11月19日,日本共同社發(fā)布消息稱中國(guó)已正式通知日方,暫停所有日本水產(chǎn)品進(jìn)口。
此時(shí)距離日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣鈴木憲和宣布恢復(fù)對(duì)華出口僅過(guò)去14天,首批6噸北海道冷凍扇貝還在中國(guó)港口等待清關(guān),命運(yùn)已然逆轉(zhuǎn)。
一切要從11月7日日本國(guó)會(huì)的那場(chǎng)答辯說(shuō)起。日本首相高市早苗公開(kāi)表示,“臺(tái)灣有事”可能構(gòu)成日本“存亡危機(jī)事態(tài)”,日本可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。這是對(duì)“一個(gè)中國(guó)”原則的公然挑戰(zhàn)。
外交部發(fā)言人毛寧在19日的記者會(huì)上明確指出,這種言論“從根本上損害了中日關(guān)系政治基礎(chǔ),激起了中國(guó)人民的公憤和譴責(zé)”。
更關(guān)鍵的是,當(dāng)在野黨議員遞出撤回言論的臺(tái)階時(shí),高市早苗選擇了當(dāng)場(chǎng)拒絕。這種毫不妥協(xié)的姿態(tài),讓中方意識(shí)到必須采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。
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中國(guó)方面的反應(yīng)迅速而系統(tǒng)。11月10日到13日,從外交部發(fā)言人表態(tài)到副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東奉示召見(jiàn)日本駐華大使金杉憲治,層層升級(jí)的外交交涉已經(jīng)為后續(xù)措施埋下伏筆。
“奉示”這一表述在中日交涉史上極為罕見(jiàn),中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院專家項(xiàng)昊宇指出,這代表著副部長(zhǎng)不僅僅是以個(gè)人身份交涉,而是直接體現(xiàn)更高層級(jí)的國(guó)家意志。
這意味著,中國(guó)這次的反制不是單純的外交抗議,而是凝聚了14億人民意志的堅(jiān)決回應(yīng)。
11月14日開(kāi)始,多個(gè)部委聯(lián)動(dòng)出擊。外交部、文化和旅游部、教育部連續(xù)發(fā)布提醒,建議中國(guó)公民近期避免前往日本旅游、留學(xué)。這些看似溫和的“建議”,在市場(chǎng)上立即轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的壓力。
國(guó)內(nèi)旅行社反饋,赴日旅游咨詢驟減、退訂飆升,有機(jī)構(gòu)稱約一半相關(guān)訂單被取消。日本方面的東日本國(guó)際旅行社更是在幾天內(nèi)失去了八成原定于年底前抵達(dá)的中國(guó)團(tuán)體客人。
辦公室電話不再響起,導(dǎo)游排班表出現(xiàn)大片空白,原本指望靠旺季回血的預(yù)期瞬間崩塌。
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野村研究所的評(píng)估數(shù)據(jù)顯示,如果中國(guó)游客持續(xù)減少,日本GDP可能縮水0.36%,經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2.2萬(wàn)億日元。 這不是紙上談兵的數(shù)字游戲,而是正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。
11月16日,各家航空公司發(fā)布日本航線機(jī)票免費(fèi)退改通知,看似便民措施的背面,實(shí)則為“赴日降溫”添柴加火。
水產(chǎn)品禁令的重新啟動(dòng),表面上有著充分的技術(shù)理由。毛寧在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào),日方未能提供承諾的技術(shù)材料,違背了“質(zhì)量安全第一”的前提條件。在福島核污染水排海的背景下,中國(guó)對(duì)食品安全的警惕不容絲毫放松。
去年8月日本啟動(dòng)核污染水排海后,中國(guó)就全面暫停進(jìn)口日本水產(chǎn)品,直到今年6月29日才有條件恢復(fù)北海道等37個(gè)地區(qū)的進(jìn)口,而福島、宮城等“重災(zāi)區(qū)”始終未解禁。
日本至今未能建立讓中國(guó)信服的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)制,這使得任何關(guān)于水產(chǎn)品安全的承諾都顯得蒼白無(wú)力。
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日本時(shí)事通訊社分析認(rèn)為,盡管此次暫停進(jìn)口被視為“嚴(yán)重事件”,但日本政府似乎希望通過(guò)克制的回應(yīng)來(lái)促使中國(guó)采取更溫和態(tài)度。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔在被問(wèn)及相關(guān)問(wèn)題時(shí)甚至表示“沒(méi)有收到中國(guó)政府的聯(lián)系”,這種刻意低調(diào)的處理方式反映了日方的兩難處境。
經(jīng)濟(jì)層面的壓力已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。11月6日,日產(chǎn)宣布以970億日元出售橫濱總部大樓用于經(jīng)營(yíng)重建;11月5日,豐田披露第二財(cái)季經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為8395.5億日元,同比下滑27%。
這些看似獨(dú)立的企業(yè)動(dòng)態(tài),實(shí)際上與中日關(guān)系的大環(huán)境密不可分。當(dāng)政治互信破裂時(shí),經(jīng)濟(jì)合作必然受到影響,這是國(guó)際關(guān)系的基本規(guī)律。
中國(guó)民眾的反應(yīng)同樣不容忽視。毛寧直言,在當(dāng)前形勢(shì)下,“即使日本水產(chǎn)品向中國(guó)出口也不會(huì)有市場(chǎng)”。這句話不是外交辭令,而是對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的準(zhǔn)確描述。
在社交媒體上,關(guān)于抵制日本水產(chǎn)品的討論持續(xù)升溫,這種自發(fā)的民意表達(dá)與官方政策形成了良性互動(dòng)。畢竟,在國(guó)家核心利益問(wèn)題上,中國(guó)人民從來(lái)不會(huì)含糊。
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接下來(lái)事態(tài)將如何發(fā)展?日本媒體的報(bào)道提供了線索。11月18日有消息稱,高市早苗可能在臨時(shí)國(guó)會(huì)閉幕后參拜靖國(guó)神社,日期可能在12月26日或元旦。
如果這一猜測(cè)成真,必將給已經(jīng)緊繃的中日關(guān)系帶來(lái)更大沖擊。學(xué)者提醒,一旦國(guó)際反響不及預(yù)估,高市推進(jìn)參拜靖國(guó)神社的可能性依然存在,這會(huì)進(jìn)一步壓縮雙邊溝通的可操作空間。
中方的態(tài)度已經(jīng)非常明確。毛寧在記者會(huì)上嚴(yán)肅敦促日方“收回錯(cuò)誤言論,停止在涉華問(wèn)題上制造事端,以實(shí)際行動(dòng)認(rèn)錯(cuò)糾偏”。
同時(shí)明確警告,如果日方拒不撤回、甚至一錯(cuò)再錯(cuò),中方將不得不采取“嚴(yán)厲、堅(jiān)決的反制措施”,一切后果由日方承擔(dān)。
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