當美國試圖用“缺席”逼G20低頭時,19國卻聯手甩出一記響亮耳光。一場沒有華盛頓的峰會,如何成了多邊主義的勝利?中歐的握手,又能帶來什么樣的影響?
觀察者網消息稱,近日,二十國集團(G20)第二十次領導人峰會在南非圓滿落幕,會議成果滿滿。
這場峰會,注定成為一個新的“里程碑”。因為,美國缺席了此次峰會,反而讓19國交上了更完美的“答卷”。
美國擅長用“缺席戰術”綁架國際議程。
在此次峰會召開之前,特朗普政府以所謂“南非種族問題”為由,拒絕派任何高級別官員參會,甚至施壓東道主南非不得在未經美方同意下,以G20共識發布任何文件。
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然而,這次踢到了鐵板,事態發展遠超白宮預期——其余19國不僅全員出席,更在會議首日就火速敲定了包含122項具體條款的宣言框架,包括擴大安理會改革的一系列事情,用行動宣告“世界不會為美國停下腳步”。
這個結果讓遠在華盛頓的特朗普政府措手不及。
更讓特朗普難以接受的是,美國的傳統盟友日本、德國、法國等不僅悉數到場,還主動推進氣候融資、發展中國家債務重組等美國反對的議題。
法國總統馬克龍在峰會期間直言:“G20不是某國的私人俱樂部,人類的危機不會因誰缺席而消失。”
加拿大總理卡尼則直接表示,“即便沒有美國,世界也可以運轉”。
當記者追問美加貿易關系時,卡尼的回應更顯犀利:“關鍵時刻我會再次與特朗普總統溝通,但目前沒有迫切需要與美國總統討論的議題。”
這種將全球最大經濟體邊緣化的表態,從傳統美國盟友口中說出,標志著西方陣營內部出現了難以彌合的裂痕。
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顯而易見,當特朗普政府揮舞關稅大棒無差別打擊貿易伙伴時,信任紐帶正一步步被割裂。
值得一提的是,中國在這次峰會中發揮了非常積極的作用。
比如,在氣候變化條款上,盡管美方代表會前明確反對,最終文本卻不僅保留了相關表述,還增加了對發展中國家每年1000億美元氣候資金承諾的落實時間表。
參與談判的巴西代表透露,是中國團隊在閉門會議中提出的折中方案獲得了各方認可。
中國代表建議將氣候資金與貿易便利化捆綁,這樣既照顧了歐洲國家的環保訴求,也滿足了發展中國家的實際需要。
此外,與美國的外交孤立相反,中方在發言中強調“團結協作是破解全球性挑戰的唯一路徑”,而歐盟則同步呼吁“維護多邊貿易體系”。
這種默契并非偶然。在氣候治理領域,中歐已建立專項技術合作機制;在數字貨幣規則制定上,雙方專家組成的工作組正加速對接標準。
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這種合作仍充滿務實色彩。
中歐在人權、市場準入等問題上仍有分歧,但雙方在2025年更新的《中歐合作2025路線圖》中明確了“求同存異”的優先級——氣候變化、公共衛生、金融穩定被列為“不可談判的共同利益”。
這種基于現實利益的策略聯盟,恰恰折射出美國影響力衰退的核心原因。
當19個成員國選擇繞過美國達成共識,說明各國已經找到了替代性的協調機制。這才是最讓特朗普破防的地方。
特朗普在社交媒體連續發布三條推文,指責南非“破壞國際秩序”,并威脅要重新評估美非貿易關系。
但數據顯示,美國企業對非投資同比下降12%,而同期中國對非投資上升23%。此外,就在G20峰會期間,南非礦業公司宣布與印尼、阿根廷成立鋰礦聯合采購聯盟,這個占據全球鋰產量31%的聯盟完全將美國企業排除在外。
本次峰會聯合宣言的快速通過,顛覆了傳統多邊談判的節奏。
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南非總統府發言人透露,各國在氣候資金、人工智能治理等傳統爭議點上表現出“罕見的靈活性”。
這種變化背后,是新興經濟體與歐洲國家共同推動的“去單極化和解”。
美國安委員會前官員費根在《外交事務》中指出:“G20首次在核心參與者缺席時達成實質性成果,標志著全球治理正式進入‘后美國時代’。”
數據顯示,2025年新興市場對全球經濟增長貢獻率已達78%,而美國主導的國際貨幣基金組織份額改革仍停滯不前。這種經濟實力與制度話語權的錯位,正加速推動國際秩序的重構。
從這場G20風波可窺見三條清晰脈絡:
一是美國的外交孤立策略可能進一步強化。特朗普團隊已放風稱“將重新評估20多個國際組織的參與度”,這種收縮態勢反而會倒逼其他國家深化合作。
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二是中歐協調機制將向更多領域擴散。目前雙方已在數字稅、供應鏈韌性等十多個領域建立對話渠道,這種“非同盟式合作”可能成為未來互動的主流模式。
其三,全球治理呈現“碎片化整合”特征——當WTO改革受阻時,各國轉而通過區域全面經濟伙伴關系(RCEP)、碳邊界調節機制等替代框架推進議程。
此次峰會真正的成果,并不只是那份122條的宣言的存在,而是它證明了一個道理:美國的霸權地位正在消退,當一個國家試圖用缺席來要挾世界時,世界會選擇繼續前進。
其實,早在美國駐南非使館僅派出“臨時代辦”參與G20主席國交接儀式,南非總統拉馬福薩直接拒絕交棒時,這一外交冷遇就已傳遞出明確信號:霸權思維正在失效。
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