香港大火后，一項改變已經(jīng)啟動

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11月26日，香港新界7棟維修中的住宅樓發(fā)生火災(zāi)，造成重大人員傷亡，目前特區(qū)政府正在積極救災(zāi)，內(nèi)地也通過多種方式表達關(guān)切、提供支援。

香港警方發(fā)布的消息指，發(fā)現(xiàn)建筑物外墻有部分安裝的保護膜、防水帆布、塑膠布等物品，懷疑不符合防火標(biāo)準(zhǔn)，也不排除大樓維修時使用的發(fā)泡膠是導(dǎo)致火災(zāi)迅速蔓延的原因。專業(yè)人士則分析，大樓外搭起的“竹棚”對于火勢蔓延起到了助推作用，我注意到，這次火災(zāi)中人們對于“竹棚”的討論特別多。

每一起重大事故都不會是單一原因造成的，這些住宅樓建于1983年，當(dāng)初的消防設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)本來就低，且各項設(shè)備都進入老化期，維修時需要在整棟樓外搭建腳手架鋪設(shè)防護網(wǎng)，“竹棚”無疑會助長火勢的蔓延。按照規(guī)定，防護網(wǎng)也應(yīng)該使用阻燃材質(zhì)，但一些建筑單位往往會偷工減料。此外，香港的樓宇密度過大，近期又空氣干燥，綜合原因之下就造成這起蔓延7棟住宅樓的大火。

“竹棚”不是這起火災(zāi)的唯一原因，可能也不是直接原因，但它成為社會關(guān)注度頗高的一個細(xì)節(jié)。這是因為作為一種城市維護設(shè)施，竹子的原始與香港的繁榮之間產(chǎn)生了較大的脫節(jié)感，人們對此早有感受。

香港是一座發(fā)達的國際都市，但同時香港也是一座“上了年紀(jì)”的城市，全港有大量幾十年樓齡的建筑，這些樓宇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、消防設(shè)施陳舊，容積率卻又很高，人口密集，本身就是消防的重點和難點，這是歷史遺留問題，很難在短期內(nèi)解決。防范這些風(fēng)險，最重要的方式就是全面提升城市治理標(biāo)準(zhǔn)，用城市管理的先進去對沖老化建筑帶來的風(fēng)險。

換句話說，既然這些老建筑的硬件無法推倒重來，那就應(yīng)該在所有能提升的方面盡量提高安全標(biāo)準(zhǔn)。但很長時間以來，香港業(yè)界一些人認(rèn)為竹子價格低廉便于運輸，且作為一種傳統(tǒng)工藝，關(guān)乎從業(yè)者生計，所以金屬棚架在香港一直推廣不利。但竹子畢竟是一種原始材料，難以跟上高樓大廈時代對建筑材料性能的要求。人們對“竹棚”的擔(dān)憂，其本質(zhì)是對城建管理水平與時代脫節(jié)的擔(dān)憂，這提醒我們，城市的發(fā)展要求城市治理一定也要與時俱進，城市基礎(chǔ)設(shè)施硬件要不斷更新?lián)Q代。

特區(qū)政府已經(jīng)注意到了人們的擔(dān)憂，27日下午，香港特區(qū)行政長官李家超就此次火災(zāi)跟進工作會見媒體，他表示特區(qū)政府已經(jīng)分批巡查正進行外墻維修而搭建有棚架保護網(wǎng)的樓宇，并與業(yè)界商討推進金屬棚架取代竹棚架的路線圖。整改已經(jīng)啟動，希望這場大火能推動更多風(fēng)險點被發(fā)現(xiàn)被治理。

香港的消防難題，也是所有大城市發(fā)展到一定程度后的共有難題。城市管理千頭萬緒，一個細(xì)節(jié)脫節(jié)，可能就會引發(fā)重大隱患。城市治理要有繡花般的細(xì)致，也要像對待一個成長的孩子那樣，定期為他量體裁衣。更新設(shè)備提升標(biāo)準(zhǔn)，的確會產(chǎn)生一定的成本，乃至影響一些人的利益，但與管理脫節(jié)可能帶來的后果相比，要小太多太多。

（文/于永杰）