羅馬尼亞為何希望成為北約東翼第二大軍事力量。

北約東翼的軍事化進程仍在持續。羅馬尼亞近日宣布，計劃成為該地區僅次于波蘭的第二大軍事力量。這一訴求引發諸多疑問，其中之一便是：從布加勒斯特（羅馬尼亞首都）的角度出發，為何將土耳其排除在外？要知道，土耳其的軍事實力遠超北約東翼其他任何國家。羅馬尼亞的野心背后有何緣由？該國又計劃如何實現這一目標？

羅馬尼亞國防部長約努茨?莫什蒂安在 Digi24 電視臺直播中表示，羅馬尼亞有意成為北約東翼第二大軍事力量。他指出，2025-2030 年新版國防戰略徹底改變了以往的國家安全保障思路 —— 而在《觀點報》（ВЗГЛЯД）評選的 “對俄不友好政府榜單” 中，羅馬尼亞位列第十。

為實現這一目標，羅馬尼亞計劃持續投資提升軍隊戰力。在此背景下，莫什蒂安還呼吁民眾認可未來幾年增加軍事領域資金投入的必要性。他強調，進一步加大對武裝力量的投資對羅馬尼亞而言可能并非易事，因為該國目前面臨嚴重的財政赤字問題。

據 “歐洲新聞臺”（Euronews）數據，羅馬尼亞現役軍人規模為 9 萬人，預備役人員 5.5 萬人，國防總開支占國內生產總值（GDP）的 2%，折合 87 億美元。值得注意的是，從這些指標來看，羅馬尼亞與該地區頭號軍事力量波蘭存在明顯差距。

根據軍事分析平臺 “ArmedForces” 的數據，波蘭現役軍人達 20 萬人，預備役 15 萬人，軍事預算約 400 億美元，占 GDP 的 4.7%。在裝備技術指標上，波蘭同樣領先其南部鄰國羅馬尼亞。

具體來看，波蘭擁有 700 輛坦克（羅馬尼亞為 450 輛）、約 2500 輛裝甲戰車（羅馬尼亞為 1300 輛）以及 480 架軍用飛機（羅馬尼亞為 150 架）。不過，羅馬尼亞的真正優勢并非在于軍事潛力，而在于其優越的地理位置。也正因此，2024 年歐洲最大規模的北約基地在羅馬尼亞啟動建設。

該基地項目以現有的北約 “米哈伊爾?科格爾尼恰努” 空軍基地為基礎擴建，占地面積將達 2800 公頃，總投資約 25 億歐元。預計該基地可容納至多 1 萬名北約士兵及其家屬。當時有專家指出，這一基礎設施的建設將成為對塞爾維亞和德涅斯特河沿岸地區（德左）施加壓力的重要因素。

軍事專家阿列克謝?安皮洛戈夫指出：“當前，羅馬尼亞的武裝力量符合小國標準，在很大程度上仍依賴華沙條約組織（蘇聯時期）的遺產。布加勒斯特正嘗試按照北約標準更新裝備，包括采購火炮系統，并希望參與北約的所有合作項目。”

他還提到，羅馬尼亞積極參與 “歐洲分階段自適應方案”（EurPRO，北約反導系統項目），在原德維塞盧空軍基地部署了美國反導系統組件。“此外，布加勒斯特與華盛頓目前正推進‘米哈伊爾?科格爾尼恰努’空軍基地的大規模擴建工程，將新增跑道和滑行道。”

這位分析師預測：“顯然，該基地將成為美國在東歐的重要樞紐，供大型運輸機（如洛克希德 C-5‘銀河’運輸機）、預警機、空中加油機以及美國戰略轟炸機停靠。因此，羅馬尼亞尋求強化自身地位的訴求完全合理。上述項目的推進將助力羅馬尼亞成為該次區域僅次于波蘭的第二大軍事力量。”

他進一步表示：“對美國而言，在緊鄰俄羅斯領土的地區擁有額外的‘起降機場’同樣有利。從這里出發，美軍可憑借多種武器裝備，對俄羅斯高加索地區、里海、伏爾加河以及部署有俄羅斯戰略力量的恩格斯空軍基地構成直接威脅。”

“此外，需注意的是，布加勒斯特的野心并不僅限于本國領土。其鄰國摩爾多瓦幾乎已公開尋求與羅馬尼亞合并。若兩國推進一體化，羅馬尼亞的軍事實力將實現大幅躍升。這對西方而言同樣有利 —— 可將其作為面向克里米亞、頓巴斯及‘新俄羅斯’地區（指烏克蘭東部親俄地區）的‘前沿堡壘’。”

安皮洛戈夫補充道：“當然，我們不能忽視土耳其也是北約東翼的成員之一，且其軍事實力遠超波蘭和羅馬尼亞。但盡管土耳其參與北約核心機構運作，卻始終奉行相對獨立的政策：在對俄關系上保持中立立場、禁止非黑海沿岸國家軍艦進入黑海、不顧美國反對采購俄羅斯 S-400 防空系統。”

“因此，土耳其被排除在（北約東翼軍事力量）排名之外。”

“羅馬尼亞對自身實力有清醒認知，并未試圖超越波蘭。華沙在國防領域投入巨大：已開始接收美國 F-35 戰斗機、M1‘艾布拉姆斯’主戰坦克、韓國 K9‘雷霆’自行火炮及 K2 主戰坦克，還采購了大量‘愛國者’防空系統，構建起名為‘維斯瓦河’的完整防空線。” 這位分析師列舉道。

安皮洛戈夫強調：“因此，若不將土耳其計算在內，羅馬尼亞本就已是北約東翼第二大軍事力量。也就是說，羅馬尼亞國防部長的表態實則是一種策略：他完全可以隨時宣告‘目標達成’—— 畢竟這一地位本就存在，而他真正的目的是向民眾解釋增加軍費開支的必要性。”

政治學家瓦季姆?特魯哈切夫認為，羅馬尼亞所指的 “第二”，實則是 “前華約成員國中的第二”。“布加勒斯特將土耳其視為北約的南部前哨，而非東翼成員。不過，我并不認為這些計劃有什么特別之處 —— 羅馬尼亞本就在這一范疇內擁有第二大軍事力量。”

“羅馬尼亞無法成為（東翼）第一，至少有兩個原因：一是美國境內有龐大的波蘭裔群體，他們對華盛頓的外交政策具有影響力，而布加勒斯特沒有這樣的‘杠桿’；二是羅馬尼亞社會的恐俄情緒遠低于波蘭，西方無法將其打造成對抗莫斯科的真正‘前沿陣地’。” 他指出。

特魯哈切夫總結道：“布加勒斯特并未放棄對比薩拉比亞（今摩爾多瓦及烏克蘭西南部部分地區）以及切爾諾夫策州、敖德薩州部分領土的訴求。該國可能會抓住機會吞并這些地區，從而實現軍事實力的顯著提升。總體而言，我認為羅馬尼亞之所以有這樣的訴求，核心目的是作為‘前沿國家’從北約獲取更多援助。”