美國海軍將終止星座級護衛艦建造，修改設計造價飆升瘋狂拖延

據戰區網站2025年11月25日報道，2025年11月25日，美國海軍部長約翰·費倫通過社交媒體宣布美國海軍將終止星座級護衛艦計劃。根據美國海軍與意大利芬坎蒂尼集團旗下威斯康星州馬林內特船廠達成的全面框架協議，計劃中的最后四艘星座級護衛艦的建造合同被取消，這些艦船尚未開始建造。目前，該級艦的前兩艘FFG-62“星座”號和FFG-63“國會”號將繼續建造，但它們的最終命運仍處于審查階段。

星座級護衛艦基于歐洲多任務護衛艦（FREMM）的成熟設計，美國海軍最初計劃建造至少10艘，最終目標可能達到20艘，每艘成本目標約為10億美元。星座級艦長151.2米，寬19.69米，設計吃水5.48米，空載排水量6016噸，滿載排水量7291噸，采用CODLAG推進，安裝LM2500+G4燃氣輪機，使用壽命25年，該艦安裝有AEGISB/L10戰斗系統也就是基線10，整合了AN/SPY-6(V)3雷達，Link-16/CEC數據鏈、標準3和6防空導彈，具備“海軍一體化火控防空”（NIFC-CA）能力。該艦還安裝有AN/SQQ-89(V)16水面艦艇綜合反潛作戰系統，MK48魚雷，1門MK110型57毫米火炮，32單元MK41垂直發射系統，16枚NSM反艦導彈，1套MK49海拉姆BlockIII點防御導彈系統，MK53MOD9型NULKA有源誘餌發射系統，AN-SLQ-32(V)6 CM (SEWIP)BLKII電子戰系統，可變深度聲吶、多功能拖曳陣列聲吶，可載一架MH-60R反潛直升機、1架MQ-8C無人機，2個RHIB艇。按照最初構想，星座級將能夠在開放海洋和沿海環境中執行任務，包括護航、反潛作戰和防空作戰，既可隨航母打擊群行動，也能獨立部署。

然而，星座級護衛艦計劃從啟動之初就面臨嚴重挑戰，遭遇了嚴重的設計變更、成本超支和進度延誤。美國海軍最初選擇FREMM設計是希望利用現成設計降低風險、加速交付，但實際執行過程中為滿足美國海軍更嚴格的生存性標準，設計方不得不對原始設計進行大量修改。導致艦體長度增加了超過6米，排水量增加約500噸，上層建筑完全重新設計以容納美制傳感器和武器系統。最終，星座級與母型FREMM的共通性從目標的85%驟降至僅15%，完全違背了采用成熟設計的初衷。

星座級設計變更直接導致了嚴重的進度延誤和成本暴漲。根據美國政府問責局2025年3月的報告，由于持續的設計修改，該計劃的設計工作僅完成70%，比原計劃落后三年。首艦“星座”號的交付時間從2026年推遲至2029年，整個級別的服役時間表被推至2030年代中期至2040年代初期，每艘艦的估價從最初的10億美元飆升至約14億美元，總成本超支估計達數十億美元。截至2025年11月，首艦“星座”號僅完成12%的建造進度，第二艘“國會”號的進度更為滯后。

取消星座級護衛艦計劃對美國海軍、造船業和地緣政治格局產生深遠影響。對美國海軍而言，本來有73艘小型水面作戰艦艇的需求，這下更新計劃被迫重新規劃，需求缺口更加突出。海軍官員表示，將把原計劃用于后四艘護衛艦的資金重新分配至“更易生產的艦船”，包括可能加速中型登陸艦計劃、大型無人水面艇以及新型小型水面作戰艦艇的研發和建造，但是啥時候能上量只有天知道。美國海軍部長費倫在解釋取消決定時強調：“從第一天起我就明確表示，如果無助于加強戰備或我們的獲勝能力，我一美元都不會花。”這一決定在美國政界引發不同反應。威斯康星州民主黨參議員塔米·鮑德溫強烈譴責這一決定，稱其是“對威斯康星州經濟的打擊”。而密西西比州共和黨參議員、參議院軍事委員會主席羅杰·威克則贊揚費倫的“艱難但至關重要的決定”，認為這表明“海軍計劃管理正在修復，問責制得到恢復”。

美軍宣稱星座級護衛艦計劃的取消也反映了美國海軍戰略思維的轉變。海軍正在從追求高度復雜、多功能的單一平臺轉向更注重速度、數量和可生產性的分布式艦隊架構。對芬坎蒂尼馬林內特造船廠而言，這一決定帶來了重大挑戰。該船廠目前雇傭約3,750名員工，近年來為承接護衛艦訂單已投資超過8億美元升級設施并新增850名員工。根據協議，船廠將繼續完成前兩艘星座級的建造，同時承接沙特皇家海軍的四艘多任務水面作戰艦艇的建造訂單，并稱準備支持海軍“快速部署有人和無人小型水面作戰艦艇”的需求。為彌補業務損失，美國海軍承諾向芬坎蒂尼提供新的兩棲艦船、破冰船和特殊任務艦船的建造訂單，估計價值約20億美元。

星座級護衛艦計劃的取消暴露了美國造船業面臨的大問題。美國海軍部長費倫在2025年6月的眾議院聽證會上坦言：“我們所有的計劃都是一團糟。我認為我們最好的一個計劃晚了六個月，預算超支57%……那是最好的一個?！泵绹F在的造船業空心化已成普遍現象，導致了人才、市場流失，競爭力不足、設備老化多種問題，工人甚至是技術工人數量下降，年輕人也越來越不愿意進入船廠工作，人工費用大增，產業鏈也逐步無法維持，再加上船廠的財政危機，工作效率更低下，設計能力越來越拉胯，導致成本往往達到造船全盛期時成本的十倍以上，更別說各種史密斯專員的上下其手與各種新銳艦艇胎死腹中了。這種系統性困境在多個艦船項目中均有體現，為此美國已開始探索利用海外造船能力彌補國內不足的可能性。華盛頓已與韓國和日本的船廠合作進行海軍艦船維護，甚至有韓國船廠官員表示可能為美國海軍建造軍艦，盡管這需要修改美國法律。星座級護衛艦計劃的取消總的來說算是喜喪，給各方專員新一輪掙錢手段打開了新天地，看來美國海軍只有老伯克是可靠的了！