托卡耶夫告訴普京：經(jīng)濟的歸經(jīng)濟，哈薩克斯坦不想看到“新蘇聯(lián)”

歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成立十年之際，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫在莫斯科會議上公開劃清界限，堅持聯(lián)盟合作僅限于貿(mào)易和投資領域。這番直言不諱的表態(tài)，迅速引發(fā)國際關注，被視為對俄羅斯主導下潛在政治整合的警示。

作為中亞大國，哈薩克斯坦的這一立場，不僅反映出其對國家主權的堅定維護，也折射出后蘇聯(lián)空間在全球變局中的微妙平衡。

聯(lián)盟的起源可追溯到2011年普京在《消息報》上發(fā)表文章，提出建立歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的構想，旨在通過關稅同盟和共同市場重塑后蘇聯(lián)經(jīng)濟聯(lián)系。

2014年5月，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦簽署條約，2015年1月正式啟動，亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦隨后加入。

普京當時強調(diào)，這不是蘇聯(lián)的復辟，而是基于市場規(guī)則的區(qū)域合作，成員國GDP總量從1.6萬億美元增至2024年的2.5萬億美元，內(nèi)部貿(mào)易額翻番至805億美元。

這些數(shù)據(jù)看似亮眼，卻掩蓋了不均衡問題：俄羅斯經(jīng)濟占聯(lián)盟80%以上，其他成員依賴其能源和補貼，類似于舊有模式下的中心-外圍結構。

哈薩克斯坦作為聯(lián)盟第二大經(jīng)濟體，石油和鈾礦出口占GDP超40%，北部俄羅斯裔人口約300萬，地緣敏感性突出。

2022年初國內(nèi)燃料價格上漲引發(fā)的社會動蕩，促使阿斯塔納尋求集體安全條約組織援助，俄羅斯部隊快速介入平息事件。這次外部依賴雖暫解燃眉之急，卻加深了對莫斯科影響力的警覺。

數(shù)周后俄烏沖突爆發(fā)，西方G7機制加碼金融封鎖，全球供應鏈重組，中亞出口通道受阻。哈薩克斯坦鈾出口轉向東方市場，2024年中哈貿(mào)易額達438億美元，同比增長9.2%，涵蓋管道建設和數(shù)字基礎設施。

托卡耶夫的表態(tài)發(fā)生在2024年5月8日歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟最高理事會會議上，正值聯(lián)盟十周年慶典。普京主持會議，強調(diào)“大歐亞伙伴關系”的戰(zhàn)略價值，呼吁擴展至能源、金融和數(shù)字安全領域，成員國領導人包括白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、亞美尼亞總理帕希尼揚。

托卡耶夫在發(fā)言中重申，聯(lián)盟框架下的舉措應嚴格限定在商品、服務和資本自由流動上，避免超出經(jīng)濟范疇的延伸。這與普京的愿景形成對比：前者錨定2015年條約的經(jīng)濟屬性，后者隱含政治協(xié)調(diào)的意圖。

國際媒體如《莫斯科時報》解讀為哈薩克斯坦對“新蘇聯(lián)”式整合的拒絕，指出聯(lián)盟若向地緣政治傾斜，將放大成員間摩擦。

這一界限劃定源于哈薩克斯坦的現(xiàn)實考量。國內(nèi)“新哈薩克斯坦”改革啟動后，2022年6月公投通過33項憲法修正案，權力從超總統(tǒng)制轉向總統(tǒng)-議會平衡，議會席位70%由政黨比例產(chǎn)生。

2023年3月選舉引入混合制，獨立候選人占比升至20%，反腐行動追回1.5萬億堅戈非法資產(chǎn)，民眾支持率從45%升至65%。

這些變革鞏固了政權基礎，從外部援助轉向內(nèi)部凝聚，與2022年依賴俄羅斯部隊的局面迥異。當時干預雖止亂，卻暴露安全外包隱患；如今軍事預算穩(wěn)定在8.8%，轉向本土訓練。

托卡耶夫強調(diào)，聯(lián)盟十年成績源于市場機制，而非指令干預，關稅壁壘拆除19項，農(nóng)產(chǎn)品物流協(xié)議細化，推動從補貼依賴向互利驅動升級。

此表態(tài)利好區(qū)域穩(wěn)定。2024年5月中國訪俄，中俄聯(lián)合聲明強調(diào)歐亞安全架構與全球倡議對接，推動聯(lián)盟與中國物流和綠色能源協(xié)同。

哈薩克斯坦中立實踐，避免烏克蘭式風險，促進跨境電商和高鐵路網(wǎng)落地。托卡耶夫界限強化聯(lián)盟經(jīng)濟屬性，減少地緣摩擦，推動從資源出口向產(chǎn)業(yè)鏈升級。

中哈合作推進，2025年上半年貿(mào)易額218億美元，數(shù)字絲路項目覆蓋5G和數(shù)據(jù)中心，哈薩克斯坦貨運效率提升20%。

對比蘇聯(lián)強制統(tǒng)一，當前模式注重互惠：聯(lián)盟與上海合作組織備忘錄落實2024-2025行動計劃，人文交流增15%，為中國企業(yè)提供可預測環(huán)境。

托卡耶夫底氣來自多元外交。2024年哈薩克斯坦獲金磚伙伴國身份，融入新興經(jīng)濟圈，提升籌碼。與美歐能源對話吸引外資，非油投資增長22%。俄烏沖突使莫斯科自顧不暇，集體安全條約組織演習規(guī)模縮減10%。

會議后，聯(lián)盟簽署2030年經(jīng)濟路徑宣言，聚焦數(shù)字化海關，哈薩克斯坦推動伊朗自貿(mào)協(xié)定5月生效，擴展南方通道，緩解制裁物流瓶頸。10月杜尚別會晤討論邊境現(xiàn)代化和北南運輸走廊，貨運效率升15%。

托卡耶夫看到趨勢：聯(lián)盟從經(jīng)濟向多維擴展苗頭。俄羅斯會議拉攏，通過補貼維護白俄羅斯話語權，加劇不平等，其他成員不安。哈薩克斯坦擔憂有理，成員和諧不足。理性對外政策保障權利，長久發(fā)展。哈薩克斯坦領導智慧，鄰國未妥協(xié)達目的，避免烏克蘭結局。

聯(lián)盟十年，托卡耶夫表態(tài)標志轉折。俄羅斯主導下，經(jīng)濟合作本應互利，卻面臨政治化風險。哈薩克斯坦堅持條約原則，推動聯(lián)盟從依賴向均衡演進。這對中國意味深長：歐亞一體化需對接全球倡議，避免封閉。

托卡耶夫立場影響深遠。中亞國家警覺加深，吉爾吉斯斯坦2025年勞工協(xié)議細化，亞美尼亞貿(mào)易多元化。俄羅斯經(jīng)濟壓力下，聯(lián)盟轉向東方，中國貿(mào)易占比升至30%。

中國企業(yè)受益，基礎設施投資超50億美元，物流效率20%。總體，經(jīng)濟純度維護主權，利全球穩(wěn)定。