美俄被傳達成和平協議，歐盟高官呼吁繼續向俄施壓并支持烏克蘭

歐洲最高外交官表示，歐洲必須參與促成烏克蘭和俄羅斯之間和平的任何努力。此前有報道稱，美國和俄羅斯達成了有利于克里姆林宮利益的計劃。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯歡迎任何旨在結束戰爭的“有意義努力”，但強調任何和平方案想要有效，都需要烏克蘭和歐洲的參與。她對記者說，“普京只要停止轟炸平民、停止殺戮，就能立即結束這場戰爭。但我們尚未看到俄方作出任何讓步。我們歡迎所有結束戰爭的有意義努力，但就像我們之前所說的，和平必須公正且持久。這意味著烏克蘭與歐洲都要認同該方案。”

卡拉斯在會后向記者表示，各國部長對最新計劃態度堅定而冷靜，“因為我們以前見過這種情況，而且如果歐洲和烏克蘭不接受，任何和平方案都難以奏效”。她強調，歐盟將繼續致力于制裁，以增加對俄羅斯的壓力：“歐盟有一個非常明確的兩點計劃：第一，削弱俄羅斯；第二，支持烏克蘭。”

德國外長瓦德富爾也表達了相似觀點，他強調：“所有關于停火、關于烏克蘭未來和平發展的談判，都必須與烏克蘭共同商討；歐洲作為關鍵方，也必須參與其中。”

值得注意的是，周三媒體披露的美俄和平計劃草案內容引發爭議，其中要求烏克蘭割讓領土，并將政治、軍事主權“前所未有地交給俄羅斯”。而在這之前，俄羅斯對烏克蘭西部的大規模無人機和軍事襲擊造成至少26人死亡，100多人受傷。

法國外長讓-諾埃爾·巴羅表示，和平絕不能等同于投降。“和平原則必須以接觸線停火為起點，在此基礎上再開啟領土問題與安全保障的磋商，這始終是歐盟與烏克蘭的共同立場……但目前的事實是，俄羅斯和普京正成為和平的障礙。”

波蘭外長拉多斯瓦夫·西科爾斯基本周本應向各國外長通報波蘭鐵路遭破壞襲擊事件，他表示：“我們贊賞和平努力。但歐洲是烏克蘭的主要支持者，當然，歐洲的安全正面臨威脅。所以我們希望被征詢意見。”

他補充說，“我希望限制自衛能力的不是受害方，而是入侵者——必須遏制入侵者的攻擊性。”

歐洲各國部長召開會議之際，俄羅斯議會稱，歐盟如果“沒收”俄資產，將對比利時和歐洲清算銀行提起法律訴訟。俄羅斯大多數被凍結的主權財富存放在歐洲清算銀行。

歐盟關于動用俄羅斯被凍結資產為烏克蘭提供1400億歐元貸款的計劃陷入停滯，主要因為比利時要求就法律風險提供更多保障。歐盟官員堅稱該提案不侵犯俄羅斯財產權，此前也曾淡化對比利時和歐洲清算銀行采取法律行動的后果。

俄羅斯國家杜馬的投票是對歐盟委員會主席馮德萊恩周一致信歐盟各國領導人的回應。她在信中警告稱，烏克蘭將在2026-2027年間面臨1360億歐元的國防與國家運轉資金缺口。她提出了三種資助烏克蘭的方案，明確表示“傾向于以俄羅斯被凍結資產為基礎的賠償貸款”。

歐盟10月的峰會已就該計劃展開討論，但未能達成共識，下月峰會將繼續推進此事。比利時指出，歐盟方案缺乏關鍵細節，比如，如果俄羅斯拒絕向烏克蘭支付賠償金將如何應對，或莫斯科起訴歐洲清算銀行時如何分擔風險。

周四，俄羅斯國家杜馬在其官網聲明中宣布，全體議員一致通過了該決議案。聲明稱：“沒收俄羅斯資產的行為——無論偽裝得多么巧妙——都只能被視為對俄羅斯主權權利的侵犯。任何侵犯俄羅斯資產的行為都將引發相應的法律回應，首先是對歐洲清算銀行和比利時提出損害賠償要求——并要求采取財產扣押作為保障措施。”

歐洲清算銀行拒絕置評，但援引了其首席執行官瓦萊麗·厄爾班本月早些時候的言論。厄爾班當時稱，任何與沒收行為相似的舉動都將構成違法：“我們必須保持高度警惕”，她警告稱俄羅斯可能采取法律行動。

盡管卡拉斯沒有直接提及俄羅斯國家杜馬的投票，但她認為，俄羅斯害怕歐盟提出的“賠償貸款”，這也解釋了莫斯科對最新和平計劃的興趣。她稱，“我認為他們正面臨資金枯竭的困境，卻還想向外界展示他們超級強大……但事實并不是這樣。”

匈牙利外交部長西雅爾多周四在布魯塞爾發表講話，重申匈牙利政府一貫反對歐盟援助烏克蘭的立場，稱“把匈牙利人民的錢送給腐敗的烏克蘭戰爭黑手黨”是不可想象的。他可能在暗指烏克蘭政府正面臨的腐敗丑聞，布達佩斯方面正用這一丑聞來支持其反對烏克蘭的立場。

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