示范文本讓案件辦理有了“加速度”

律師說：高效

示范文本讓案件辦理有了“加速度”

“起訴前必須梳理清楚的要素，現在示范文本都幫我們‘列好了重點’。”

吳指南與潘丹晨是上海錦天城（福州）律師事務所律師，分別擁有16年和13年執業經驗。如今，她們的工作習慣有了明顯變化：接待當事人時先確認案由，一旦屬于示范文本覆蓋范圍，她們就會跟當事人一起圍繞示范文本的要素內容進行案情梳理和要點歸納。

“過去全憑律師經驗在溝通中捕捉關鍵信息。遇到不太熟悉的案由，還得翻案例、查資料，才能厘清法律關系和爭議焦點。”潘丹晨回憶，“現在不一樣了，示范文本就像一位‘無聲的助手’，把問題結構化，讓我們更專注于事實梳理和制作證據目錄等核心環節。”

這“無聲的助手”，正是司法便民的新舉措之一。2024年3月4日，最高人民法院、司法部、中華全國律師協會聯合印發了《關于印發部分案件民事起訴狀、答辯狀示范文本（試行）的通知》。今年7月14日，第二批67類示范文本全面推廣使用。

律師吳指南（中間）、合作律師正在填寫要素式起訴狀。

11月5日，在位于福州國際金融中心上海錦天城（福州）律師事務所內，吳指南與潘丹晨正在為一批金融借款合同糾紛進行在線立案。

“之前辦理過這家銀行的案子，很多信息都不用重復填寫，示范文本自動帶出，省時又省力。”吳指南專注地盯著屏幕，手指在鍵盤上熟練地敲擊：“這次原告銀行共委托了13起案件，都是金融借款合同糾紛案件，除了被告和金額不同外，合同其他條款都相同，使用示范文本批量處理，效率特別高。”

圖為要素式起訴狀與傳統起訴狀的對比。

材料提交后不久，福州數字金融審執中心的法官助理孫菁輝便開始在全國法院辦案辦公平臺審核。

“管轄法院對不對、主體信息是否完整、證據有沒有附齊、銀行是否履行提示義務……示范文本格式統一，審核起來一目了然。”孫菁輝表示，這13起案件，一小時左右就能完成立案。

當天下午，在人民法院在線服務平臺，吳指南、潘丹晨看到系統顯示“已立案”。

圖為吳律師一行在立案窗口領取《受理案件通知書》。

“2024年7月10日，福州數字金融審執中心揭牌，實現了金融案件從立案到執行的全流程集約處理。”福建省福州市中級人民法院立案庭庭長黃穎提供了這樣一組數據：“2025年，福州法院起訴狀示范文本應用率大幅提升，知識產權類糾紛起訴狀示范文本應用率達100%、答辯狀示范文本應用率達79%；金融借款、建設工程、買賣合同糾紛等商事案由起訴狀示范文本應用率也達100%，立案群眾滿意度達93%。”

11月6日下午，潘丹晨抱著厚厚的卷宗走進福州數字金融審執中心，她代理的一批金融借款糾紛案件開庭。

“庭審中，代理律師依據起訴狀示范文本陳述身份信息、訴訟請求和事實理由，需要法庭查明的與案件有關的事實均已體現在示范文本中，減少了重復勞動，提升了庭審效率。”潘丹晨說。

“庭審筆錄根據示范文本一次性批量化生成初稿，庭前準備更充分，法官也能更有效把握庭審節奏。”福州市鼓樓區人民法院法官韋信錢在庭后補充道。

傍晚時分，結束了一天的工作，潘丹晨從容地收拾著辦公桌，目光自然地越過明亮的落地窗——遠方山巒宛如水墨畫卷寧靜地鋪展。這片刻的凝望，是她高效工作后最好的放松。

潘丹晨告訴記者：“示范文本為案件辦理裝上‘加速器’，不僅省去格式上的反復，也幫助我們更精準地把握審判思路、準備訴訟材料，充分發揮律師的專業優勢，更好地維護當事人的合法權益。”

故事背后

習近平總書記強調，要把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。

五年來，人民法院始終將“以人民為中心”貫穿立、審、執、信訪全過程。最高人民法院深入推進深化巡回法庭工作機制改革，進一步強化最高法審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟的功能；推廣應用起訴狀、答辯狀示范文本，持續提升訴訟服務水平。各級人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化多元解紛機制建設，加強矛盾糾紛預防化解；深化執行機制改革，促推“切實解決執行難”，積極推動將勝訴當事人“紙上權益”兌現為“真金白銀”，正義天平的“人民”底色愈發鮮明厚重。

來源：人民法院報