天祝：優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境 助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

今年來(lái)，武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局全面落實(shí)省、市、縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)要求，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，把深化“放管服”改革作為核心抓手，聚焦企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一提高服務(wù)水平，持續(xù)做好環(huán)評(píng)審批服務(wù)，在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入的同時(shí)，不斷優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高審批效能，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

優(yōu)化審批服務(wù)，全力助推項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。不斷做實(shí)做細(xì)環(huán)評(píng)審批，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，對(duì)符合要求的環(huán)評(píng)報(bào)告開(kāi)辟“綠色通道”。積極協(xié)調(diào)武威市生態(tài)環(huán)境工程技術(shù)服務(wù)中心進(jìn)行評(píng)估，對(duì)已編制完成環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行即受理即辦理，快速完成審批，為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)保障。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所需辦理的環(huán)評(píng)手續(xù)進(jìn)行逐個(gè)研判，采取提前介入、主動(dòng)服務(wù)的方式，給項(xiàng)目建設(shè)單位印發(fā)《重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)單》，為其提供咨詢服務(wù)，明確服務(wù)措施，指導(dǎo)企業(yè)早啟動(dòng)、早著手，加快編制環(huán)評(píng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地，讓項(xiàng)目贏在“起跑線”。同時(shí)，積極指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程中運(yùn)用“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果，根據(jù)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，優(yōu)化選址，為項(xiàng)目一次性落地全力提供服務(wù)保障，爭(zhēng)取及早完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的編制，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾和企業(yè)少跑腿”的服務(wù)理念，極大地提升了政務(wù)服務(wù)的整體效率。截至目前，9個(gè)審批類項(xiàng)目全部在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，225個(gè)備案類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“零跑路”不見(jiàn)面?zhèn)浒浮?/p>

加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，保障入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)宏觀把控和引導(dǎo)作用，運(yùn)用“三線一單”決策源頭的生態(tài)環(huán)境精細(xì)化、系統(tǒng)化和空間化管理要求，在規(guī)劃環(huán)評(píng)中，明確園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件及管控要求、細(xì)化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，為項(xiàng)目落地提供“快而準(zhǔn)”的環(huán)境準(zhǔn)入指引。對(duì)不符合空間布局要求、產(chǎn)業(yè)定位及與規(guī)劃環(huán)評(píng)有沖突的建設(shè)項(xiàng)目，將有關(guān)制約因素提前告知企業(yè)，規(guī)避企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，做好事前服務(wù)。對(duì)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)和“三線一單”要求的部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)形式、審批流程上大幅優(yōu)化簡(jiǎn)化。

提升執(zhí)法能力，優(yōu)化執(zhí)法舉措。根據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法不予行政處罰事項(xiàng)清單》的通知要求，精準(zhǔn)把握柔性執(zhí)法的“度”，貫徹剛?cè)岵?jì)、法理相融的執(zhí)法方式，落實(shí)行政執(zhí)法“免罰輕罰”事項(xiàng)及不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單化管理。以“服務(wù)型執(zhí)法”理念，試行審慎執(zhí)法、包容管理，將“被動(dòng)處置”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)治理”，對(duì)于首次違法、違法行為輕微，未造成危害后果的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《提醒函》《整改通知》等，充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教結(jié)合、包容審慎的監(jiān)管理念，讓生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作更有“人情味”。

下一步，武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)辦理流程，完善工作制度，不斷提升項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理水平，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及早落地。繼續(xù)推行行政柔性執(zhí)法，樹(shù)立包容審慎監(jiān)管理念，在法定權(quán)限、范圍內(nèi)給予行政相對(duì)人容錯(cuò)糾錯(cuò)的空間。全程實(shí)行“一條龍”服務(wù)，加快項(xiàng)目落地速度，著力營(yíng)造親厚寬松的營(yíng)商環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

通訊員：?jiǎn)虗?ài)云