中國(guó)的偉大發(fā)明：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

Articles|China Economist Vol.20, No.6, November-December 2025

Title

中國(guó)的偉大發(fā)明：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

作者簡(jiǎn)介

劉應(yīng)杰*

中國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略和政策研究中心

郵箱：heliu321@sina.com

摘要：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么能夠創(chuàng)造世界奇跡、取得巨大成功？這是國(guó)外許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖解開(kāi)的“中國(guó)之謎”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討中國(guó)的“成功密碼”，最重要的就是中國(guó)的偉大發(fā)明——社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。本文從中國(guó)發(fā)展取得巨大成就出發(fā)，分析了中國(guó)探索、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程，論述了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征，闡釋了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)，并探討了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制面臨的重點(diǎn)問(wèn)題。研究認(rèn)為，社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是人類歷史上一項(xiàng)前所未有的偉大改革試驗(yàn)，讓“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”都能夠充分發(fā)揮作用，既具有社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)，又具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，其成功實(shí)踐證明了強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力，充分顯示出中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，改寫了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)，改變了人類對(duì)社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；社會(huì)主義；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；中國(guó)特色社會(huì)主義

一、引言

中國(guó)改革 開(kāi)放47年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1979—2024年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)8.9%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3%的平均增速，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到24.8%，近20多年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。經(jīng)濟(jì)總量從1978年的1495億美元增加到2024年的18.94萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟(jì)的比重由1.7%提高到17%以上。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從2010年開(kāi)始超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。制造業(yè)規(guī)模連續(xù)15年位居世界第一，近年來(lái)制造業(yè)占全球比重保持在30%左右。科技創(chuàng)新取得許多重大標(biāo)志性成就，正快速向全球創(chuàng)新型國(guó)家前列躍升。進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模位居世界第一，出口額占全球市場(chǎng)的14%以上，穩(wěn)居世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。基礎(chǔ)設(shè)施處在世界一流水平，高鐵里程全球第一，發(fā)電量占全世界的1/3。在一個(gè)14億多人口的發(fā)展中大國(guó)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，建立起全世界最大規(guī)模的就業(yè)、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系，人民生活邁向富足水平。中國(guó)用幾十年的時(shí)間，走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的發(fā)展歷程。

中國(guó)的快速發(fā)展和迅猛躍升，展現(xiàn)出國(guó)運(yùn)興隆的盛世氣象，引起全世界的高度關(guān)注和熱烈討論。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯多次在公開(kāi)場(chǎng)合指出，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，取得了非凡的成就，是一個(gè)成功的典范。英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克（2010）認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)變革取得了人類歷史上極為引人矚目的成就，中國(guó)的崛起本質(zhì)上是一個(gè)延續(xù)五千年的文明重新回到世界中心，將對(duì)全世界帶來(lái)前所未有的深遠(yuǎn)影響。新加坡著名學(xué)者馬凱碩（2023）認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的記錄，可能是有史以來(lái)所有國(guó)家中最為成功的，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)一樣，這么成功地提高人民的生活水平，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠像中國(guó)在過(guò)去40年中那樣，迅速而有效地消除貧困。這是一個(gè)很了不起的故事；中國(guó)發(fā)展模式突破了傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)框架，盡管西方仍習(xí)慣將中國(guó)視為“共產(chǎn)主義國(guó)家”，但現(xiàn)實(shí)中的中國(guó)早已超越教科書(shū)的定義；中國(guó)通過(guò)“摸著石頭過(guò)河”的務(wù)實(shí)策略，將市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家治理相結(jié)合，創(chuàng)造出了獨(dú)特的“中國(guó)特色發(fā)展道路”。

國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此作了許多研究，提出了各種不同觀點(diǎn)。集中到一點(diǎn)，就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么能夠創(chuàng)造世界奇跡？或者說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么會(huì)取得巨大成功？國(guó)外許多專家學(xué)者試圖從現(xiàn)有學(xué)科理論的角度予以闡釋，特別是一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，發(fā)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展成就用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無(wú)法說(shuō)明和解釋，如社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、中國(guó)的國(guó)家治理模式、經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制和運(yùn)行機(jī)制，都與他們所熟知的很不相同。知其然而不知其所以然，這被稱為“中國(guó)之謎”。有的學(xué)者提出了“中國(guó)模式”“中國(guó)道路”“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”等，試圖說(shuō)明和解釋中國(guó)發(fā)展之“因”。也有學(xué)者曾質(zhì)疑中國(guó)的快速發(fā)展能否持續(xù)下去，甚至從反面提出所謂的“中國(guó)衰退論”“中國(guó)崩潰論”，以及反其道而行之的“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)論”“中國(guó)威脅論”等，歷史一再證明這種負(fù)面的看法和認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。近半個(gè)世紀(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，不僅充分展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、活力、動(dòng)力和創(chuàng)造力，也展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性、靈活性、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)性。在這個(gè)波瀾壯闊、滄桑巨變的發(fā)展過(guò)程中，必然存在著一定的規(guī)律性，存在著中國(guó)發(fā)展之“道”。

習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中指出：“我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功。”（習(xí)近平，2021）黨的二十大報(bào)告指出：“實(shí)踐告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。”（習(xí)近平，2022）研究和總結(jié)中國(guó)的“成功密碼”，是一個(gè)宏大命題。我們?cè)噲D從經(jīng)濟(jì)的角度，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論出發(fā)來(lái)研究和闡釋中國(guó)發(fā)展現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律。可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)取得成功的秘訣，就在于前所未有地創(chuàng)造出中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是中國(guó)改革開(kāi)放的偉大創(chuàng)舉，是中國(guó)改革開(kāi)放的偉大發(fā)明。

二、中國(guó)探索、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，從根本上得益于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也與探索、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相伴隨而實(shí)現(xiàn)。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)改革的最主要內(nèi)容就是從探索到建立到完善再到構(gòu)建高水平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是一個(gè)長(zhǎng)期曲折的實(shí)踐探索和認(rèn)識(shí)深化過(guò)程。總體上可以劃分為五個(gè)階段。

（一）第一階段：改革開(kāi)放前的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制

從1949年新中國(guó)成立到1978年改革開(kāi)放前，這一階段主要是學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)社會(huì)主義革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行社會(huì)主義革命和探索社會(huì)主義建設(shè)道路，完成對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，建立起生產(chǎn)資料國(guó)家所有和集體所有的社會(huì)主義公有制，實(shí)行“公有制+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是建立起社會(huì)主義公有制的基本制度。從1949年到1956年，通過(guò)沒(méi)收官僚資本，建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行土地改革，廢除封建土地制度，對(duì)生產(chǎn)資料私有制實(shí)行社會(huì)主義改造。1953年提出“一化三改”的過(guò)渡時(shí)期總路線，即逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。大量的小農(nóng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)通過(guò)農(nóng)村合作化改造為集體經(jīng)濟(jì)，手工業(yè)改造為生產(chǎn)合作社的集體經(jīng)濟(jì)，資本主義工商業(yè)通過(guò)公私合營(yíng)和國(guó)家資本主義的途徑改造為國(guó)家所有制。二是探索社會(huì)主義公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑。1956—1966年是社會(huì)主義建設(shè)道路的艱辛探索時(shí)期。1956年，黨的八大總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)，提出“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的經(jīng)濟(jì)思想，即以國(guó)家和集體經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生產(chǎn)、國(guó)家市場(chǎng)為主體，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由生產(chǎn)、自由市場(chǎng)為補(bǔ)充。此后，“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)催生了農(nóng)村人民公社化，實(shí)行“一大二公”“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的集體經(jīng)濟(jì)制度。在農(nóng)村一度試行“包產(chǎn)到戶”和少量自留地政策，進(jìn)行務(wù)實(shí)調(diào)整。三是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的強(qiáng)化階段（1966—1976年）。這一時(shí)期，受復(fù)雜歷史條件影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難，錯(cuò)失寶貴的發(fā)展機(jī)遇，也積累了深刻的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，農(nóng)村自留地和包產(chǎn)到戶政策被取消，自由市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)均納入國(guó)家計(jì)劃管理。1976年之后，經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)整與撥亂反正，各項(xiàng)工作逐步恢復(fù)正軌，為后續(xù)改革開(kāi)放的啟動(dòng)奠定了必要基礎(chǔ)。

我國(guó)探索社會(huì)主義革命和建設(shè)道路經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜曲折的過(guò)程。一方面，取得了前所未有的偉大成就，消滅了剝削制度，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最廣泛而深刻的社會(huì)變革，建立起社會(huì)主義制度。以和平贖買的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，避免了暴力破壞和社會(huì)動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡和社會(huì)政治穩(wěn)定；農(nóng)村土地革命實(shí)現(xiàn)了耕者有其田的偉大夢(mèng)想，農(nóng)業(yè)集體化為推動(dòng)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了必要條件；婦女解放和男女平等等社會(huì)革命，奠定了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。所有這些，都極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和進(jìn)步。另一方面，純粹的公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)超越了社會(huì)發(fā)展階段，再加上城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)和社會(huì)體制，封閉而非開(kāi)放的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素受到很大壓制，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展活力不足，反過(guò)來(lái)又抑制了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（二）第二階段：探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

從1978年實(shí)行改革開(kāi)放到1992年提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這一階段主要是探索改革社會(huì)主義公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，從農(nóng)村改革實(shí)行集體土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)，到逐步放開(kāi)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到改革國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式；從計(jì)劃調(diào)節(jié)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，到建立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)新體制，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)探索公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷增加、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不斷減少的過(guò)程。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)放的緊迫性和必要性。總結(jié)新中國(guó)成立后29年艱難曲折的實(shí)踐探索、正反兩方面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，得出的一個(gè)重要結(jié)論就是必須從根本上改變中國(guó)的貧窮落后面貌，加快發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程。中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平深刻指出，社會(huì)主義首先要發(fā)展生產(chǎn)力，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮，“我們探索了中國(guó)怎么搞社會(huì)主義，歸根結(jié)底，就是要發(fā)展生產(chǎn)力，把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論”（鄧小平，1993）。二是城鄉(xiāng)所有制改革與發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分。中國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始，在土地集體所有制的基礎(chǔ)上實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。城市以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)，放權(quán)讓利，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。逐步放開(kāi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，探索私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策，在沿海地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，積極引進(jìn)國(guó)外資本，充分利用農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力資源，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展。三是改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。1982年黨的十二大提出我國(guó)在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔。1984年黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出建立具有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，指出社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。鄧小平評(píng)價(jià)道：“我的印象是寫出了一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的初稿，是馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。”（鄧小平，1993）經(jīng)濟(jì)體制改革開(kāi)始由局部向全局推進(jìn)，改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度，以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃、價(jià)格、財(cái)政、勞動(dòng)就業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理職能等配套改革。四是適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情加快市場(chǎng)化改革步伐。1987年黨的十三大提出我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，闡述了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，提出建立社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)新體制，指出這是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制。黨的十三屆四中全會(huì)之后，提出建立適應(yīng)有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)，建設(shè)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東。建立股票市場(chǎng)，推進(jìn)股份制、公司制等項(xiàng)改革。

經(jīng)過(guò)14年“摸著石頭過(guò)河”漸進(jìn)式的改革探索，社會(huì)主義公有制尋求多種實(shí)現(xiàn)方式，個(gè)體私營(yíng)等多種經(jīng)濟(jì)成分得到發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素不斷成長(zhǎng)壯大，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮興旺證明了改革的巨大成功。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)因素與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素此消彼長(zhǎng)，已經(jīng)達(dá)到一個(gè)質(zhì)變的臨界點(diǎn)，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造了必要條件。

（三）第三階段：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

從1992年明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到2000年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，這一階段明確了經(jīng)濟(jì)改革的總目標(biāo)就是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，開(kāi)始從制度上構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本構(gòu)架，相應(yīng)地推進(jìn)各方面的重大改革。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。1992年鄧小平南方談話進(jìn)一步為中國(guó)改革指明了方向，他深刻闡述了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”（鄧小平，1993）這就從根本上破除了只有資本主義才能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的神話，第一次明確了社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的突破性認(rèn)識(shí)。二是明確建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。1992年黨的十四大確立經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，全面構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新框架，為經(jīng)濟(jì)體制改革提供了一份綱領(lǐng)性文件，開(kāi)啟了中國(guó)改革開(kāi)放新階段。三是加快推進(jìn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大改革。1993年開(kāi)始的分稅制改革，明確了中央與地方的事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分，實(shí)行中央稅、地方稅和中央與地方共享稅。推進(jìn)糧食市場(chǎng)化改革，全面放開(kāi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)，實(shí)行近40年的糧票等票證退出了歷史舞臺(tái)。從發(fā)展商品市場(chǎng)，到發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)，再到發(fā)展證券、期貨、土地、資本市場(chǎng)，發(fā)展全要素市場(chǎng)。加快國(guó)有企業(yè)改革，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大利用外資。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度改革。四是確立鄧小平理論的指導(dǎo)地位。1997年黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步明確闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng)，把堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，確定為我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。

經(jīng)過(guò)八年的改革探索實(shí)踐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期，形成了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新局面，充分顯示出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的旺盛活力和生命力。到2000年，中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，人民生活總體上達(dá)到小康水平。

（四）第四階段：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

從2000年初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到2020年形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這一階段主要針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足而不斷加以修正完善，進(jìn)一步探索政府宏觀調(diào)控與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，創(chuàng)造性地回答了處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系這一重大命題。

這一階段的主要特征表現(xiàn)在：一是深入探索社會(huì)主義公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。2002年黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。2008年，在改革開(kāi)放30周年之際，黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，放開(kāi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度，在戶籍管理上放寬中小城市落戶條件。二是從更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用到使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。2003年黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，提出更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)和完善國(guó)家宏觀調(diào)控體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。2012年黨的十八大提出要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善宏觀調(diào)控體系，完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。2013年黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。三是進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)體制改革。2017年黨的十九大提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提出加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。經(jīng)濟(jì)體制改革向重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)，規(guī)范和完善中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅；推進(jìn)金融、投資和要素市場(chǎng)化改革，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展，建立國(guó)有土地出讓制度。四是加快建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度和推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革。2019年黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，提出要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。2020年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，提出推進(jìn)要素市場(chǎng)制度建設(shè)，構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，加快推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

經(jīng)過(guò)20多年不斷深化改革和全面擴(kuò)大開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、活力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，顯示出強(qiáng)大實(shí)力、綜合優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。到2020年，全面建成小康社會(huì)，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

（五）第五階段：構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

從2020年全面建成小康社會(huì)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放進(jìn)入新階段，中央提出了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)，到2035年全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。2020年黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》首次提出構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

2022年黨的二十大明確提出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2024年黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，部署了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，主要內(nèi)容包括：一是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。三是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，完善產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。四是健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善宏觀調(diào)控制度體系，完善國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和財(cái)稅、金融等政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是把中國(guó)特色社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)形成的新的經(jīng)濟(jì)體制。

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)于社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷過(guò)一個(gè)從理論到實(shí)踐、又從實(shí)踐到理論的不斷深化的過(guò)程。鄧小平回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題，深刻揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)，把對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提升到新的高度。他指出：“一個(gè)公有制為主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則。”“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”（鄧小平，1993）習(xí)近平總書(shū)記指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。”（習(xí)近平，2019；中共中央宣傳部，2019）

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指以市場(chǎng)機(jī)制作為配置資源根本手段的一種經(jīng)濟(jì)體制，而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制則是以國(guó)家計(jì)劃作為配置資源的主要手段。實(shí)踐充分證明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更有利于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。鄧小平指出：“社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。多年的實(shí)踐證明，在某種意義上說(shuō)，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。”“不要以為，一說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義，一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義，不是那么回事，兩者都是手段，市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。”（鄧小平，1993）習(xí)近平總書(shū)記指出：“理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破，是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新的成果，標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。”（習(xí)近平，2013；2025）

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，從實(shí)踐探索到理論總結(jié)取得了豐碩成果。中國(guó)改革開(kāi)放取得巨大成功的最根本原因就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，建立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。”（習(xí)近平，2021）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，它與中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度、文化體制、社會(huì)體制等相結(jié)合，具有幾個(gè)重要特征。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理模式

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。”（習(xí)近平，2021）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)改革開(kāi)放和中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。國(guó)家實(shí)行人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度。黨和國(guó)家實(shí)行民主集中制的組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。中國(guó)的國(guó)家治理模式充分體現(xiàn)了我們的政治優(yōu)勢(shì)，能夠集中力量辦大事，保持政治的連續(xù)性和穩(wěn)定性，建立強(qiáng)有力的國(guó)家管理和高效治理體系，從而實(shí)現(xiàn)良政善治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，這可以有效避免一些發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)的政治動(dòng)蕩和社會(huì)混亂，有利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。英國(guó)著名學(xué)者馬丁·雅克（2010）認(rèn)為：“中國(guó)共產(chǎn)黨是現(xiàn)代人類世界最成功的政治組織，擁有卓越的政治領(lǐng)導(dǎo)，探索出了一條成功的治理之道。中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了一種全新的獨(dú)特體制。中國(guó)的體制極其成功地打造了一支富有才干的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和一群治理人才。”

（二）公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)

這是我們黨在所有制問(wèn)題上最重要的探索成果，也是在社會(huì)主義制度和理論上的偉大創(chuàng)造。傳統(tǒng)的社會(huì)主義思想主張純粹的公有制，而社會(huì)主義實(shí)踐證明現(xiàn)實(shí)要復(fù)雜得多，更重要的是一定的經(jīng)濟(jì)制度必須同一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。中國(guó)在改革開(kāi)放的實(shí)踐探索中，提出了“社會(huì)主義初級(jí)階段理論”，認(rèn)為中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國(guó)的最大國(guó)情和最大實(shí)際，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本依據(jù)。從社會(huì)主義初級(jí)階段出發(fā)，所有制結(jié)構(gòu)必須與之相適應(yīng)，這就形成了符合中國(guó)實(shí)際的所有制結(jié)構(gòu)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)為代表的公有制經(jīng)濟(jì)，個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。”（習(xí)近平，2018）

（三）充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題，是如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系（中共中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2022）。中國(guó)在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，不斷地實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，逐步從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”，到“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”，再到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”；從“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，到“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”，經(jīng)過(guò)不斷的探索實(shí)踐，逐步認(rèn)識(shí)到發(fā)揮好市場(chǎng)和政府兩方面作用的重要性，推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府的更好結(jié)合。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化改革，建立健全生產(chǎn)要素市場(chǎng)化的基礎(chǔ)制度和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體地位和作用，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，克服市場(chǎng)缺陷，解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。讓“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”共同發(fā)揮作用，使兩方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰。

（四）公平正義和共同富裕的價(jià)值理念和制度設(shè)計(jì)

人民當(dāng)家作主是 社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)屬性，中國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，走共同富裕道路，促進(jìn)社會(huì)公平正義，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。這些價(jià)值理念和制度設(shè)計(jì)，有利于防止貧富差距擴(kuò)大和出現(xiàn)兩極分化，有效解決社會(huì)公平問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國(guó)農(nóng)村土地改革和家庭承包經(jīng)營(yíng)，在中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，為農(nóng)民提供了最基本的土地保障，避免了大量無(wú)地農(nóng)民涌入城市出現(xiàn)貧民窟問(wèn)題，更重要的是由此建立起一個(gè)相對(duì)公平的社會(huì)。這是中國(guó)和一些東亞國(guó)家發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，也反映出一些陷入“中等收入陷阱”的國(guó)家所面臨的突出問(wèn)題。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中深刻分析了資本主義所帶來(lái)的貧富分化和不平等現(xiàn)象，提出，一個(gè)社會(huì)除了私有制之外，還應(yīng)存在其他形式的所有制，比如公有制、集體所有制、混合所有制等（皮凱蒂，2014）。

（五）加強(qiáng)和完善國(guó)家宏觀調(diào)控體系

國(guó)家宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要特征，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行的必要條件。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不直接干預(yù)市場(chǎng)主體行為，把市場(chǎng)能夠很好發(fā)揮作用的領(lǐng)域都交給市場(chǎng)來(lái)辦，致力于解決市場(chǎng)缺陷和市場(chǎng)失靈的問(wèn)題。政府主要履行五大職能：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)。國(guó)家宏觀調(diào)控力求實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡。政府管理宏觀經(jīng)濟(jì)主要運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策，輔之以必要的行政和法律等手段，保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，有效避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展的波折和大起大落。國(guó)外許多專家學(xué)者在總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，都把強(qiáng)有力的政府管理和宏觀調(diào)控作為中國(guó)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，甚至有學(xué)者提出中國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)的能力優(yōu)于許多國(guó)家。總結(jié)中國(guó)政府管理經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，主要是實(shí)行宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。在我國(guó)改革過(guò)程中，處理好政府基本公共服務(wù)與市場(chǎng)化非基本公共服務(wù)的關(guān)系，經(jīng)歷過(guò)一個(gè)實(shí)踐探索的過(guò)程，明確了提供基本公共服務(wù)是政府的重要職能，包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、公共就業(yè)服務(wù)以及社會(huì)救助和社會(huì)福利等，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)，對(duì)于城鄉(xiāng)居民更高水平的非基本公共服務(wù)需求，主要通過(guò)市場(chǎng)化的方式提供和滿足，積極鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)化服務(wù)。

（六）制定實(shí)施國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃都是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大問(wèn)題，具有前瞻性、指導(dǎo)性和綱領(lǐng)性，必須通過(guò)政府主導(dǎo)來(lái)組織制定和實(shí)施。制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，并保證其有效貫徹落實(shí)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)突出特點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)制定實(shí)施了許多重大國(guó)家戰(zhàn)略，如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等，都取得了顯著成效。例如實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“全國(guó)一盤棋”思想，調(diào)動(dòng)中央部委、東中部地區(qū)、企業(yè)、干部和技術(shù)人才等各方面力量，對(duì)口支援新疆、西藏等西部民族地區(qū)發(fā)展，實(shí)行資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、人才等多方面援助，實(shí)現(xiàn)了這些地區(qū)的跨越式發(fā)展。實(shí)行中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，主要由東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)凈上繳國(guó)家財(cái)政，中央財(cái)政把主要財(cái)力用于對(duì)中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，2024年中央財(cái)政支出中用于對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付超過(guò)10萬(wàn)億元，占71.1%；用于中央本級(jí)支出4萬(wàn)多億元，占28.9%；在地方政府財(cái)政收入中，中央轉(zhuǎn)移支付占42.4%，有的財(cái)政困難省份甚至占90%以上，這對(duì)加快經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)發(fā)展、促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，而這是許多國(guó)家無(wú)法做到的，從根本上體現(xiàn)出社會(huì)主義制度促進(jìn)公平發(fā)展的極大優(yōu)越性。政府通過(guò)制定實(shí)施五年規(guī)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃，保證國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)所在，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯曾說(shuō)：“根據(jù)我過(guò)去40年在世界各地工作的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為真正擁有未雨綢繆的前瞻性思想的國(guó)家是中國(guó)。中國(guó)的成功并非偶然，中國(guó)現(xiàn)今的成功實(shí)際上源于許多前瞻性規(guī)劃。”

（七）統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源

改革與開(kāi)放就像一枚硬幣的兩面，既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)。中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在開(kāi)放條件下融入世界市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)外開(kāi)放是其不可分割的重要內(nèi)容。中國(guó)把對(duì)外開(kāi)放上升到基本國(guó)策的高度，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移實(shí)施全方位開(kāi)放政策，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，著力推動(dòng)投資和貿(mào)易自由化便利化，建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南國(guó)際自由貿(mào)易港，推動(dòng)國(guó)際間自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，積極推動(dòng)共建“一帶一路”，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2021年，新加坡著名學(xué)者馬凱碩在接受采訪時(shí)指出：“中國(guó)取得巨大發(fā)展成就的原因是多方面的，其中最重要的原因是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，積極維護(hù)并踐行經(jīng)濟(jì)全球化。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)世界上很多國(guó)家都具有參考價(jià)值和借鑒意義。”

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的一項(xiàng)偉大發(fā)明就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，發(fā)揮這兩方面的優(yōu)勢(shì)，既具有社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)，又具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，讓“看不見(jiàn)的手”與“看得見(jiàn)的手”都能夠充分發(fā)揮作用。實(shí)踐已經(jīng)證明其強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力，這是西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所不具有的，也是過(guò)去中國(guó)和蘇聯(lián)等國(guó)家社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所不具有的。可以說(shuō)，結(jié)合了兩方面的所長(zhǎng)，而又避免了兩方面的所短，充分顯示出獨(dú)特的綜合性制度優(yōu)勢(shì)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。”（習(xí)近平，2020）社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，是人類歷史上一項(xiàng)前所未有的偉大改革試驗(yàn)，其成功具有劃時(shí)代的意義，它從根本上改寫了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)，改變了人類對(duì)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐。

（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義理論作出了開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)

傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義的理論認(rèn)為，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度就是生產(chǎn)資料公有制，以及由此產(chǎn)生的按勞分配制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。“社會(huì)主義=公有制+計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，似乎被視為一條鐵律和公理，要改變這個(gè)認(rèn)識(shí)需要打破常規(guī)，非常困難。而社會(huì)主義如何與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，更是一個(gè)人們從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的全新問(wèn)題，面臨著從理論到實(shí)踐的巨大挑戰(zhàn)。

中國(guó)在改革開(kāi)放之前，學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)社會(huì)主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，建立起包括國(guó)家所有制和集體所有制的社會(huì)主義公有制，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，雖然快速推進(jìn)了工業(yè)化，建立起獨(dú)立完備的工業(yè)體系，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的很大成績(jī)，但這種體制的弊端也逐漸暴露出來(lái)，最大的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力不足，個(gè)人的積極性受到壓抑，長(zhǎng)期生產(chǎn)不足和社會(huì)商品供應(yīng)短缺，人們的消費(fèi)需要得不到滿足，抑制了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞諾什·科爾內(nèi)的《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》深刻分析了傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的弊端，短缺成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種必然現(xiàn)象，以前社會(huì)主義國(guó)家的普遍憑票供應(yīng)變成一種無(wú)奈選擇。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。鄧小平指出：“我們從一九五七年以后，耽誤了二十年，而這二十年又是世界蓬勃發(fā)展的時(shí)期，這是非常可惜的。”（鄧小平，1993）改革也是一場(chǎng)革命，要重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義，改變已有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，一切從實(shí)際出發(fā)，從人民的愿望出發(fā)，大膽解放思想，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

關(guān)于社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，鄧小平深刻地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì)，只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說(shuō)是資本主義。”（鄧小平，1994）這些觀點(diǎn)沖破了人們的思想牢籠，帶來(lái)了關(guān)于“什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義”的全新認(rèn)識(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記深刻論述了馬克思主義中國(guó)化實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)結(jié)合”的問(wèn)題，要在中國(guó)開(kāi)辟和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，這樣才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題。他指出：“我們的社會(huì)主義為什么不一樣？為什么能夠生機(jī)勃勃、充滿活力？關(guān)鍵就在于中國(guó)特色。中國(guó)特色的關(guān)鍵就在于‘兩個(gè)結(jié)合’。”（習(xí)近平，2023）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論就是結(jié)合中國(guó)實(shí)際、繼承中國(guó)文化，對(duì)傳統(tǒng)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義理論的新發(fā)展，為其增添了富有生命力的新內(nèi)容。從社會(huì)主義初級(jí)階段出發(fā)，中國(guó)的生產(chǎn)資料所有制以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，特別是積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，因此帶來(lái)了生產(chǎn)力的大發(fā)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論也繼承了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想。毛澤東指出：“我們是馬克思主義的歷史主義者，我們不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。從孔夫子到孫中山，我們應(yīng)當(dāng)給以總結(jié)，承繼這一份珍貴的遺產(chǎn)。”（毛澤東，1991）中國(guó)傳統(tǒng)文化中有許多有價(jià)值的社會(huì)主義思想，如《禮記》中的小康和大同思想，國(guó)家治理中的富國(guó)與富民、均貧富等理念，孫中山先生的平均地權(quán)、節(jié)制資本和天下為公思想等，都為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提供了有益滋養(yǎng)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，不僅形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，而且建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，開(kāi)辟了一條中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新道路，在前所未有的宏大實(shí)踐中取得了前所未有的巨大成功。不僅在中國(guó)，越南的革新開(kāi)放同樣取得了很大成功，提供了又一個(gè)實(shí)踐范例。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論與實(shí)踐作出了全新性、開(kāi)創(chuàng)性重大貢獻(xiàn)。

（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐發(fā)展作出了開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)隨著社會(huì)分工和商品交換而產(chǎn)生，以貨幣作為交換媒介和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)形態(tài)提供了基礎(chǔ)；資本主義工業(yè)革命后，商品經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向繁榮發(fā)達(dá)的高級(jí)形態(tài)。

英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中，首次系統(tǒng)論述了市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在經(jīng)濟(jì)生活中的自然調(diào)節(jié)作用，這就是市場(chǎng)機(jī)制的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。古典自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”能夠自發(fā)調(diào)節(jié)供求關(guān)系，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、刺激生產(chǎn)以滿足需求，因此提倡經(jīng)濟(jì)自由，反對(duì)政府干預(yù)，國(guó)家只需充當(dāng)為自由競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好環(huán)境的“守夜人”即可。

自由資本主義發(fā)展到壟斷階段，人們看到了惡性競(jìng)爭(zhēng)、貧富分化和生產(chǎn)過(guò)剩帶來(lái)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)，認(rèn)識(shí)到必須有效解決市場(chǎng)缺陷與市場(chǎng)失靈問(wèn)題，這就產(chǎn)生了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策，增加需求以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)在20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)“大蕭條”之后，實(shí)行的“羅斯福新政”就是一次重要實(shí)踐。

后來(lái)，針對(duì)凱恩斯主義的國(guó)家干預(yù)所帶來(lái)的問(wèn)題，又產(chǎn)生了新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要以哈耶克、弗里德曼、盧卡斯、科斯等不同學(xué)派為代表，主張經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化和私有化，反對(duì)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論曾經(jīng)產(chǎn)生重大影響，最著名的就是形成所謂的“華盛頓共識(shí)”，帶來(lái)西方資本主義國(guó)家20世紀(jì)80—90年代的私有化浪潮，以及俄羅斯的“休克療法”和拉美國(guó)家的自由主義經(jīng)濟(jì)改革，其功過(guò)成敗后來(lái)更多地顯露出來(lái)。

資本主義在發(fā)展過(guò)程中，也不同程度地吸收采納了一些社會(huì)主義政策，如建立和發(fā)展一定數(shù)量的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，采取國(guó)家計(jì)劃的做法，這在發(fā)展中國(guó)家如印度、拉美和非洲國(guó)家，甚至在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家如英國(guó)等都有所表現(xiàn)。后來(lái)，這些國(guó)家又經(jīng)歷過(guò)私有化、國(guó)有化的反復(fù)。現(xiàn)在，美國(guó)和歐洲國(guó)家都重視制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃，實(shí)施財(cái)稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也有一些國(guó)家在鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)嵭袊?guó)有化管理運(yùn)營(yíng)，或采取國(guó)家主權(quán)財(cái)富基金的方式進(jìn)行投融資發(fā)展。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)踐，既為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家發(fā)展提供了重要經(jīng)驗(yàn)借鑒，也為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提供了新的范本和理論成果，這將會(huì)更好地促進(jìn)世界各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要堅(jiān)持辯證法、兩點(diǎn)論，繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫，把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好，既要‘有效的市場(chǎng)’，也要‘有為的政府’，努力在實(shí)踐中破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。”（習(xí)近平，2020）

（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)作出了開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)

中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，融合了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，使原來(lái)看似相互矛盾的兩方面取得了內(nèi)在統(tǒng)一性，并且取得了圓滿的成果。這給人們帶來(lái)了全新的啟示：人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)可以兼容并蓄、交流互鑒、共同發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)；中國(guó)特色社會(huì)主義，包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供了中國(guó)方案，也是對(duì)世界現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新（習(xí)近平，2021）。

英國(guó)歷史學(xué)家湯因比曾經(jīng)預(yù)言：“如果中國(guó)能夠在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇方面開(kāi)辟出一條新路，那么就會(huì)證明自己有能力給全世界提供中國(guó)與世界都需要的禮物。”（池田大作、湯因比，1985）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)制度、一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在人類歷史上還從來(lái)沒(méi)有過(guò)，是一種全新的經(jīng)濟(jì)制度、全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這是中國(guó)在探索社會(huì)主義發(fā)展道路和中國(guó)式現(xiàn)代化道路中的成功實(shí)踐，是一個(gè)將社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉，開(kāi)創(chuàng)了人類歷史上新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是對(duì)人類社會(huì)文明發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。

美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山曾經(jīng)提出“歷史終結(jié)論”，認(rèn)為共產(chǎn)主義已經(jīng)失敗，世界各國(guó)發(fā)展的最終歸宿是西方的自由民主制度。美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓提出“文明沖突論”，認(rèn)為不同文明之間必然存在沖突，西方文明面臨著來(lái)自非西方文明的挑戰(zhàn)和威脅。這些觀點(diǎn)都是不正確的，不斷地被人類社會(huì)實(shí)踐所否定或校正，中國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐帶給人們以新的思考和啟迪，中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)帶給人們以新的認(rèn)識(shí)和選擇。習(xí)近平總書(shū)記提出解決人類前途命運(yùn)問(wèn)題、建設(shè)更加美好世界的“中國(guó)方案”，這就是“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，共創(chuàng)世界和平與發(fā)展的美好未來(lái)。

五、余論

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍處在發(fā)展過(guò)程中，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需要不斷探索前進(jìn)。研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還有許多需要進(jìn)一步深入探討的問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)涉及“兩個(gè)配方”問(wèn)題：一個(gè)是關(guān)于社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)的“最佳配方”問(wèn)題，一個(gè)是關(guān)于政府與市場(chǎng)關(guān)系的“最佳配方”問(wèn)題。

（一）社會(huì)主義的所有制結(jié)構(gòu)

“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”，到底多少比例比較合適？公有制的主體作用主要體現(xiàn)在其控制力、影響力上，這表現(xiàn)為對(duì)涉及國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的軍工、金融、重要基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵行業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等方面的控制和影響。在定性與定量分析上，涉及“兩個(gè)比重”“五六七八九”的特征，即貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，各種所有制之間的關(guān)系，如何保持一種最佳的比例關(guān)系？混合所有制如何發(fā)展？這不僅是中國(guó)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要研究的問(wèn)題，也是其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家需要研究的問(wèn)題，比如資本主義國(guó)家需要如何發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，以及如何發(fā)揮國(guó)家資本在經(jīng)濟(jì)中的參與作用。

（二）政府與市場(chǎng)的關(guān)系

關(guān)于政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題是一個(gè)常研常新的話題，因?yàn)檫@是關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)根本性問(wèn)題、一個(gè)核心問(wèn)題，而且這一關(guān)系處在交互作用之中，在不同的國(guó)家表現(xiàn)也不一樣，還處在不斷的動(dòng)態(tài)變化與調(diào)整過(guò)程之中，這就使得政府與市場(chǎng)的關(guān)系在各種復(fù)雜的領(lǐng)域里呈現(xiàn)出各自不同的萬(wàn)千景象。如何確定政府與市場(chǎng)的“合理分界線”？如何把握政府與市場(chǎng)“交匯點(diǎn)”的“度”？處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系是一個(gè)重大命題，既是科學(xué)，又是技術(shù)，還是藝術(shù)，關(guān)鍵是弄清和確定政府與市場(chǎng)的各自邊界，把握好相互關(guān)系的“度”，既要充分發(fā)揮有效市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要彌補(bǔ)市場(chǎng)不足、避免市場(chǎng)缺陷、防止市場(chǎng)失靈和過(guò)度市場(chǎng)化的問(wèn)題；既要發(fā)揮好政府的職能作用，避免政府管理和服務(wù)不到位的問(wèn)題，又要防止政府對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)，管了那些不該管、管不了、管不好的事情。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)造，必然會(huì)遇到一些前所未有的困難和挑戰(zhàn)。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還會(huì)遇到許多前所未有的新問(wèn)題，同時(shí)展現(xiàn)出雨后天晴、霞光萬(wàn)道的光明前景。

China Economist （中文刊名：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》）是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主管、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學(xué)術(shù)期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)最前沿研究進(jìn)展，搭建中外學(xué)者相互交流的學(xué)術(shù)平臺(tái)和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國(guó)人民根本利益訴求的研究成果，促進(jìn)國(guó)外讀者更好地了解中國(guó)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)及索引系統(tǒng)收錄，入選中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊（AMI），是“代表我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)英文刊最高水平”的期刊。

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