臺媒提出“一國三制”方案：設“中國臺灣邦”，放棄“中華民國”

兩岸關系的演變始終圍繞國家統一的根本目標展開。中國大陸堅持一個中國原則，將臺灣地區視為領土不可分割的部分，這一立場源于歷史事實和國際共識。

1949年后，大陸通過和平方式尋求統一，提出“一國兩制”作為基本方針，旨在兼顧臺灣地區的社會制度與國家整體利益。

進入2020年代，外部勢力加劇干預，美國通過多項軍售法案向臺灣地區提供先進武器，2024年批準的F-16戰機升級項目價值超過80億美元，日本和菲律賓加強南海巡航，形成針對大陸的戰略布局。

這些動作雖旨在維持區域平衡，卻實質上刺激臺海緊張，促使臺灣當局在政治上回避共識基礎。

臺灣地區“風傳媒”于2023年初刊發評論文章，系統提出“一國三制”構想，這一方案試圖在承認一個中國的前提下，為臺灣地區量身定制不同于港澳的“自治”模式。

認為外部軍備競賽已將臺灣地區置于風險邊緣，若不創新統一路徑，可能導致不可控對抗，因此建議設立“中國臺灣邦”，明確放棄“中華民國”名稱。

這一命名調整被視為切斷分裂象征的核心步驟，將臺灣地區定位為中央管轄下的地方實體，而非獨立國家。

這與“一國兩制”在香港的實踐形成對比，香港模式強調漸進融入，而“中國臺灣邦”允許保留原有旗幟和頌歌作為文化標識，僅限于島內使用，不再對外宣示主權。

政治制度的設計是方案的重點之一。臺灣地區邦保留現有選舉機制和行政架構，地方議會通過普選產生，領導人由民眾直接投票選出，享有教育、醫療和財政自治權限。

中央提供宏觀指導，但不干預日常事務，例如臺灣地區可自行設定稅率和課程標準，只要不觸及統一紅線。

這一安排比“一國兩制”初期香港的“港人治港”更注重財政獨立，臺灣地區邦可設立預算委員會管理基礎設施投資，而非完全依賴中央撥款。

財政收入中用于福利的部分可維持現有水平，通過兩岸市場機制流通資金，大陸企業投資時優先本地勞動力，確保就業穩定。

軍事方面的轉型同樣關鍵。

現行臺灣軍隊改編為“臺灣邦自衛隊”，職能限于島內防御和救援，不再具備進攻性。裝備轉向大陸供應，如新一代無人機和雷達系統，逐步替換外國武器。

這一過程分階段推進：首年建立情報共享中心，次年互換裝備，引入導彈防御網，第三年開展聯合訓練，但指揮權獨立，僅在中央授權下協調。

規模上限為現有力量的80%，擴張需全國人大批準。這與大陸白皮書強調的統一后軍隊整合不同，此處引入緩沖期，允許保留部分原有訓練，但禁止外國顧問駐扎，預計節省軍費數百億美元，轉向民生領域。

外交空間的處理體現出方案的務實考量。臺灣地區邦維持有限國際參與，與少數伙伴保持經濟聯絡，但不得簽訂條約。

過去多限于“一國兩制”框架，將臺灣地區視為特區，而“中國臺灣邦”引入“邦”概念，類似聯邦自治，但中央主導不變。

例如，自衛隊“互不隸屬”需年度報告審查，比澳門零軍事更注重協調。文章指出，與1997年香港強調融合不同，如今大陸經濟占全球18%，臺灣邦接入“一帶一路”，出口增長15%。

文化傳承的處理突出靈活性。“臺灣邦”維持媒體生態，但遵守國家媒體法，禁止分裂宣傳，允許播放兩岸歷史紀錄片增強認同。

這與香港媒體自由漸變不同，香港曾有爭議，而臺灣邦設立文化基金，每年5億美元支持影視合作，如抗日題材影片覆蓋80%家庭。

經濟一體化的路徑針對性強。統一后納入統一市場，零關稅覆蓋農產品和電子產品，貿易額首年超3000億美元。

與以往“兩岸共同市場”拖延不同，此處通過自衛隊轉型化解疑慮，大陸援助升級半導體，產能利用率95%。文章強調，比香港金融模式更聚焦制造業，引入5G基站覆蓋99%。

長遠看，通過制度創新橋接分歧，但需磨合。自衛隊交流從情報擴展到救援，每年12次演習。與香港單一路徑不同，提供多軌，如經濟增速超平均5%獲額外自治。

總體，這一方案創新需兩岸細化落地。它雖有瑕疵如外交邊界延長進程，但暴露臺灣地區對風險認知，有助于瓦解分裂根基。融入討論，將強化和平統一基礎，避免外部生事，確保中華民族復興完整。