陜西隴縣：陣地升級推動服務(wù)效能提升

今年以來，陜西省隴縣聚焦提高農(nóng)村基層黨組織整體建設(shè)水平，按照村級黨群服務(wù)中心全面提標(biāo)、服務(wù)提效、治理提能的工作思路，實現(xiàn)場所規(guī)范、功能完善、管理有序，切實把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動鄉(xiāng)村全面振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

夯實基礎(chǔ)，注重場所規(guī)范

“以前村‘兩委’辦公地點既偏又小，外村人到村上辦點事還得問人，你看現(xiàn)在多好，村里新建了黨群服務(wù)中心，村民辦事開會方便了許多。”東南鎮(zhèn)邊家莊村村民王連強笑著說道。自今年該村黨群服務(wù)中心重建運行以來，既讓村民享受到了便利服務(wù)，也進一步提升了該村對外形象，黨員群眾無不稱贊叫好。

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東南鎮(zhèn)邊家莊村黨群服務(wù)中心側(cè)圖

為了實現(xiàn)村級黨群服務(wù)中心辦公最小化、服務(wù)最大化的工作目標(biāo)，該縣針對陣地面積不達標(biāo)、設(shè)施陳舊簡陋、環(huán)境衛(wèi)生較差、存在安全隱患的村級黨群服務(wù)中心，由各鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)“一村一策”制定整改措施，規(guī)劃開放式布局，方便群眾前來辦事。按照“一室多用”原則，合理設(shè)置黨員活動室、便民服務(wù)大廳、集體經(jīng)濟組織辦公室、圖書室等功能部室。

同時，以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)一設(shè)置顏色樣式一致的黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開欄和公告欄、宣傳欄等，便于村民查閱，并按規(guī)定定期更新，切實提高村民對村“兩委”運行情況的知曉率。截至目前，全縣累計新建村級黨群服務(wù)中心2個，重新規(guī)范設(shè)置室內(nèi)場所32個，讓農(nóng)村黨群服務(wù)中心面貌煥然一新。

解民所需，完善服務(wù)功能

組織陣地的服務(wù)功能是否完善，在于是否能夠滿足不同年齡段群眾的需求。在各鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，村級黨組織通過調(diào)研走訪，傾聽黨員群眾意見，利用黨群服務(wù)中心的閑置房屋，因地制宜設(shè)置婦女之家、兒童之家、老年人活動中心等活動室。利用村集體房屋資源，科學(xué)合理設(shè)置農(nóng)村互助幸福院，提升運營管理水平，為本村及周邊老年人提供優(yōu)質(zhì)的文化娛樂、休閑消遣、健康教育等服務(wù)。

隴縣城關(guān)鎮(zhèn)堎底下村屬合并村，常住人口3000余人。近年來來，該村聚焦“老、少、弱”三個重點弱勢群體，利用村級集體經(jīng)濟收益，先后投資建成老年幸福院和兒童關(guān)愛中心，為留守老人提供日間照料服務(wù)，并由9名村干部、1名心理輔導(dǎo)師和5名志愿者與31名留守兒童結(jié)對幫扶，用心呵護留守兒童健康成長。同時，開展“愛心幫扶”行動，為86名殘疾人開展健康體檢、事務(wù)代辦和生活幫扶活動，爭取社會扶助資金7萬元，幫助解決生產(chǎn)生活難題45件，贏得群眾的一致好評。

城關(guān)鎮(zhèn)堎底下村為留守兒童開展心理輔導(dǎo)活動

注重建立組織陣地運行機制，由各鎮(zhèn)黨委制定日常管理維護、設(shè)備登記移交、管理維護和經(jīng)費保障等村級黨群服務(wù)中心運行管理制度，通過“縣鎮(zhèn)補一點、村級籌一點、集體經(jīng)濟出一點”等形式，全面做好村級陣地建設(shè)和維護工作，確保村級黨群服務(wù)中心產(chǎn)權(quán)清晰、管理制度健全、設(shè)施設(shè)備登記清楚、場所內(nèi)外整潔衛(wèi)生、作用發(fā)揮良好，不斷提升規(guī)范化管理水平。

延伸觸角，強化治理提能

為了讓鄉(xiāng)村治理更具溫度，堅持由村級黨組織規(guī)劃統(tǒng)攬，以村級黨群服務(wù)中心為陣地，以網(wǎng)狀形式延伸村級治理服務(wù)觸角。在村組干部擔(dān)任專職網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上，吸納359名黨員代表組建兼職網(wǎng)格員隊伍，形成了“專兼結(jié)合、多元參與”的扁平化網(wǎng)格服務(wù)格局。

積極制定網(wǎng)格事項清單，厘清網(wǎng)格員信息采集、關(guān)心幫扶、調(diào)處矛盾等8類11項工作職責(zé)，運用數(shù)字化、信息化等多種手段，建立網(wǎng)格問題發(fā)現(xiàn)機制、問題解決機制、效能評價機制，不斷提升網(wǎng)格員快速反應(yīng)能力，確保村級黨組織對群眾訴求第一時間回應(yīng)、對急難愁盼問題最快時限辦結(jié)。

天成鎮(zhèn)張家山村網(wǎng)格員入戶走訪群眾

同時，注重發(fā)揮駐村工作隊服務(wù)作用，駐村干部巧擔(dān)幫扶村和幫扶單位“聯(lián)絡(luò)員”，針對組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生項目等幫扶需求，整合各類資金資源，有力推動幫扶村全面振興。截至目前，全縣77個駐村工作隊共幫辦民生實事558件，協(xié)調(diào)組建了蘋果、奶山羊、食用菌、核桃等“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，幫銷農(nóng)特產(chǎn)品128萬余元，切實賦能鄉(xiāng)村振興。

（作者：賈玉龍、張濤）