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看到截至28日上午6點消息,香港新界宏福苑大火已造成94人死亡。昨天看到有279人處于失聯(lián)狀態(tài),不知道這些人有沒有救出來。
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根據(jù)人口普調(diào),火災(zāi)事地宏福苑中有三成左右是老人,他們跟這棟42年樓齡的建筑一樣衰老。如果他們中有在大樓建起就在里面居住的,那就意味著,他們在這棟大樓里經(jīng)歷了他們生命中的青年、壯年,他們在里面娶妻生子,在香港高競爭的環(huán)境下打拼。但是衰老的時候,卻遭遇了三十年難遇的火災(zāi)。
昨天有很多內(nèi)地的企業(yè)、明星紛紛解囊,捐款支援香港火災(zāi)救援。
人們紛紛責(zé)怪那個在工地上丟煙頭的工人,也有人把矛頭指向香港那個神秘的竹棚業(yè)協(xié)會。
但是竹棚建筑也的確養(yǎng)活了相當一批從業(yè)者,這是香港文化的一部分,這是一種當?shù)氐奶厣慕ㄖ踩目剂浚乙操澩娩摻顏砣〈褡印5悄隳艽_保,鋼筋建筑就一定不會導(dǎo)致火災(zāi)嗎?就沒有其它的火災(zāi)隱患?
我只是不認同,采用竹子這種材料來搭建建筑工具,是一種“省錢”的考慮。反倒是如果真的在意這種文化,以及建筑安全,還應(yīng)該匹配更多的資源,來降低可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險。工人抽煙真的是不可控的嗎,為什么去年就有居民發(fā)現(xiàn)了這個問題,今年還會出現(xiàn)呢?
更為關(guān)鍵的因素應(yīng)該是相關(guān)的法律,而這個法律的建立和執(zhí)行必須要考慮香港竹建筑的特殊情況。
我找到香港自1889年開始針對“監(jiān)管香港建筑活動”就有了《建筑物條例》,后面也不斷得到完善,其中對于審批開工許可、施工過程中的監(jiān)督都有相關(guān)內(nèi)容。
2025年3月,香港發(fā)展局宣布實施新規(guī),要求此后招標的政府新建樓宇工程,一半需采用金屬棚架。但是這條新規(guī)并沒有對舊樓翻新過程有所涉及。
取代竹建筑,已經(jīng)是大勢所趨,它有太多的隱患和漏洞,但是更為重要的,是在既有的舊樓翻新和竹建筑現(xiàn)狀下,如何推動法治力量來提前預(yù)判并約束系統(tǒng)性風(fēng)險。
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以香港為鏡。
香港經(jīng)歷了經(jīng)濟快速增長期,必然會有很多“老樓”的出現(xiàn),這樣的情況,如果不加預(yù)防和重視,在內(nèi)地也會遇到類似問題。
近些年也出過一些建筑火災(zāi)的事件,比如2024年1月江西新余,佳樂苑沿街店鋪地下一層,因房主違法違規(guī)搞冷庫建設(shè),而建筑之前并沒有進行防火隔離,從而導(dǎo)致火災(zāi)悲劇,帶來傷亡。2023年4月,喀什某自建房發(fā)生火災(zāi),這個也是因為“違規(guī)吸煙”導(dǎo)致的。
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這些火災(zāi)跟用竹子來搭建建筑工具也關(guān)系不大。在施工過程中,焊接火花也是可能出現(xiàn)火災(zāi)的導(dǎo)火索,問題是有沒有匹配有足夠防火性能的保溫材料,有沒有能夠及時撲滅火情的防火設(shè)備。為了節(jié)約成本,香港考慮的是竹子,那么采用并不合格的保溫材料,建筑過程中缺乏嚴格監(jiān)管,缺乏滅火措施,這些不也是另一種意義上的“竹子”嗎?
我們聽說過太多的“豆腐渣工程”,每個似乎都跟節(jié)約成本有關(guān)。對于企業(yè)來說,利潤最大化,符合理性人假設(shè)。正因為這個,才需要有相應(yīng)的法律法規(guī)來進行約束,并讓法治落實到實處。
香港火災(zāi),是一次教訓(xùn),是一次人禍,更是“法”的滯后與缺席。畢竟那些事故地點的居民,尤其是老人,他們不應(yīng)該為建筑監(jiān)管和安全防護的缺失付出生命的代價。
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