據觀察者網12月4日消息,歐盟新聞網站Euractiv報道稱,12月3日歐盟正式推出一項名為“ResourceEU”的關鍵原材料計劃,該計劃將重點關注關鍵礦產領域的回收、聯合采購、儲備和投資,核心目標是降低歐洲對中國的依賴,同時避免歐中關系進一步緊張。
歐盟委員會負責繁榮與工業戰略的執行副主席塞茹爾內聲稱,如果該計劃不能產生效力,讓歐盟無法快速實現供應鏈多元化、仍過度依賴中國,導致關鍵原材料斷供而引發產業鏈停滯,我們可能將不得不動用反脅迫工具(ACI)。
所謂“反脅迫工具”是歐盟一套經濟威懾方案,讓他國在想要采取脅迫行為時“知難而退”,歐盟內部將此視為對外反制的“核武器”,但在2023年年底生效后還未使用過。
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塞茹爾內
應該說歐盟官員的威脅顯得十分可笑,忽視了中國在關鍵原材料實施出口管制的根本目的,而是將之當做中國“對外脅迫”的工具,并認為會對歐盟產生負面影響。
中方不止一次澄清,中國依法依規實施相關出口管制,維護了國家安全和利益,并未針對特定國家,符合國際通行做法,憑什么歐盟認為遭到了中方針對呢?況且中國施行的出口管制政策,不是禁止出口或禁運,只要符合條件的采購申請,都會得到中方的批準。
歐盟認為中方出口管制政策帶有威脅性,只能說明他們在尊重中國的這一問題上做得不夠好,試想要是歐盟充分尊重了中國的利益,又何必擔憂關鍵原材料斷供呢?
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稀土樣本
再退一步說,“ResourceEU”計劃若是失敗,與中國沒有任何關系,只能說歐盟的能力支撐不起野心,以此遷怒中國并威脅使用經濟“核武器”,多少有些無能狂怒了。
當然歐盟所謂的經濟“核武器”,也不是個什么不得了東西,難道說對中國用上這一招了,就能解決歐盟在關鍵原材料問題上的困境嗎?我看倒也不見得,歐盟越是不尊重中國,關鍵原材料問題上他們所面臨的困境就越艱難,這一點毋庸置疑。
相比之下,歐盟亟待解決的問題在于如何實現戰略自主,而不是總以美國的意志行事,這對其處理中歐關系有著重要意義,或許能夠成為化解關鍵原材料困局的機會。
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歐盟總部
中文互聯網上許多人都將歐盟視為美國的“跟班”、“小弟”,這種說法雖然有些情緒化,但也反映了美歐之間存在“畸形關系”的事實,很多時候歐盟的政策都是以美國的立場為指導,包括歐盟處理中歐關系時的做法,這就為歐盟成為美國“跟班”埋下了伏筆。
除此之外,歐盟面對美國時展示出的軟弱性也是原因之一,美國總統特朗普“二進宮”后,悍然挑起全球關稅戰,當時歐盟就嚷嚷著要動用經濟“核武器”反制脅迫,但結果卻是歐盟委員會主席馮德萊恩迅速“滑跪”,與特朗普簽下了一份并不符合歐盟利益的貿易協議。
面對美國卑躬屈膝,面對中國卻又頤指氣使,任誰都知道歐盟算不上一個合格的合作伙伴,指不定什么時候就會順從美國的意志與中國作對。
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馮德萊恩和特朗普
因此在歐盟真正實現戰略自主并學會如何尊重中國之前,還是不要幻想中方會在關鍵原材料問題上讓步,因為只有對歐盟的關鍵原材料供應松緊有度,他們才能時刻對自己定位有個清楚認知。
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