射陽：以“民生工筆”繪就“幸福答卷”

口袋公園綠意盎然

長者食堂笑語盈盈

就醫就學便捷舒心

老舊小區煥發新機

站在“十四五”收官的歷史節點回望

射陽這座有愛小城

正以看得見的變化、摸得著的幸福

將民生福祉

書寫在街巷阡陌間、百姓心坎上

多年來，我縣始終堅持以人民為中心的發展思想，將80%以上的一般公共預算支出向民生領域傾斜，以一個個暖心項目托起“一老一小”幸福，一件件民生實事厚植困難群眾福祉，一項項務實舉措繪就為民愛民底色，交出了一份有溫度、有分量、可感知的民生答卷。

聚焦“共同富裕”

織密民生保障“經緯線”

“崗位多、機會好，還能面對面聊，感覺特別踏實！”今年國慶長假第一天，縣太陽城廣場人頭攢動，一場由縣人力資源和社會保障局主辦的“慶國慶促就業”企業用工招聘會如火如荼地進行。從西安返鄉的張世緣在展位前仔細瀏覽，喜悅之情溢于言表，“這樣的招聘會不僅提供了大量家門口的崗位，還讓我們一站式了解縣里的就業扶持政策，對我們這些想回鄉發展的人來說，真是太及時了！”

就業是民生之本，增收是幸福之源。“十四五”期間，我縣堅持就業優先戰略，深入實施返鄉就業創業“532”三年行動，常態化開展“人才趕集”“直播帶崗”“慶國慶促就業”等特色招聘活動，全力做實做優“射陽好阿姨”家政品牌，以政策扶持、平臺搭建、服務升級，讓群眾就業有門路、增收有渠道、生活有底氣。截至目前，累計新增城鎮就業27043人，城鄉居民收入之比由“十三五”1.55:1降低至1.45:1，城鄉居民收入差距進一步縮小，就業“穩定器”作用持續凸顯。

公共服務的優質均衡，是群眾幸福感的重要支撐。我縣實施的醫療保障提升、高質量充分就業行動、新能源充電樁建設、政務服務體系建設等一項項具體的民生實事工程化為涓涓細流，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓人民群眾在點滴變化中體會到滿滿的獲得感，用實際行動詮釋了地方政府的執政理念和民生情懷。

“千頭萬緒的事，也是千家萬戶的事。”如今，放眼全縣，精準做好特殊困難群體幫扶救助，11762戶、17997名低收入人口全部納入監測范圍；“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”分級診療體系基本形成，長期護理保險覆蓋全縣16.38萬人；打造“民事無憂”政務服務新模式，15個鎮區、238個村居（社區）“基層高頻事項一平臺辦理”全覆蓋……

情系“一老一小”

勾勒“朝夕美好”新圖景

“老有所養、幼有所育”是民生之基，更是社會和諧的底色。“十四五”期間，我縣將“一老一小”工作作為民生重中之重，連續多年寫入政府工作報告，通過政策創新、資源聚合、服務升級，構建起覆蓋全生命周期的普惠保障體系，讓老年群體安享晚年、少年兒童茁壯成長。

變“養老”為“享老”——我縣先后出臺《“十四五”養老服務發展規劃》《居家社區養老服務能力提升三年行動》等系列文件，完善服務清單、制度規范和政策扶持，推動養老服務設施提質擴容，成功入選全國縣域養老服務體系創新試點，縣民政老年護理院獲評全國醫養結合示范機構，縣社會福利院入選江蘇旅居養老地，特庸王村入選全國示范性老年友好型社區，養老服務質量持續領跑。

如今，漫步城鄉，“15分鐘養老服務圈”已成為現實圖景：3家城市綜合性養老服務中心為核心，7家農村區域性養老服務中心為載體，221家社區居家養老服務中心（站）為基礎，家庭養老床位、居家上門服務為補充，“縣鎮并行、覆蓋城鄉”的社區居家養老服務網讓幸福晚年“觸手可及”；28家示范性“長者幸福食堂”合理布局在農村集中居住點和縣城住宅小區，日均助餐達1200人次，年累計助餐37.5萬人次，老年群體在家門口就能享受到幸福“食”光……

“孩子的事，就是天大的事。”在育幼教育領域，我縣全市首批創成國家學前教育普及普惠縣，全面部署落實學前教育“一免一助”、義務教育“三免兩補”、高中“兩減一助”減免補助政策，做到應減（免）盡減（免），應補（助）盡補（助），全縣困難家庭學生無因貧輟學和上學負債，兌現了“不讓一個困難學生因貧輟學、不讓一個困難家庭因學負債”的承諾。

如何滿足孩子多樣化、自主化、個性化發展要求？我縣以積極探索改革教育評價為突破口，全面推進“適學、適教、適發展”，創新推動體育特色建設，建立常態化訓練、競賽、作品創作和中小學貫通培育機制，開發“菜單式”“訂單式”服務課程，托起孩子“多彩夢”。海都中學、海都小學獲評全國青少年校園足球特色學校，獲評全國青少年無人機大賽省賽一等獎、全國殘疾人跆拳道錦標賽金牌，運動員蒯曼成為我縣首位世界冠軍……一系列亮眼的成績，充分展示了我縣在課程建設、賽事體系、特色培養等方面交出的亮眼答卷。

深耕“宜居環境”

繪就“城鄉融合”美畫卷

“以前道路坑洼、設施老化，現在路暢景美，還多了活動室和充電樁，住著太舒心了！”談及縣城南苑小區的蝶變，住戶們的稱贊發自肺腑。這場從“面子”到“里子”的全面升級，是我縣老舊小區改造的生動縮影——通過雨污水管網改造、路面翻新、外墻出新等硬核舉措，搭配老年活動室、棋牌室、圖書室等便民服務場景的增設，老小區實現“逆齡生長”，群眾幸福感在家門口“原地升級”。

老舊小區改造是最直接的民生答卷。“十四五”期間，我縣累計實施老舊小區改造83個片區，涉及690棟樓、20055戶居民，總建筑面積215.33萬平方米，總投資額5.3053億元，從根本上解決了老舊小區基礎設施老化、環境臟亂差、公共服務配套短缺等問題，擦亮了城市宜居的底色，為文明創建筑牢了民生根基。

“人民城市人民建，人民城市為人民。”我縣以文明創建為引領，將民本理念貫穿城市發展全過程，2021年躋身全國文明城市提名城市后，把宜居環境建設作為文明創建的核心載體，五年來以繡花功夫雕琢城市品質，2025年正式被授予“全國文明城市”稱號，實現了從“提名”到“命名”的歷史性跨越，讓文明成為射陽最鮮明的城市名片。

以“小切口”做好“大民生”，文明在時光里沉淀、在細節中生長：巧用城市“邊角地”“閑置地”，打造一批推窗見綠、出門見景的“口袋公園”，讓居民在鋼筋水泥間邂逅方寸詩意；建成348省道射陽段、紅旗路東延等交通工程，南苑路、北海路全線貫通，一條條“斷頭路”變“民心路”：有序改造人民路、黃海路；高標準規劃建設望鶴里片區，升級趣伏里、朝陽智慧街區功能業態，發展首發經濟、夜間經濟，豐富群眾消費體驗……一處處看得見、摸得著的變化，成為城市文明的生動注腳。

在鄉村，人居環境整治深入推進，與城市建設形成互補互促的融合發展格局。一個個分散式污水站點星羅棋布，實現生活污水應收盡收、達標排放，讓昔日“污水橫流”變為如今“清水繞村”；一條條寬闊平坦的雙車道農村公路縱橫交錯，實現了通村公路路網循環；一處處零碳園區、零碳鄉鎮、零碳鄉村建設火熱，讓生態紅利持續惠及鄉村群眾。如今的射陽鄉村，道路平坦寬闊，庭院錯落有致，河水清澈見底，產業綠色蓬勃，一幅“村美、景優、業興、民樂”的鄉村振興畫卷正徐徐展開。

五年耕耘，碩果盈枝；民生改善，永無止境。“十四五”期間，我縣以實干篤行回應群眾期盼，用民生溫度標注發展高度，全國文明城市、縣域經濟百強縣、國家學前教育普及普惠縣等一系列沉甸甸的榮譽，共同構成了民生福祉持續提升的生動注腳。站在新的歷史起點，我縣將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，始終秉持為民造福初心，持續加大民生投入力度，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，在推進中國式現代化射陽新實踐中，書寫更加溫暖、更加厚重的民生新篇章！

文 字 ：吳杰婷

圖 片：射陽發布綜合

編 校：劉杜娟

責 編： 張宏偉 尹　鑫

審 核：劉友華 樊　穎

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