今年早些時(shí)候,隨著美印關(guān)系開始惡化,禁毒專家向特朗普政府官員簡要介紹了印度在用于制造芬太尼的化學(xué)品的不透明貿(mào)易中所扮演的角色。
據(jù)美方知情人士透露,討論議題之一是,印度在致命阿片類藥物供應(yīng)鏈中日益增長的影響力是否可以作為對該國商品加征新關(guān)稅的理由。
美國情報(bào)機(jī)構(gòu)在3月份將印度列為僅次于中國的第二大芬太尼前體化學(xué)品和壓片設(shè)備供應(yīng)國。
9月份,美國國務(wù)院就一意孤行地將印度與中國、哥倫比亞、墨西哥等國一起列為主要的毒品過境國或非法毒品生產(chǎn)國。
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炮口轉(zhuǎn)向印度!特朗普不再針對中國?
中國一直以來為遏制用于制造這種致命毒品的化學(xué)品,對美流入和管控所做了非常多的努力,特朗普也不好揪住這個(gè)事不放。
中國將十幾種芬太尼前體物質(zhì)列入對美國、墨西哥和加拿大的管制出口清單。此前,美國總統(tǒng)特朗普將對芬太尼類物質(zhì)征收的20%關(guān)稅減半,隨后表示將取消。
形成鮮明對比的是,將印度列為毒品來源地的報(bào)道數(shù)量增加,美方稱這種毒品去年導(dǎo)致超過5萬美國人死亡。
盡管印度官員表示歷來都積極配合美國主導(dǎo)的禁毒行動,但印度制藥業(yè)的爆炸式增長使此類努力變得復(fù)雜。
此前,美國 FDA 已對多家印度藥企發(fā)出監(jiān)管警告,直指其生產(chǎn)流程存在漏洞,可能導(dǎo)致芬太尼前體物質(zhì)流入非法渠道。
美方給出的 “依據(jù)” 是,2024 年美國查獲的芬太尼前體中,來自印度的份額同比激增 37%,而中國因嚴(yán)格的整類列管政策,相關(guān)物資輸美量已近乎為零。
美方在考慮增加對其制藥產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,重演當(dāng)年對華貿(mào)易施壓的戲碼。
這種不斷更換追責(zé)目標(biāo)、卻回避國內(nèi)根源問題的做法,被外界視作一場 “打地鼠游戲”。
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印度網(wǎng)友和專業(yè)人士強(qiáng)烈反彈
不過不少印度網(wǎng)友在類似話題下留言反駁:“美國自己的毒品危機(jī)根源在國內(nèi),卻總想著找替罪羊”,他們表示“印度的制藥管控已經(jīng)很嚴(yán)格了,每筆前體交易都要備案,反觀美國邊境檢查率不足 4%,到底是誰的監(jiān)管出了問題?”
印度前禁毒高官更是公開撰文指出,美國以世界 5% 的人口消費(fèi)了全球 80% 的阿片類藥物。
是美國本土醫(yī)藥行業(yè)的虛假宣傳、大麻合法化等政策才是芬太尼泛濫的核心,將責(zé)任推給印度純屬政治操弄。
除了 “甩鍋” 爭議,印度網(wǎng)友更擔(dān)憂的是制藥業(yè)的生存壓力。
印度作為 “全球仿制藥工廠”,美國是其最大的出口市場之一,2024 財(cái)年印度 31% 的藥品出口流向美國,不少藥企的核心收入依賴美國市場。
特朗普的關(guān)稅威脅如同懸頂之劍,一旦落地,本就利潤微薄的仿制藥企業(yè)將面臨重創(chuàng)。
有網(wǎng)友留言吐槽:“中國在制藥原材料領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo),我們很多藥企都要從中國進(jìn)口原料,現(xiàn)在美國既打壓中國,又轉(zhuǎn)頭拿捏我們,這根本是兩頭擠壓”。
他們大多認(rèn)為是美國自己管理的問題卻要讓印度藥企買單。
不過,也有部分印度網(wǎng)友保持理性視角,認(rèn)為本土制藥業(yè)確實(shí)存在監(jiān)管漏洞。
此前 FDA 曝光過3家印度知名藥企因“違反藥品生產(chǎn)規(guī)范”被簽發(fā)483表格(監(jiān)管違規(guī)警告文件),涉及的問題直指芬太尼前體管控漏洞。
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這份處罰名單揭開了印度制藥業(yè)的監(jiān)管亂象:
Alkem Labs公司生產(chǎn)車間天花板開裂漏水、無熱水供工人洗手,在藥片密封瓶中發(fā)現(xiàn)“手套狀異物”卻未處理;
Cipla工廠的原料輸送管道破損泄漏,對不合格產(chǎn)品未開展充分調(diào)查;
Zydus Lifesciences則因設(shè)備清潔不到位,存在無菌產(chǎn)品被微生物污染的風(fēng)險(xiǎn)。
這些工廠生產(chǎn)的活性藥物成分,正是合成芬太尼的關(guān)鍵前體。
讓不少網(wǎng)友承認(rèn):“我們不能只罵美國甩鍋,部分藥企的不規(guī)范操作確實(shí)給了別人口實(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律才是長久之計(jì)”。
轉(zhuǎn)向真相:不是良心發(fā)現(xiàn),是三重現(xiàn)實(shí)逼出來的選擇
從“甩鍋中國”到“追責(zé)印度”,特朗普的態(tài)度轉(zhuǎn)變絕非突然的“良心發(fā)現(xiàn)”,而是被三重現(xiàn)實(shí)壓力逼出來的理性選擇:
第一,中國的嚴(yán)管讓“甩鍋”失去事實(shí)依據(jù)。
自2019年實(shí)施整類列管后,中國對芬太尼前體的管控不斷升級,2025年更是將美國、墨西哥列入“特定管制國家”,13種關(guān)鍵化學(xué)品出口需經(jīng)過多層審批。
美國緝毒署2025年年度報(bào)告承認(rèn),“來自中國的芬太尼前體已降至可忽略不計(jì)的水平”,再拿中國當(dāng)“替罪羊”已難以服眾。
第二,民意需求倒逼政策調(diào)整。
芬太尼危機(jī)是美國選民最關(guān)心的民生議題之一,2023年有7.4萬美國人死于芬太尼過量,18-45歲人群中,芬太尼濫用已成為首要死因。
特朗普需要向民眾證明“禁毒有成效”,而中國的管控成果有目共睹,繼續(xù)指責(zé)只會顯得“無理取鬧”;反觀印度制藥業(yè)確實(shí)存在漏洞,成為新的“追責(zé)目標(biāo)”既能轉(zhuǎn)移視線,又能塑造“強(qiáng)硬禁毒”的形象。
第三,經(jīng)貿(mào)利益的權(quán)衡取舍。
當(dāng)前特朗普團(tuán)隊(duì)正積極推動對華經(jīng)貿(mào)磋商,中方此前已通過取消部分反制關(guān)稅回應(yīng)美方的關(guān)稅下調(diào),雙方在農(nóng)產(chǎn)品、新能源等領(lǐng)域的合作逐步恢復(fù)。
在芬太尼問題上“松口”,既是對中方管控努力的認(rèn)可,更是為經(jīng)貿(mào)談判釋放善意;而印度制藥業(yè)對美出口額僅占美國醫(yī)藥市場的8%,加征關(guān)稅的“痛感”有限,不會對美國本土醫(yī)藥供應(yīng)造成重大沖擊。
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誰才是美國芬太尼危機(jī)的真兇?
無論特朗普將炮口對準(zhǔn)誰,都無法回避一個(gè)核心事實(shí):美國的芬太尼危機(jī),根源在自身。
哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授高京柱的研究顯示,這場危機(jī)始于上世紀(jì)90年代普渡制藥等企業(yè)對阿片類藥物的虛假宣傳。
他們謊稱“奧施康定成癮性極低”,通過游說政客、賄賂醫(yī)生等方式推動藥物濫用,最終引發(fā)“處方阿片-海洛因-芬太尼”的成癮鏈條升級。
2024年美國司法部甚至發(fā)布規(guī)則草案,將大麻歸類為“危險(xiǎn)性較低的藥物”,這種對毒品的寬松態(tài)度,無疑是在助長濫用之風(fēng)。
正如中國外交部所言,“美國毒品危機(jī)的根源在于其國內(nèi)制度缺陷、法律漏洞和醫(yī)療體系問題,甩鍋無法解決問題”。
如今特朗普將炮口轉(zhuǎn)向印度,或許能為競選撈取短期政治資本,但只要美國不解決醫(yī)藥行業(yè)游說、監(jiān)管松懈等深層次問題,芬太尼危機(jī)就難以根治。
而中印兩國的反應(yīng)也傳遞出明確信號:禁毒是共同責(zé)任,但絕不能成為政治操弄的工具。
你認(rèn)為特朗普轉(zhuǎn)向打壓印度,真的能解決美國芬太尼問題嗎?歡迎在評論區(qū)留下你的觀點(diǎn)!
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