物傷害他人的,處1000元以下罰款;情節較重的,處5日以上10日以下拘留。”再過1個多月,狗咬人就進入狗主人被罰款+拘留的模式了。新規的實施給律師業務也帶來一片生機,律師可提起前研究,維護好人民群眾的合法權益。
如果農村農業部門將狗的狂犬疫苗工作做好,公安部門將遛狗問題管理好,我相信狗患將得到有效好轉,天下苦狗患已久的人們也該揚眉吐氣了,再也不生活在狗患的心理陰霾中了。
最后友情提醒,由于狂犬病的死亡率極高,如果被狗貓咬傷或抓傷,應立即用肥皂水和清水沖洗傷口,并盡快就醫進行清創處理和接種狂犬病疫苗。傷口嚴重,還需要接種狂犬病免疫球蛋白。
還有一點也很重要,被狗咬了,要及時報警,固定證據,罰款和拘留狗主人。從醫學原理說,罰款和拘留傷害你的狗主人,對傷口的治愈是大有好處的。
最后來一個送分題:狗主人被自家狗咬傷了,要不要罰款拘留?
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