衡山縣污水處理廠設備更新招標引質疑：指定軟件、強制現場拍照被指排斥競爭

近日，一則針對衡山縣污水處理廠老舊設備更新項目（包2）招標文件的質疑函引發行業關注。參與投標的某專業水處理設備廠商向招標方衡山縣市政公用事業服務中心、招標代理機構湖南中泰項目管理有限公司提出正式質疑，直指招標文件《綜合評分法》中多項評審標準存在傾向性與排他性，違反政府采購“公平競爭”基本原則。

質疑焦點一：指定單一品牌軟件，技術評審變商業門檻

質疑函指出，招標文件“產品設計方案及圖紙”評審項（分值20分）明確要求“仿真報告需以ANSYS官方授權的CFD軟件完成，并提供官方授權書及財務憑證”。該廠商表示，計算流體動力學（CFD）分析作為行業通用技術，市場上除ANSYS外，還有西門子STAR-CCM+、達索SIMULIA等多款國際成熟軟件及開源軟件可供選擇，且均能滿足項目技術需求。

“評判仿真報告的核心應是科學性、準確性，而非軟件品牌。”廠商質疑，此條款直接排斥了使用其他同類軟件的投標人，屬于典型的品牌歧視。而要求提供官方授權書及財務憑證，更是將技術能力評審異化為商業資格審計，設置了不合理的限制條件，違背了政府采購以技術實力為核心的評審邏輯。

質疑焦點二：現場水印照片要求“實操難”，涉嫌信息不公

另一項引發爭議的條款是“項目實施方案”評審項中的要求——方案必須包含“帶時間、日期、位置水印的現場調研照片”，否則計0分。該廠商提出，若招標方未組織統一現場勘查，要求投標人在未知中標結果的情況下自行進入項目現場拍攝，不僅在實操中難以實現，還存在安全管理隱患；若有特定投標人提前獲準進入拍攝，則構成信息泄露，嚴重破壞招標公正性。

“污水處理廠屬于特殊場所，未經允許擅自進入拍攝不符合常規管理要求。”業內人士分析，此類條款若未配套統一勘查安排，實則為部分投標人“量身定制”了門檻，變相剝奪了多數投標人的公平競爭權。

廠商訴求明確：刪除排他條款，保障公平競爭

針對上述問題，該廠商提出兩項核心訴求：一是刪除指定“ANSYS軟件”及提供授權書的要求，修改為“使用國內外主流CFD軟件完成，保證仿真結果科學準確”；二是刪除現場調研水印照片的強制要求，或由招標方組織所有投標人統一現場勘查。

根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部第94號令），廠商懇請招標方在收到質疑函后7個工作日內作出書面答復，對招標文件進行澄清與修正。“污水處理廠設備更新項目關系民生環保，理應通過公平招標選擇最優服務商。”該廠商表示，期待在公平公正的競爭環境中參與投標，也希望招標方能規范流程，維護政府采購的公信力。

截至發稿，招標方尚未對質疑函作出公開回應。媒體將持續關注事件進展，跟蹤報道招標文件是否調整及后續招標流程的規范性。

【吃瓜吐槽】

衡山污水廠招標"暗箱劇本"曝光：指定軟件+強制拍現場，公平淪為擺設？

衡山縣污水處理廠設備更新招標，把《政府采購法》當廢紙，用兩份"定向條款"給公平競爭上演了一出荒誕戲，簡直離譜到了新高度！

CFD仿真軟件市場早就是百家爭鳴的格局，西門子STAR-CCM+、達索SIMULIA等產品性能過硬，開源軟件也能滿足技術需求，憑什么招標文件非要死磕ANSYS單一品牌？還逼著投標人拿官方授權書、財務憑證，這哪里是評審技術方案，分明是給特定廠商"量身定制"準入門檻！技術好壞看的是仿真結果的科學性、方案與項目的契合度，不是軟件牌子夠不夠響、授權夠不夠硬，這種赤裸裸的品牌排斥，說白了就是把政府采購當成了"關系戶專屬通道"，把其他投標企業當陪跑的冤大頭！

更荒唐的是強制要求現場水印照片的操作。招標方既不組織統一現場勘查，又要求投標人提供帶時間、位置水印的調研照片，這不是明擺著制造難題嗎？污水處理廠屬于特殊場所，未經允許擅自進入拍攝既不合規也不安全，普通投標人根本不可能完成。反過來想，要是有投標人能順利拍到照片，難不成是提前打通了"綠色通道"？這種條款要么是招標方無知，要么就是故意給關系戶鋪路，把"公平競爭"四個字踩在腳下摩擦！

污水處理廠設備更新是關乎民生的環保工程，招標流程的公正直接決定工程質量。可衡山縣這波操作，用傾向性條款給暗箱操作留足空間，不僅違背了政府采購的公開透明原則，更可能讓不合格服務商鉆空子，最終損害的是公眾利益。招標方別再揣著明白裝糊涂，趕緊刪掉這些排他條款，用合規流程還市場一個公平！要是執意硬剛規則，到頭來只會讓"民生工程"變成"腐敗溫床"，被群眾戳脊梁骨！

來源：清風出品